東營市創建國家公共文化服務體系

示范區工作領導小組辦公室      2015年8月18日    

東營市創建國家公共文化服務體系

示范區動員會議召開

　　8月18日上午，東營市創建國家公共文化服務體系示范區動員會議在東營賓館召開。對創建國家公共文化服務體系示范區進行安排部署，動員全市上下進一步提高思想認識，迅速行動起來，全力以赴推進創建工作，確保順利實現創建目標。

　　市委書記、市人大常委會主任申長友出席會議並講話，市委副書記、市長趙豪志主持會議，副市長王吉能作《關於<東營市創建國家公共文化服務體系示范區實施方案>的說明》。市政協主席呂雪萍、市人大常委會第一副主任陳澤浦、市委常委、宣傳部長賈瑞靄出席會議。

　　申長友在講話中指出，創建國家公共文化服務體系示范區，是深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署的重要舉措，是推動東營轉型發展的內在要求，是保障和改善文化民生的有效載體，是促進社會和諧發展的有力抓手。創建國家示范區既是文化工程、民生工程，也是重要的發展工程、基礎工程。全市上下要從協調推進“四個全面”戰略布局、加快全面建成小康社會的高度，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實中央和省委、省政府關於加強公共文化服務體系建設的部署要求，積極主動地投入到創建工作中來。

　　申長友強調，近年來，全市以創建省級示范區為抓手，深入實施文化強市戰略，加大工作力度，公共文化服務體系建設取得了顯著成績，市縣鄉村四級公共文化設施網絡基本形成，公共文化產品供給和服務能力得到提高，公共文化服務均等化、社會化、數字化水平明顯提升，公共文化服務保障機制不斷完善，許多工作走在了全省全國前列，為創建國家示范區打下了良好基礎。但對照國家示范區創建標准，對照北京、上海、廣東等地的創建城市，我們還有不少差距。全市上下要對照國家示范區標准，逐項分析差距，完善思路措施，鞏固強項，補齊弱項，推動現代公共文化服務體系建設走在全國前列，確保實現創建目標。一要堅持城鄉一體，健全公共文化設施網絡。堅持重心下移、資源下移、服務下移，健全覆蓋城鄉的公共文化設施網絡。二要適應群眾需求，豐富公共文化產品和服務供給，突出抓好創作生產更多優秀文藝作品、提升公共文化服務效能、推進公共文化服務數字化建設、深入實施文化惠民工程四項工作。三要注重人才培養，建設高素質的公共文化服務隊伍。深入實施人才興文戰略，加大教育培訓力度，完善選人用人機制，加快培養一支具有現代意識、創新意識的公共文化服務隊伍。四要積極探索創新，建立公共文化服務體系建設長效機制。在全面達標的基礎上，要著眼於解決問題、推動工作，著眼於取得實效、群眾滿意，不斷解放思想，加大創新力度，努力探索實現公共文化服務普惠、均等的路徑和方法，構建文化與經濟、社會協調可持續發展的機制和模式。重視制度創新，結合實際積極探索，注重總結經驗，努力形成在全省全國具有普遍指導意義的制度和機制，真正為同類地區提供借鑒和示范，發揮示范引領作用。

　　申長友要求，各級各部門要增強使命感和責任感，按照創建工作的部署要求，落實責任，全力推進，確保圓滿完成創建任務。一要擺上突出位置。各級黨委、政府要把構建現代公共文化服務體系納入經濟社會發展規劃，擺上重要議事日程來抓。堅持從實際出發謀劃和推進創建工作，不搞形式主義，不做表面文章，確保創建工作經得起上級檢查和群眾檢驗。要對照國家示范區標准，結合我市實際狀況，認真研究制定創建實施方案，對創建任務實行項目化管理，明確責任主體、建設目標、時限要求，集中力量推進工作落實。要做好輿論宣傳工作，形成全社會參與和推動的濃厚氛圍。二要加大支持力度。對照示范區創建標准要求，合理確定各級政府基本公共文化服務支出責任，健全公共文化服務財政保障機制，落實提供基本公共文化服務項目必需的資金，保障公共文化服務體系建設和運行。三要落實工作責任。創建國家示范區是一項覆蓋市縣鄉村、涉及方方面面的系統工程，必須形成齊抓共管的工作格局。要按照市裡的統一部署，把創建任務分解落實到具體單位和責任人，做到橫向到邊、縱向到底。各部門單位要樹立“一盤棋”思想，相互支持，密切配合，形成工作合力。要把公共文化服務體系建設和國家示范區創建工作納入科學發展綜合考核，作為考核領導班子和領導干部政績的重要內容，加大督查考核力度，對成績突出的予以表彰，對工作不力的進行問責。

　　趙豪志在主持講話中指出，創建國家公共文化服務體系示范區是保障廣大人民群眾基本文化權益的有效途徑，是提升我市文化軟實力的重要舉措。各級各部門要迅速召開會議，傳達會議精神，搞好安排部署，切實把思想統一到申書記的重要講話精神上來，把工作統一到市委、市政府的決策部署上來，鎖定目標，快速推進，迅速掀起創建國家公共文化服務體系示范區的熱潮。

　　趙豪志強調，加快推進創建工作，既要全面推進，更要突出重點。要堅持以創促建，統領全市文化工作，突出抓好設施網絡建設、服務供給、標准化數字化社會化建設、體制機制創新、服務保障、制度設計研究等重點任務，補齊我市文化發展的“短板”，一個一個地實現新的突破。要按照《實施方案》要求，進一步細化分解任務，鎖定目標要求，嚴控時間節點，確保每項任務都嚴格按照進度安排有序推進、按時完成。要高度重視改革創新和制度設計研究工作，用改革的方法、創新的方法研究問題、解決問題，在破解發展難題、提高服務效能、打造特色“亮點”上多下功夫，打造公共文化服務的東營模式。

　　趙豪志要求，各級各部門要把創建工作擺到突出位置，加強組織領導，主要負責同志要親自部署、親自調度，分管負責同志要靠在創建一線，解決具體問題。要嚴格落實目標責任制，實行項目化管理，將創建任務進一步細化、量化，明確責任主體、完成時限、質量要求、保障措施，確保完成創建任務。要突出重點項目和關鍵環節，加大現場督導力度，及時掌握工作動態，定期通報進展情況，對工作不到位的部門單位進行通報和曝光，快速協調整改。要加大考核獎懲力度，對在創建工作中成績突出的，要給予表彰獎勵﹔對工作不力、行動遲緩、給全市創建工作造成不良影響的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

　　會上，東營區、河口區、利津縣政府主要負責同志作了發言。各縣區長、常委宣傳部長、分管縣區長、文化部門主要負責人，市直各部門、單位主要負責人參加會議。

發：市直有關部門、單位，各縣區創建國家公共文化服務體系示范區工作領導小組