浦東新區創建國家公共文化服務體系示范區工作領導小組辦公室編印                       2016年2月3日 

【要聞信息】 

　　●新區創建工作領導小組一行赴京參加制度設計研究課題驗收....（1） 

　　●2015浦東群文亮點回眸..................................（3） 

新區創建工作領導小組一行赴京參加制度設計 

研究課題驗收 

　　1月14日，浦東新區創建工作領導小組一行在北京中央文化干部管理學院參加第二批國家公共文化服務體系示范區創建制度設計研究課題驗收匯報會。創建工作領導小組副組長、浦東新區人民政府副區長謝毓敏向文化部專家組進行了匯報陳述﹔創建辦主任、浦東新區文化廣播影視管理局局長夏煜靜參加了專家詢問的答辯﹔上海市文化廣播影視管理局公共文化處副處長符湘林向專家組介紹了推薦意見。 

　　浦東新區的課題選題為：高度國際化區域現代公共文化服務體系建設研究——基於浦東新區國家公共文化服務體系示范區創建實踐。總報告之外，還有6篇子報告，分別為：《浦東新區基本公共文化服務標准化發展研究》、《浦東新區社會力量參與公共文化服務體系建設研究》、《浦東新區建立現代公共圖書館總分館服務體系研究》、《浦東新區建立現代文化館（站）總分館服務體系研究》、《國際化都市現代公共文化服務體系建設的基本經驗》、《浦東公共文化國際化指標體系》。成果轉化方面，制定實施《浦東新區貫徹落實<加快構建現代公共文化服務體系的意見>實施方案》和《實施標准》、《向社會力量購買公共文化服務實施意見》、《公共圖書館總分館體系建設實施意見》、《全面推進社區文化中心社會化專業化管理的實施意見》等10余項制度成果。此外，研究成果轉化還體現在《關於深化浦東新區鎮級體制改革的意見》中，明確了24個鎮綜合文化服務中心事業編制﹔體現在《浦東新區學校體育設施向社會開放實施意見》中，推動了教育部門文化設施開放，還體現在即將下發《浦東新區基層綜合文化服務中心建設管理實施意見》中。在課題研究基礎上，課題研究形成的新理念、新機制、新辦法，已經轉化為58個創新工作亮點。例如：以“公辦民營”、“民營公補”等措施，引導社會力量參與公共文化服務的機制創新﹔“浦東圖書館法人治理”試點順利推進，形成理事會多元構成、決策公開透明、負面清單管理等多項機制創新﹔“基層綜合文化服務中心”建設向“基本管理單元”這些行政化布局盲點推進，提高了公共文化網點布局的均衡性﹔增設外國藝術家工作室、國際藝術家交流中心、國際文化交流展示基地，營造更加開放包容國際化氛圍﹔研究制定公共文化國際化發展指標體系，籌劃召開公共文化國際研討會等。 

2015浦東群文亮點回眸 

　　2016年是浦東文化“十三五”規劃的開局之年，也是創建國家公共文化服務體系示范區的驗收之年。回首剛剛過去的2015年，浦東的公共文化事業佳音頻傳、亮點頻出。浦東新區文化藝術指導中心（以下簡稱“指導中心”）作為區級群文陣地，聚焦“轉型”“共享”“聯動”和“原創”四個關鍵詞，以多種探索，積極打造現代公共文化服務體系的現實樣本與創新典型。 

　　一、轉型——社區文化活動中心試點社會化專業化管理 

　　在1200平方公裡的浦東大地上，生活著500多萬浦東居民。遍布全區36個街鎮的社區文化活動中心，將文化、體育、教育、科普等多功能服務送到浦東人的家門口。2015年4月，浦東新區根據市文廣局《關於推進上海市社區文化活動中心社會化專業化管理的工作方案》的要求，積極部署在社區文化活動中心推進社會化專業化管理試點工作。新區文化藝術指導中心作為業務指導單位，負責對各社區文化活動中心進行工作指導和監督。 根據“因地制宜、自主選擇、分類分步、全面覆蓋”的原則，位於曹路大型居住區的金海文化藝術中心，開展了全市第一個大居文化中心的專業化社會化運營管理的試點。而浦東36個街鎮文化活動中心，有34家實施部分委托管理，委托社會機構對中心內的部分設施、功能和活動項目進行管理和運營。陸家嘴金融城文化活動中心與花木文化活動中心則分別採取全部委托與自行管理的模式。 “新區還著力培育更多具有專業資質與管理經驗的社會組織，投入到文化活動中心社會化專業化管理中。”指導中心主任王璽昌表示，為了培育合格的社會組織管理社區活動中心，指導中心在2015年年中挂牌成立浦東新區公共文化服務社會組織孵化基地。在一年的孵化期中，社會組織將在政策服務、行業管理、藝術普及、團隊建設、文化創意、數字化發展、文藝宣傳、財經服務等各方面，獲得指導中心標准化、規范化、系統化的培訓指導，全面了解並掌握現代公共文化服務的各項標准和要求，以提升參與公共文化服務的綜合能力。待這些社會組織“出殼”後，將為市民提供更接地氣、更豐富多彩的公共文化服務。 

　   二、共享——全民藝術普及50萬人次受惠     

　　2015年3月，指導中心傾聽市民的學習需求，推出浦東全民藝術普及工程，以指導中心迎春路總部為總校，在全區布局6個分校區，284門培訓課程的總課時超過8000個，受惠市民超過50萬人次。無論是公務員還是青年白領，老年人還是青少年，都在這一覆蓋全區的公共藝術培訓平台上，享受到標准化、均等化、社會化的優質公共文化服務。 家住陸家嘴的退休夫婦王世慶、卜美娟經朋友推薦，報名參加了總校的龍身蛇形太極拳班與拉丁舞班。卜美娟介紹，她常年因眼疾而心情抑郁，但參加藝術培訓班後，不僅活動了筋骨，心情也變得開朗了。更令她感動的是授課老師的一顆公益心。兩位老人沒掏一分錢課時費，還獲得了龍身蛇形太極拳老師賈鳳娟贈送的練功服。最近，王世慶還因在成果匯演中出色的表現，獲得了“優秀學員”榮譽證書。王世慶表示：“通過浦東新區全民藝術普及工程，我們感受到終身學習帶來的快樂，今年我們還會繼續報名！ 事實上，依托2015年4月上線的“文化浦東雲”網站，如今浦東市民在家用鼠標輕輕一點，即可報名培訓班，浦東的公共文化服務也飛向了“雲端”。 浦東有著廣袤的農村地區，無論是在2015年度的百場文藝巡演還是浦東文化藝術節期間，指導中心作為承辦方或協辦方，都有意識地面向偏遠村居進行活動配送的傾斜。其中，“2015浦東優秀文化團隊展演周”在全區開展了100場演出，在農村地區的演出就包括“2015浦東沿江沿海百村文化行”“月圓盛世﹒2015浦東新區中秋文藝晚會”“淳美鄉情﹒2015鄉音鄉曲鄉村行”等。群文“明星”競相登台，接地氣地演繹發生在身邊的“小事”，將歡笑與快樂送到田間地頭。 

　　三、聯動——激活社會力量引入市級資源 

　　浦東新區百場文藝巡演是市民享受文化滋養的平台，更是浦東探索文化創新、尋求機制突破的試驗田。指導中心在百場文藝巡演中引入演出競標機制，2015年共有68家院團競標參與總計達500場次的巡演活動，其中50家中標，包含外省市、本市的優秀市級劇院團、院校、民營劇團及演出公司，數量之多創下了百場巡演11年以來的新紀錄。 除了聯動社會資源，指導中心還力促“市區聯動”，助推優質市級文藝資源“飛入浦東百姓家”。隨著上海“文化東進”戰略的推進，上海文廣演藝集團在2015年11月與浦東新區區委宣傳部（文廣局）簽署戰略合作協議，集團旗下9個國有市級文藝院團與浦東9個基層單位開展結對共建，指導中心與上海木偶劇團“牽手”。指導中心還協助9大市級文藝院團，將優質演出資源與文化服務產品，引入到浦東的開發區、街鎮、文化單位中。今後，文藝院團的專業演員還將成為各街鎮的文藝輔導員，提升浦東基層群文水平。 

　　四、原創——集成各方之智演繹浦東佳作 

　　指導中心不僅是面向全區的公共文化服務平台，還是一個浦東群文作品的創作平台。2015年指導中心集各方之智、匯四海之才，在各門類的藝術創作中建樹頗豐。 在文學創作領域，由上海市作家協會與新區區委宣傳部合作共建的上海現實題材創作基地在指導中心挂牌。基地由優秀小說家、紀實文學作家、詩人等組成專業創作隊伍組成，將創作一批既能反映浦東開發開放以來的發展現實、又具有藝術感染力的文學作品。 在書畫創作領域，浦東書畫創作基地（金橋）在“中國民間文化藝術之鄉（書畫）”金橋鎮揭牌成立，2015浦東市民中國畫書法展集中展示了223幅優秀作品，展現浦東文藝愛好者的年度創作成果。而在第18屆“江南之春”上海市民美術大展中，浦東共有26件作品獲獎，佔全市獲獎總數的近三分之一，這也是浦東獲獎作品數連續3屆全市奪魁。 在舞台創作領域，指導中心逐步完善融“選苗、育苗、出苗”於一體的浦東群文新作創作體系，使原創節目的數量和質量獲得逐年提升。2015“上海之春”新人新作展評展演中，浦東選送的16個節目榮獲優秀新作獎4個、新作獎9個，獲獎總數連續7年位居各區縣之首。而在“大地芳菲”2015浦東新區群文創作節目匯演中，共頒發了舞蹈、音樂、曲藝、戲劇四大門類的27個優秀創作節目獎項。 

【工作簡訊】 

　　○1月3日下午，《謝稚柳學術藝術思想研究文集》座談會在浦東新區文化藝術指導中心舉行。謝稚柳陳佩秋藝術館計劃於今年9月在浦東臨港地區正式開館，作為一份特別的開館禮物，《謝稚柳學術藝術思想研究文集》今年也將由上海書畫出版社出版。座談會上，與會專家認為在藝術館即將開館的背景下，系統梳理與傳承謝稚柳先生的學術與藝術思想，成為一項當務之急。作為首部系統匯編整理謝稚柳先生學術藝術思想的文集，《謝稚柳學術藝術思想研究文集》在會上公布目錄初稿。該文集由謝稚柳之子謝定琨總策劃，師從謝稚柳先生的上海大學美術學院教授徐建融負責主編。與會專家對初稿的內容、體例開展討論並予以修訂。浦東新區宣傳部副部長、文廣局副局長趙瑞春表示，弘揚謝稚柳先生的藝術風格和藝術魅力，關鍵是要靠學術與藝術思想的傳承。浦東建設謝陳藝術館與出版《謝稚柳學術藝術思想研究文集》，既希望使藝術與文博業內人士受益，也期待能拉近公眾與海派藝術的距離。 

　　○1月6日，“2016滬上名家名團走進浦東農村迎春演出”在航頭鎮文廣服務中心劇場內拉開了帷幕,讓老百姓在家門口觀賞滬上名家名團的精彩表演。為展示浦東新區文化大發展大繁榮的美好景象，豐富浦東普通市民的文化生活，推動浦東公共文化服務體系示范區創建，由浦東文廣局主辦、浦南文化館承辦,從1月6日至2月16日期間，邀請上海滬劇院、上海越劇院、上海輕音樂團、上海歌舞團，助力高雅藝術，為浦東農村百姓獻上九場精彩的迎春演出。此次演出分別在浦東新區萬祥鎮、曹路鎮、航頭鎮、周浦鎮、大團鎮、祝橋鎮、新場鎮、泥城鎮農村進行，所有演出都免費向市民開放，1月份觀演百姓已達7000余人次，名家們精彩的表演，極大地滿足了群眾多樣化藝術欣賞的喜好，為浦東農村百姓節慶生活增添了一抹亮麗的色彩。 

　　○1月8日晚，“都市情家文化”2016浦東新區全民藝術普及工程成果匯演在紅領巾劇場舉行。曾在2015年浦東新區全民藝術普及工程中接受課程培訓的數百名學員陸續登上舞台，以動人的歌聲、優雅的舞姿、悅耳的琴音，展現普通市民的藝術風採。2015年浦東新區全民藝術普及工程共推出284門免費課程，總課時超過8000個，受惠市民超過50萬人次，有效釋放了浦東市民的文化活力。為檢驗一年來的學習成果，從去年12月起，塘橋、外高橋、惠南等6個分校區陸續開展成果匯演。 

　　○1月7日，“通往未來的回路——新一代日本藝術家作品展”在上海二十一世紀民生美術館（M21）開幕。本次展覽展出了11位日本藝術家在上世紀90年代後期創作的42組（件）作品，打開了又一扇中日當代藝術交流之窗。該館開館1年多已舉辦多個國際藝術交流項目，吸引參觀者逾15萬人次。中日兩國作為鄰邦，在經濟、文化領域互有影響，希望通過本次展覽，為中國當代藝術的發展提供借鑒，並促成更多合作。 

　　○1月24日，“文房清玩——館藏﹒民間收藏聯袂迎春展”在南匯博物館開幕，展品260余件，其中一部分是南匯博物館館藏精品，一部分是民間收藏家的收藏作品。南匯博物館舉辦這樣一個跨年展，旨在猴年春節期間帶給觀眾淡泊清遠的文化享受，使人在領略古代匠師絕妙的工藝水准的同時，也感受傳統文人高雅的藝術情趣，讓觀眾了解到各個時代文具的藝術涵養和工藝水平。 

　　○1月15日，2015年浦東新區街鎮圖書館年度總結表彰大會在浦東圖書館舉行，新區35家街鎮圖書館館長及相關人員參加會議。會議評選出浦東新區街鎮圖書館綜合工作先進集體、閱讀推廣工作先進集體、借還書（冊）前十名、新證（辦證量）前十名、新增館藏量（冊）前十名以及先進個人，並給予表彰。 

　　○1月12日， “相約浦南——迎新春鋼琴團隊交流演出”在浦東新區浦南文化館小劇場上演。此次活動此次活動不僅僅是上海中老年鋼琴愛好者的盛會，同時還擴大了浦南地區業余鋼琴愛好者在全市范圍內的影響，為廣大琴友提供了展示琴藝，交流切磋的平台。