按照州創建辦《關於開展2015年三季度創建工作重點完成情況督查的通知》要求，2015年9月17日至9月25日，州創建領導小組辦公室組織四個督查組深入州博物館、圖書館、文化館和10縣市，通過實地查看、聽取匯報、查閱檔案、座談反饋等方式對第三季度創建工作重點完成情況進行了督查。

　　一、創建工作重點完成情況及特色亮點

　　（一）對二季度存在問題進行整改落實

　　州三館及多數縣市都對二季度工作督查通報中存在的問題進行了不同程度的整改落實。州圖書館增加了1名人員專門負責檔案工作﹔楚雄市、祿豐縣、元謀縣加快了重點項目建設進度﹔祿豐縣組織政協委員對祿豐縣創建工作開展專題視察﹔南華縣對照初驗標准開展了自檢自查，認真分析指標完成情況，並及時查缺補漏﹔祿豐縣、武定縣、元謀縣及時對鄉鎮綜合文化站管理人員開展公共圖書館虛擬網絡集群及館藏書目數據庫建設工作業務培訓，加強工作督查，加快工作進度﹔雙柏縣針對文化氛圍營造不足的問題，加大社會宣傳力度，在縣城公路隔離欄上制作了宣傳標語，加強在人群密集場所的醒目位置懸挂標語﹔多數縣市針對標准化試點工作力度不夠的問題，加大了文化站和村級文化活動室“十個有”、“九個有”的規范化建設。

　　（二）對照創建初驗標准進行查缺補漏

　　州級三館及多數縣市都認真對照創建初驗標准系統地梳理指標完成情況，對未達標的指標任務進一步分析研究，形成了自檢自查報告，並採取措施加以改進和完善﹔多數單位都已經開始著手准備專題片和成果展，部分縣市已出初稿。

　　（三）加快推進重點項目建設

　　楚雄市：市文化廣電中心新建工程目前已完成投資3300萬元，已完成工程量的87%﹔楚雄市圖書館提升改造建設項目正在實施基礎工程，完成工程量的30%﹔楚雄市文化館提升改造建設項目已完成工程量的70%﹔鹿城鎮文化站新建工程已完成總體工程量的80%﹔紫溪鎮文化站新建工程已完成投資70萬，目前主體工程已經裝修完畢，相關文體活動廣場、綠化及附屬工程正在組織實施。

　　雙柏縣：縣圖書館和妥甸鎮文化站兩個項目都已開工建設。縣圖書館建設項目正在澆灌基礎﹔妥甸鎮文化站建設項目一樓已

　　澆灌，正在建設二樓。

　　牟定縣：左腳舞文體中心主體工程已全面完工並投入使用，正在進行資金審計和驗收准備工作。

　　南華縣：縣公共圖書館建設項目主體工程建設已經完成，正在進行附屬設施建設，預計10月底竣工驗收，年內投入使用﹔公共體育館建設項目於9月1日正式開工建設。

　　永仁縣:縣非物質文化遺產傳承展示中心已全面完工並通過初驗，體育場主體建筑和塑膠跑道已完工，即將進入草坪的種植階段。

　　元謀縣：縣文化館、圖書館建設項目已完成項目選址意見書，辦理了建設項目規劃許可證，完成項目可行性研究報告、環評登記、完成土地勘測、岩土工程勘察報告和土地平整工作，施工設計圖紙審查等工作正在進行中，計劃11月下旬進行工程招標。

　　武定縣：縣圖書館建設項目已進入內部裝修掃尾階段，預計於2015年10月30日前可以交付使用。

　　祿豐縣：中村鄉正在辦理原文化站資產處置，新站地勘、項目建設“兩證一書”、用地計劃審批手續。鄉黨委、政府成立了項目建設領導小組，分解任務、明確責任，實施倒推建設項目時間工作機制﹔投資15萬元的一平浪鎮中興井村龍燈（洞經）文化傳習所已全面修繕竣工﹔投資109.83萬元的中村嘰拉民族傳統文化傳習所項目工程竣工並投入使用。

　　（四）公共文化服務標准化試點建設初見成效

　　10縣市均按照要求對試點進行了不同程度的打造，並按時上報試點建設進度報表和相關工作情況，試點建設初見成效。

　　（五）公共圖書館數字化建設穩步推進

　　各縣市按照州創建辦下發的《楚雄州公共圖書館虛擬網絡集群及館藏書目數據庫建設實施方案》要求，加強管理人員培訓，加大檢查和督促指導力度，扎實推進館藏書目數據錄入工作。具體進度情況見附件一。

　　（六）繼續加大文化站、室規范化建設力度

　　各縣市按照“十個有”和“九個有”的標准，進一步加大了鄉鎮文化站、室規范化建設力度。其中：祿豐縣組織相關工作人員到安寧市、玉溪市實地參觀學習先進經驗及做法﹔武定縣新增正式編制文化站工作人員7名，全縣10個村級示范性文化室購置了價值20.04萬元的健身路徑、電腦、燈具、桌椅及各種球類﹔大姚縣研究確定了趙家店鎮團塘村委會文化室搬遷至小學進行提升打造工作方案﹔姚安縣調整光祿鎮舊城村起家組文化室、棟川鎮馬草地村謝家灣組文化室作為全縣示范性村文化室，並投入經費按照“九個有”標准提升打造。

　　（七）開展“統籌協調整合公共文化資源”專項統計

　　各縣市加強與財政、發改、扶貧、民宗、農辦等部門溝通協調，對整合新農村建設、整村推進和美麗鄉村建設、黨員活動室建設、一事一議獎補等項目資金開展專項統計，為全州公共文化建設提供數據支持。

　　（八）文化志願者隊伍服務能力進一步加強

　　各縣市根據《楚雄州創建國家公共文化服務體系示范區領導小組辦公室關於建立楚雄州文化志願者隊伍的通知》要求，扎實開展文化志願者服務工作。祿豐縣建立文化志願者考核激勵機制，根據文化志願者服務次數和服務業績，開展星級文化志願者評選活動﹔武定縣文化志願者與相關部門共同組織了畢摩文化培訓、“精彩生活?幸福使者” 主題展演活動、“激情酒歌?唱響白路”酒歌大賽、“大美己衣﹒相會天生橋”首屆民族文化旅游節等活動﹔由牟定縣宏敏藝術培訓中心文化志願者編創的彝族少兒舞蹈《咕嗻佬》，於2015年7月28日至31日參加在北京清華大學舉行“星光校園?第六屆全國校園藝術周”比賽獲得小學A組金獎﹔南華縣文化志願者積極參與第十二屆野生菌美食文化節書畫展、“瑞特杯”歌手大賽、群眾文藝演出及禮儀服務獲得好評。

　　（九）州縣三館加大創建工作力度

　　州、縣博物館、圖書館、文化館在抓好免費開放和本館創建工作的同時，積極做好業務指導工作。

　　州博物館組織的《霓彩彝裳——中國彝族傳統服飾精品展》、《威楚彝韻——雲南楚雄彝族傳統文化展》分別在上海、深圳及寧夏博物館、陝西渭南博物館、西安半坡博物館、安徽徽州文化博物館展出﹔“雲南省貫徹實施《博物館條例》暨全省博物館館長培訓班”和“中國博物館協會民族博物館專業委員會第三屆會員代表大會暨學術研討會”在楚雄圓滿召開﹔圖書館數字推廣工程120TB的數字資源有1.2萬人次分享，購置了5台電子借閱機分別放在州圖書館、州公務中心、州政務服務中心、州醫院和州中醫院﹔州文化館積極開展各種培訓和送服務到基層活動，新打造的“火把節民俗文化展廳”已接近完工。

　　二、存在問題和不足

　　（一）由於驗收時間延後，部分縣市創建熱情減弱，工作精力不集中，督查指導不夠，有鬆懈麻痺現象。牟定縣創建辦僅有1名工作人員正常上班﹔雙柏縣鄉鎮文化站工作人員被隨意抽調，部分基層文化站人員在崗不在位，影響了示范區創建工作。

　　（二）雙柏縣整體創建工作滯後，文化基礎設施建設、示范站（室）規范化建設標准不高，與其它縣市有差距。

　　（三）祿豐縣中村鄉文化站、元謀縣“兩館”、雙柏縣圖書館、妥甸鎮文化站工程建設進度仍然緩慢。

　　（四）州文化館、楚雄市、雙柏縣、元謀縣、大姚縣、姚安縣、永仁縣未對照初驗標准分析指標完成情況，沒有開展自檢自查。

　　（五）各標准化試點及示范性文化站和村文化室標准不高，具體服務內容不完善，特色不突出，示范作用不明顯，部分鄉鎮農文網培學校培訓活動不正常，普遍存在痕跡資料收集不完整，2015年相關業務檔案沒有及時歸檔情況。

　　（六）信息上報和社會宣傳工作有所鬆懈。

　　（七）州文化館、楚雄市、雙柏縣、元謀縣、大姚縣、姚安縣、永仁縣統籌協調整合公共文化資源情況專項統計工作尚未深入開展。 

　　（八）州圖書館、州文化館，楚雄市、南華縣、牟定縣、大姚縣、姚安縣、元謀縣、雙柏縣都對創建材料進行了收集，但都未及時更新2015年相關材料，均未按照初驗標准進行收集整理。

　　（九）州圖書館建設特色品牌“中國彝族文獻圖書館”工作滯後﹔州、縣市公共圖書館數字化建設緩慢。

　　三、下步工作意見和建議

　　（一）集中精力打好攻堅戰。各縣市、各單位要進一步深化認識，增強信心，堅決杜絕鬆懈麻痺的思想傾向，認真落實好各項工作要求。

　　（二）繼續抓好公共文化服務標准化試點及示范性文化站、文化室建設工作，在硬件和軟件方面不斷完善、提升。注重細節，不斷總結工作中的經驗、亮點。要把免費開放、農村電影放映、“農文網培”學校培訓、送戲下鄉工程、圖書館流動服務、當地文化活動計劃等有機結合，有計劃地組織實施，切實把文化惠民工程落到實處，做到創建和業務工作兩促進，兩不誤。

　　（三）祿豐縣要統籌考慮中村鄉文化站建設中的現實需要與未來發展的問題，並加快建設進度﹔雙柏縣圖書館、妥甸鎮文化站要在2016年3月內基本完成主體工程﹔元謀縣“兩館”建設要在年內動工，2016年3月主體樓建設完成二層澆筑。

　　（四）加快全州公共圖書館數字化建設進度，確保在年底前完成任務。

　　（五）繼續加強宣傳，營造氛圍﹔加大經驗總結和特色亮點打造提升力度。

　　（六）做好迎接州、省、國家文化部、財政部檢查驗收的相關准備工作，認真對照創建標准、驗收標准開展自檢自查、查缺補漏。繼續抓好創建成果展的布展、驗收報告、創建工作專題片的拍攝制作和資料匯編的整理編輯等工作。

　　                        楚雄州創建國家公共文化服務體系

　　                      示范區領導小組辦公室

　　　                              2015年10月8日