佛山市創建國家公共文化服務體系示范區領導小組辦公室      2015年9月17日

方健宏廳長調研指導佛山文化工作，寄望佛山

六個方面走在全省前列

　　9月15日，廣東省文化廳方健宏廳長帶隊調研佛山文化發展情況。當天，在佛山市文廣新局局長俞進陪同下，方健宏廳長一行考察了市粵劇傳習所、高明區西江新城文化中心、三水區雲東海保利文化中心選址、三水區樂平鎮文化活動中心以及禪城區蓮塘村等地點，並召開了佛山市文化發展座談會。座談會上，俞進局長匯報了近兩年佛山文化建設的創新思考和實踐，魯毅市長介紹了佛山深厚的文化底蘊和近年文化發展的一些亮點。方健宏廳長與魯毅市長、鄧燦榮副秘書長等進行了交流。

　　俞進局長在匯報中提到，目前佛山文化工作以“一個理念，一個計劃，四大路徑”進行總體布局推動。“一個理念”就是“文化導向型城市”的發展理念。2015年初，市委第十一屆六次全會報告首次提出要全面提升城市品質、打造文化導向型城市的總體要求。佛山建成的“文化導向型城市”將具有“創新創造活躍、嶺南風韻突出、城鄉服務均等、城市形象鮮明”四個特征。“一個計劃”就是《佛山市文化升級兩年行動計劃（2015-2016年）》。今年2月，市政府正式印發《佛山市文化升級兩年行動計劃（2015-2016年）》，以政府工作部署和計劃的形式，將提升文化軟實力確立為全市重點工作，成為全社會共同推進和參與的行動。“四大路徑”是指基於“文化導向型城市”的四方面特征設計的“公共文化服務城鄉一體化”、“文化與產業融合發展”、“文化助力城市建設提升”以及“塑造傳播城市形象”四大文化發展的新路徑，作為近兩年全市文化工作的路線圖。各區也分別制定了行動計劃和制度保障，有效確保了市、區兩級在文化發展上的統籌力度。接下來，佛山文化工作將更加注重“虛功實做，執行落地”。從全面開展公共文化服務體系示范區創建、推進文化升級行動計劃各項重點工作落地開工、落實健全項目化推進機制、編制“十三五”文化事業規劃、活化市直文化系統干部人才隊伍等五個方面，全力保障各項工作的落地執行。

　　方健宏廳長充分肯定了佛山文化工作的發展，認為佛山文化建設在原有的良好基礎上邁進了一大步，市委市政府對文化已從“高度重視”上升為“文化自覺”，發展定位也從“文化強市”上升為“文化導向型城市”。認為魯毅市長親自擔任佛山市創建國家公共文化服務體系示范區領導小組和市旅游文化創意產業發展領導小組小組的組長體現了佛山抓文化建設的力度。肯定了高明區和三水區的文化設施建設，特別是三水樂平文化活動中心整合資源、降低成本、方便群眾、提升效益的運作機制，達到了“拓展功能、延伸陣地、提升服務”的效果，體現了鎮街文化中心發展的方向。同時，還指出目前佛山的文化建設要“提質升級、示范引領”。希望佛山文化在構建現代公共文化服務體系、推進文化產業融合發展、文化遺產保護和可持續利用、文化精品的創作生產展示、文化品牌走出去、文化發展的體制機制創新等六個方面走在全省前列，並寄語佛山在打響嶺南品牌、廣東品牌的同時，打造更多國家級、國際范的平台、載體，為全省文化建設提供經驗借鑒。

　　目前佛山的示范區創建工作已全面啟動，主要開展了四項工作：一是制定了《佛山市創建國家公共文化服務體系示范區建設規劃（2015-2017）》和《佛山市創建國家公共文化服務體系示范區工作方案》，已經通過市政府常務會議審議，即將由市政府正式印發。二是成立了創建國家公共文化服務體系示范區領導小組。創建領導小組組長由市長魯毅擔任，副組長由副市長麥潔華擔任，成員由市政府副秘書長、各區及宣傳、文化、組織、財政、發改等有關單位主要領導擔任，辦公室設在市文廣新局。三是召開了全市示范區創建動員大會，由魯市長代表市政府與各區政府、市文廣新局簽署了責任書並作動員講話，統一思想，明確任務，形成市區聯動的創建氛圍。四是起草了《佛山市構建現代公共文化服務體系實施意見》及《佛山市基本公共文化服務實施標准》，在國家和省標准的基礎上，結合示范區創建指標，隻做加法，不做減法，並要求各區制定方案，確保服務標准落地實施，有條件的區還要在全市標准基礎上適當提高保障水平。

　　在未來兩年創建期內，佛山將從四個方面入手加快創建工作：保基本、全覆蓋，確保全面達標﹔集中精力，解決難點和薄弱環節﹔創出特色，探索公共文化服務創新之路﹔加強保障，將創建指標納入市、區政府年度績效考核及領導干部政績考核體系，確保示范區創建工作落到實處。以《佛山市構建現代公共文化服務體系實施意見》及《佛山市基本公共文化服務實施標准》為核心，大力推進“1+7”公共文化建設制度體系、“城鄉十分鐘文化圈”建設工程、“佛山文化e網通”數字文化服務工程、樞紐型文化機構建設等重點項目，從而逐步實現公共文化服務的均等化、標准化、數字化和社會化。