佛山在國內率先開展文化樞紐型組織建設 

打造國家公共文化服務體系示范區創建新亮點

　　4月20日，佛山美術館聯盟在市藝術創作院正式成立，市藝術創作院、石景宜劉紫英伉儷文化藝術館、新石灣美術館、東方印象藝術館、榮楷閣燃燈山房等14家藝術機構和美術館成為聯盟首批成員單位。 

　　該聯盟的成立是佛山市文化樞紐型組織建設試點的一個重點項目。而文化樞紐型組織建設則是佛山為深入推進國家公共文化服務體系示范區創建，建設具有佛山特色、全國領先的現代公共文化服務體系，今年來著力打造的一大創新做法。 

　　一、頂層設計 提升示范區創建水准 

　　去年8月，佛山取得了第三批國家公共文化服務體系示范區創建資格。目前，示范區創建工作已全面展開。國家示范區創建標准中，公共文化機構的服務效能、運行管理、體制機制創新是重要的評判點。如何在現有的運行管理模式和實踐基礎上進一步提升，全面達到國家示范區創建標准，並打造富有佛山特色，在全省乃至全國范圍都具備一定示范引領效應的公共文化服務機構改革創新項目，是佛山規劃示范區創建工作和構建現代公共文化服務體系過程中一直思考研究的重要內容。 

　　去年10月，在深入調研和分析的基礎上，佛山提出了開展文化樞紐型組織建設的思路，隨後又列入由市委辦市府辦正式印發的《佛山市構建現代公共文化服務體系實施意見》，3月25日正式啟動了文化樞紐型組織建設工作。在佛山的這項創新實踐中，市級公共文化機構將充分發揮樞紐作用，帶動社會文化力量發展壯大，成為文化類社會組織和文藝團體的孵化器。 

　　為及時總結試點經驗，將實踐上升到理論高度，佛山還與武漢大學合作，同步開展文化樞紐型組織建設的課題研究，武漢大學社會學系博士生導師、武漢大學珞珈特聘教授向德平將率領研究團隊全程參與文化樞紐型組織建設的課題調研、對策研究、經驗總結。　 

　　二、五大功能 推進試點工作開展 

　　在佛山市文廣新局統籌下，文化樞紐型組織建設試點工作正有條不紊地開展。市圖書館、文化館、博物館、藝術創作院等四家市直屬公益一類文化事業單位成為首批試點單位。 

　  四大試點單位面向不同服務領域，瞄准了五大功能，包括組織聯盟、業務統籌、展示平台、信息中心、孵化基地等。 

　　作為文化樞紐型組織，聯結是最為核心的功能。組織聯盟正是文化樞紐型組織需要實現的首要功能之一。目前，各試點單位正面向基層和民間文化組織，探索構建同業組織聯盟，促進本行業領域的溝通交流、合作發展、自治自律。除4月20日由市藝術創作院牽頭成立的佛山美術館聯盟外，市博物館早在去年已成立了市博物館協會、市文化館於3月28日成立了市文化館站聯盟，市圖書館也將在“4﹒23世界讀書日”成立佛山閱讀聯盟。四大聯盟目前已有效地聯合起佛山市內共69家文化組織，將更好地探索公共文化機構運營管理的創新體制機制，充分發揮其在政府與社會之間的橋梁紐帶作用。 

　　四大聯盟成員單位中除了國辦文化機構外，還納入了不少民辦文化機構，這正實現了五大功能中的“孵化基地”功能。市直文化機構在堅持陣地服務的基礎上，更應走出陣地做更多“流動服務”，為基層社區機構提供指導與培訓。 

　　三、全民參與 線上線下齊發力 

　　根據工作安排，現階段文化樞紐型組織建設的工作重點是將四大市直單位及69家社會文化組織網絡健全起來。待“供方”成熟，便可考慮“供需對接”問題。至於如何將“需方”更精准地“摸”出來，讓全社會參與進來，佛山採取的是“梯度發展”的思路，從線上線下同步進行發動。 

　　以市文化館站聯盟為例，成員單位順德區大良街道文化站舉辦了一場芭蕾舞藝術沙龍專題講座。雖是一場相對“小眾”的活動，卻通過聯盟信息渠道的宣傳，在全市范圍內找到最大量的受眾群，最大化利用鎮街文化資源。 

　　7月份，佛山還將推出“佛山文化e網通”數字公共文化服務平台，通過網站、微信、APP等立體模式，將所有市直文化單位的文化資源、最新展訊一網打盡。該平台不僅是信息發布渠道，還是一個互動式平台，市民可以在上面開展“點單式”服務，包括場館預約、活動報名等。文化部門也可通過平台數據掌握市民的需求，並將此平台作為文化樞紐型組織建設的數字化配套資源。