東營市創建國家公共文化服務 

體系示范區工作領導小組辦公室                                2015年12月13日      

東營市成功舉辦2015年全國公共文化巡講暨 

創建國家公共文化服務體系示范區培訓班 

　　12月11日至13日，2015年全國公共文化巡講暨東營市創建國家公共文化服務體系示范區培訓班在東營賓館成功舉辦。市政府副市長、市創建國家示范區工作領導小組副組長王吉能出席開班儀式並講話，市文化廣電新聞出版局局長、市創建國家示范區辦公室主任崔相國主持開班儀式。各縣區委常委、宣傳部長、分管副縣區長、文廣新局局長、分管副局長、圖書館長、文化館長、東營區鎮街綜合文化站站長，東營經濟技術開發區管委會分管領導、社會事務局局長、分管副局長，市文廣新局副科級以上干部，市創建國家示范區辦公室全體工作人員共80多人參加了培訓。市創建國家示范區工作領導小組成員單位分管領導和各縣區財政局局長參加了11日上午的開班儀式，並聽取了首場講座。   

　　今年以來，黨中央、國務院連續出台了《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》、《關於做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見》、《關於推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》等一系列構建現代公共文化服務體系的決策文件。為貫徹落實好中央和省市一系列重要文件精神，加快推進全市創建國家公共文化服務體系示范區工作，提升基層公共文化服務能力，市委、市政府結合文化部2015年全國公共文化巡講活動，舉辦了這次專題培訓班。 

　　這次宣講培訓班採取了聽取專題講座的形式，邀請授課的專家都是國家公共文化服務體系建設方面的專家，在理論上代表了全國最高水平，在政策導向上代表了最前沿方向。國家公共文化服務體系建設專家委員會委員、中國藝術研究院文化政策研究中心主任、博士生導師王列生結合十八屆五中全會精神的學習貫徹，作了《共享與創新理念對現代文化治理的挑戰》的講座﹔文化部全國基層文化隊伍培訓基地（山東大學）負責人、山東大學藝術學院副院長、教授高迎剛作了《國際視野中的“公共文化”建設》講座﹔國家公共文化服務體系建設專家委員會顧問委員、文化部信息中心主任助理、副研究員祝孔強針對公共數字文化建設有關問題進行了專題講解﹔國家公共文化服務體系建設專家委員會委員、浙江大學副教授阮可結合浙江省公共文化服務體系建設情況，作了《公共文化服務標准化、均等化建設》的講座﹔國家公共文化服務體系建設專家委員會委員、華東師范大學副教授金武剛作了《公共文化服務體系示范區創建的理論與實踐問題》的講座。 

　　王吉能在開班講話中對這次宣講培訓工作提出了具體要求，並對全市近期公共文化服務體系建設工作進行了安排部署。一是認真貫徹落實國家和省、市系列重要文件精神。他強調，國家和省、市系列重要文件精神，是當前和今後一個時期構建現代公共文化服務體系的重要遵循，各級各部門特別是文化行政部門要把學習和貫徹這些系列重要文件精神納入重要議事議程，擺在突出位置。要按照中央、省、市要求，認真制定貫徹落實的實施方案，在硬件設施、服務質量、完成時限上作出明確要求。要整合利用好各種資源，把基層綜合性文化服務中心打造成文化建設的重要陣地和提供公共服務的綜合平台。要按照深入推進依法行政、深化文化體制改革和構建現代公共文化服務體系的目標和要求，轉變政府職能，到2020年前建立起比較完善的政府向社會力量購買公共文化服務體系機制，推動公共文化服務社會化發展，為群眾提供更加方便、快捷、優質、高效的公共文化服務。二是扎實推進國家公共文化服務體系示范區創建工作。他要求，各級各部門要按照全市動員會議的安排和創建標准要求，分階段有步驟地向前推進。要進一步健全完善公共文化設施網絡，補齊短板，確保各級公共文化設施網絡達標，在此基礎上管理使用好這些設施網絡，確保發揮好應有的作用。要積極探索創新，在建立完善公共文化服務體系建設長效機制上下功夫，認真總結公共文化機構總分館制建設的好經驗、好做法，逐步向鄉鎮（街道）、村（社區）延伸推廣，逐步實現城鄉公共文化服務的均等化發展。要積極探索新形勢下公共文化服務提供的新途徑、新方式，建立健全群眾反饋機制，實行“菜單式”“訂單式”服務，不斷提升服務效能。要重視制度創新，形成一套在全省全國具有普遍指導意義的制度和機制，真正發揮示范區的示范引領作用。要集中打造一批設施完善、活動豐富、隊伍健全、特色鮮明、亮點突出、成效顯著的鄉鎮（街道）綜合文化站示范點和村（社區）綜合文化服務中心示范點，建設2條以上精品線路，帶動基層文化建設上水平。三是充分發揮公共文化服務協調機制的作用。他強調，各縣區要參照市裡的模式，盡快研究建立本地公共文化服務協調機制，協商研究解決創建國家示范區和公共文化服務體系建設中的重大問題，形成共同促進公共文化服務體系建設的良好局面。四是辦好文化惠民實事。在中心城區改造建設107個群眾文化廣場，在農村扶持建設100個標准化鄉村劇場，已被市政府納入2016年度民生實事。他要求，各級文化行政部門要加強與有關部門的溝通和協作，認真規劃，合理布局，扎實推進，確保把好事辦好。要認真抓好城鄉電子閱報屏建設，提高文化數字化服務水平。要充分挖掘地方文化資源優勢，突出特色，打造亮點，按照“黃河口之春”系列文化活動的總體安排，組織開展好元旦、春節期間的群眾文化活動，營造濃厚的節日氣氛。要提前安排好明年廣場群眾文化活動和“進千村樂萬家”文化惠民巡演活動，加大優秀作品的創作生產，加強活動監管，提高節目質量，努力滿足群眾多樣化的文化需求。 

　　這次宣講培訓，同志們普遍反映獲益匪淺，認為宣講培訓為大家開闊了視野，學到了先進的公共文化服務理念，為今後創建國家示范區工作指明了方向，理清了思路，激發了加快推進創建工作的積極性和主動性。