新疆克拉瑪依日報訊（記者 田華英 通訊員 劉煥）

    經過兩年的努力，我市國家公共文化服務體系示范區創建工作即將進入驗收期，有望成為國家第二批公共文化服務體系示范區。        

    國家公共文化服務體系示范區是指結合當地實際，堅持公益性、基本性、均等性、便利性，在滿足群眾基本文化需求的基礎上，積極探索如何形成網絡健全、結構合理、發展均衡、運行有效、惠及全民的公共文化服務體系，進一步推動公共文化服務廣覆蓋、高效能，為構建基本完善的公共文化服務體系提供實踐示范和制度建設經驗的地區。    

    據介紹，國家公共文化服務體系示范區創建工作於2011年啟動，將分三期舉行。我市於2013年正式取得第二批國家公共文化服務體系示范區創建資格，在近兩年的創建過程中，我市以十八屆三中全會和第二次中央新疆工作座談會精神為指導，以現代文化為引領，積極探索“政企”共享共建公共文化服務體系的道路，堅持頂層設計、高位推動、高效協調，積極落實創建規劃，加快構建覆蓋城鄉、面向廣大群眾的公共文化服務體系。創建具體任務包括：建立我市公共文化服務體系建設協調機制，建立覆蓋城鄉、功能健全、便捷高效的公共文化設施網絡，完善我市基本公共文化服務標准體系，促進全市公共文化服務均等化，引導和鼓勵社會力量參與公共文化服務,推動公共文化服務與科技融合，提高公共數字文化服務水平，建立和完善公共文化服務績效評價體系等。截至目前，按照《克拉瑪依市國家公共文化服務體系示范區創建規劃》提出的七個方面具體任務，我市正在積極推進工作。

    “克拉瑪依創建國家公共文化服務體系示范區，其宗旨在於滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，讓廣大油城人民享受文化惠民成果。”市國家公共文化服務體系示范區創建工作領導小組辦公室主任、市文化廣播影視局局長常鋒英說。

    常鋒英表示，目前我市國家公共文化服務體系示范區創建工作已進入攻堅階段，將在2015年秋季迎接國家驗收，相關部門將緊扣國家示范區創建標准和我市的《創建規劃》，繼續在細化和深化上下功夫，全力做好各項創建任務的提升工作，“創建國家公共文化服務體系示范區是全市的一件大事，希望全市人民配合全力做好各項創建工作，讓示范區創建成果惠及全市各族人民。”

專訪市國家公共文化服務體系示范區領導小組辦公室主任、市文化廣播影視局局長常鋒英：讓創建成果惠及油城百姓

   核心提示：

2013年，我市正式申報並獲得第二批國家公共文化服務體系示范區的創建資格，經過兩年的努力，我市即將迎來國家驗收。那麼，什麼是國家公共文化服務體系示范區？我市為什麼要創建國家公共文化服務體系示范區？創建國家公共文化服務體系有何意義？經過創建，我市文化事業呈現出什麼樣的局面？6月19日，記者就這些問題專程訪問了市國家公共文化服務體系示范區創建領導小組辦公室主任、市文化廣播影視局局長常鋒英。

    記  者：什麼是國家公共服務體系示范區？

    常鋒英：國家公共文化服務體系示范區是文化部、財政部在“十二五”期間共同開展的一項戰略性文化惠民項目，2011年開始啟動，將在全國以地級市為單位，用6年的時間分3個周期創建90個左右示范區，以此覆蓋帶動全國1/3以上的市縣，為我國公共文化服務體系建設探索路徑、積累經驗、提供示范。這項工作的根本目的是推動各地研究和解決公共文化服務體系建設面臨的突出矛盾和問題，探索建立公共文化服務體系可持續發展的長效保障機制，為同類地區提供借鑒和示范，為國家制定相關政策提供科學依據和實踐經驗。

    記  者：我市為什麼要創建國家公共服務體系示范區？創建工作有什麼意義？

    常鋒英：克拉瑪依創建國家公共文化服務體系示范區，是站在國家立場上，利用國家層面寶貴的智力、財力支持，付諸自身的努力，在公共文化建設領域先行先試，為全國尤其是西部和新疆地區探索經驗、提供示范，其根本目的是更好地維護油城廣大人民群眾的文化權益，更大程度地滿足廣大油城人民群眾的文化需求，更大幅度地提升城鄉公共文化建設水平，為落實‘世界石油城’戰略布局提供強有力的文化支撐。

    克拉瑪依於2013年啟動創建國家公共文化服務體系示范區工作，並在眾多的申報城市中脫穎而出，成功入選第二批國家公共文化服務體系示范區創建城市。創建公共文化服務體系示范區是我市“十二五”期間推動文化事業跨越式發展，展現文化發展新特點的重大機遇，對保障文化民生、促進社會和諧穩定，建成“高品質城市、最安全城市”具有重要意義。

     記  者：如何確保創建工作的順利推進？

     常鋒英：為確保國家公共文化服務體系示范區的成功創建，我市成立了由市人大、政協監督和效能監察相結合的評估督導組，制定了由考核指標和群眾滿意度調查相結合的考核評估方式，擬出台《克拉瑪依市公共圖書館、文化館、鄉鎮綜合文化站免費開放工作考評辦法（試行）》、《克拉瑪依市“政企共建共享”公共文化機構績效評估考核辦法》等一系列制度保障文件，以促進克拉瑪依市基本公共文化服務標准化和均等化，確保創建工作落在實處，最終實現公共文化服務供給的最大化、最優化，真正滿足人民群眾的文化需求。

    記  者：我市創建國家公共文化服務體系示范區工作取得了哪些成績？

    常鋒英：在克拉瑪依幾十年文化事業發展的積累之上，經過兩年的創建，我市公共文化服務體系創建工作進展順利，並取得了階段性的成果。

    一是現代化的公共文化服務體系框架基本形成，科學務實的文化發展規劃得到全面落實。我市量身定做了一系列符合實際、立意高、操作性強的城市文化發展規劃及實施步驟，形成了一個結構合理、功能齊全、特色鮮明的“一核、三區、五圈”文化功能空間布局，基本建成了市、區(縣)、鄉(鎮)、村(社區)四級文化服務網絡。在新城區開發過程中，優先規劃建設標志性文化設施，投入巨資著力打造了以克拉瑪依文體中心為地標的建筑群，包括科技館、體育館、圖書館、青少年活動中心、文化館等文體項目。 

    二是公共文化服務效能得到發揮，文化利益惠及全市各族群眾。全市公共文化服務場館實現免費開放。同時，在新疆率先建立了文化信息資源共享服務網絡，共享平台覆蓋了全市的城區及農村，使我市市民和農牧民的文化權益全部得到了保障。

    三是“圖書館聯建共享一體化服務”作為第一批國家公共文化服務體系示范項目初顯成效，對我市醫療衛生、教育科技等公共事業發展發揮了啟發與帶動作用，為城市帶來更加方便、實惠的服務，在引導廣大市民追求更加文明的生活方式上起到了良好的促進作用。    

    四是以城市地方節慶活動——“水節”帶動各類活動，增強了公共文化服務體系的覆蓋面、輻射面。截至目前，我市已經成功舉辦了十五屆水節文化系列活動，形成了涵蓋社區文藝展演、經貿洽談、旅游美食、體育競技、汽車文化節等多項品牌活動，累計參與人數達百萬人次。   

    五是打造了文化管理者、文化從業者、文化志願者三支隊伍的人才培養體系。注重發揮基層文化管理員和指導員、文藝骨干、文化能人的作用，培育發展農村業余文藝團隊和文化志願者隊伍，形成了一支扎根基層、服務群眾的專兼職公共文化服務隊伍。目前，我市已擁有各類基層業余文化團隊185支。

    六是文化自覺形成。市委出台了《關於加強克拉瑪依文化建設的意見》，逐步把我市建成地方特色濃郁、多元文化兼容、在國內外具有競爭力和影響力的文化強市。市委、市政府和各區委、區政府提出了優先安排文化發展規劃、優先保障文化事業投入、優先滿足文化建設需要的“三優先”原則，將文化工作納入績效考核體制，保證了公共文化體制機制的長效化，有力地促進了全市城市文化的發展與繁榮，為打造世界石油城注入了強勁動力。