佛山市創建國家公共文化服務體系示范區領導小組辦公室             2015年12月3日 

佛山出台構建現代公共文化服務體系實施意見 

成立公共文化服務體系建設協調組 

　　我市近日出台《佛山市構建現代公共文化服務體系實施意見》，以四方面創新思路，指導今後5年佛山現代公共文化服務體系建設。 

　　一、上接天線，下接地氣：一方面保持與中辦、國辦《意見》和省《實施意見》的總體精神和主要內容相一致﹔另一方面注重落地性和執行性，圍繞文化導向型城市戰略部署，通過構建現代公共文化服務體系，推動文化逐步向產業、環境和社會治理等方面滲透，增強城市與市民的文化自覺自信。如提出支持公共文化設施建設向基層村居傾斜，完善四級網絡，建成“城鄉十分鐘文化圈”，以文化事業的現代化培育文化消費、繁榮文化產業﹔提出實現國有與民辦文化機構的資源整合，將市級圖、文、博館打造為樞紐型的中心館，成為文化類社會組織、文藝團體的孵化器。 

　　二、堅持問題導向：針對我市區域、城鄉、人群之間公共文化服務水平不均衡的主要矛盾，創新提出以標准化和數字化手段實現基本公共文化服務均等化。如提出推動公共文化“互聯網+”進程，重點建設“佛山文化e網通”平台，為群眾提供一站式數字文化服務﹔提出建立群眾文化需求反饋機制，制定公共文化服務提供目錄，開展“菜單式”、“訂單式”服務。 

　　三、明確量化，便於執行：配套的《佛山市基本公共文化服務實施標准》以國家和省的標准為藍本，細化了硬件設施和基本服務項目的具體標准，用數據和標准規范進行闡述，便於指導基層、明確任務，部分項目採用人均指標，更加科學。如增加了對公共圖書館、文化館、博物館、文化站建筑面積的要求，明確到2020年，每萬人室內公共文化設施面積不少於1900平方米等。 

　　四、充分測算，合理有據：《服務標准》堅持要有法律法規、規劃綱要、標准規范及文件政策、統計數據依據，保證指標設置的科學合理﹔並通過前期的充分調研和測算，按示范區創建工作進度，確保到2020年前實現整體達標。如要求市直相關部門、各區根據指標任務，納入市、區兩級財政預算，實現經費投入的分級保障。 

　　同時，我市還發文成立了佛山市公共文化服務體系建設協調組。協調組主要由市委宣傳部、市文明局（市社會工作委員會）、市機構編制委員會辦公室、市發展和改革委員會、市經濟和信息化局、市教育局、市科學技術局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市農業局、市文化廣電新聞出版局、市體育局、市質量技術監督局、市旅游局、市總工會、團市委、市婦女聯合會、市科學技術協會、市殘疾人聯合會等20個部門組成。協調組由市政府分管領導擔任組長，市政府副秘書長、市文化廣電新聞出版局局長為副組長。各成員單位一名分管處級領導和一名有關科室負責人分別為協調組成員和聯絡員。協調組主要負責全市公共文化服務體系建設重大事項的協商和部署，辦公室設在市文化廣電新聞出版局。