包頭市創建國家公共文化服務                   

體系示范區工作領導小組辦公室                      2014年第5期

我市召開示范區創建工作第四次調度會

近日，市創建辦副主任、市文廣局副局長李亞軍主持召開了全市示范區創建工作第四次調度會，各旗縣區文體局副局長、市圖書館、群藝館負責人及局機關有關科室參加了會議。

會議聽取了各旗縣區近期示范區創建工作進展情況的匯報後，李亞軍副局長明確提出下一步創建工作安排及重點。近期將組織有關人員外出學習考察，學習借鑒首批創建省市先進經驗，並組織有關地區、單位和部門人員開展創建工作培訓，提高工作效率。下一步工作重點是落實蘇木（鄉鎮、街道）文化廣播綜合服務站配備4至5名專職工作人員及嘎查（行政村、社區）至少有1名財政補貼的文化管理員相關工作，先由各旗縣區提出具體解決方案和措施。會議提出幾點工作要求，一是要摸清底數。各旗縣區文化站（室）工作人員條件狀況差別較大，必須在認真摸底調查的基礎上全面了解情況，找准問題，才能使制定的標准因地制宜、科學有效。二是要抓好基層公共文化服務設施建設項目落實。各旗縣區要把握時機，創造條件，狠抓落實，全力推進項目開工建設及公共文化數字化建設。三是要積極開展文化活動。要進一步開闊工作思路，敢想敢做，開展豐富多彩的文化活動，提高服務群眾的本領和能力。四是要抓好示范區創建工作過程管理。各旗縣區要圍繞創建工作任務加強過程管理，市創建辦將制定考核獎懲辦法，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力、落實不到位的嚴格問責。五是要抓好制度建設。各旗縣區要根據實際情況，抓特色，抓亮點，形成公共文化服務體系建設制度體系和體制機制。

會議下發了市創建辦制定的《包頭市創建國家公共文化服務體系示范區過程管理若干制度規定》。

稀土高新區切實做好示范區創建工作

稀土高新區從三方面切實做好創建國家公共文化服務體系示范區工作：一是提供強有力的組織保障。成立了創建國家公共文化服務體系示范區和推進文化體育廣電新聞出版旅游機構設置領導小組，領導小組組長由區黨工委副書記、管委會主任苗玉梁擔任，成員由經濟發展、財政、建設環保、規劃、社會事務等部門領導組成。二是打造靚麗的文化站品牌。稀土高新區投入1000余萬元建設萬水泉鎮綜合文化站，為萬泉佳苑社區居民打造10分鐘公共文化服務圈。綜合文化站建筑面積1500平方米，室外活動場地1萬平方米，設有公共電子閱覽室（信息共享中心）、多功能活動大廳、書畫室、健身中心、黨員活動中心、萬水泉農墾兵團文化展廳、雷鋒展廳、文體活動中心等功能廳。投資1500萬元建設的民馨路街道綜合文化站主體已完工，正在進行室內外裝修，預計2014年底投入使用。三是開展獨具特色的節慶活動。按照全市推動文化、體育與旅游深度融合、促進文化旅游產業大發展的思路，挖掘稀土高新區豐富的民族文化、稀土文化、兵團文化、美食文化、地域特色和濕地旅游資源，舉辦"魅力高新"中國﹒包頭國家稀土高新區旅游文化藝術節暨昭君湖(小白河)螃蟹節。2014年，首屆旅游文化節5月10日開幕，至12月底結束。將舉辦“長城汽車杯”稀土高新區昭君湖（小白河）釣螃蟹大賽、“愛我家鄉”稀土工業之旅觀光游、農牧漁家樂自駕體驗游、"中國夢"主題文化展演活動、消夏旅游文化電影美食節等一系列節慶活動。

昆區打造“魅力昆都侖” 系列品牌文化活動  構筑百姓大舞台

昆區把示范區創建工作作為驅動文化創新、推動文化繁榮、促進文化發展的重要抓手，努力構建“設施網絡化、供給多元化、機制長效化、城鄉一體化、服務普惠化”的公共文化服務體系新格局，逐步實現“觀演出、看電影、賞大戲、讀經典”成為尋常百姓的時尚休閑活動。

以戰略的眼光進行科學謀劃。昆區區委、區政府將創建示范區工作作為建設文化大區難得的機遇，作為城鄉文化一體化、均等化的重要支撐，擺在突出位置上謀劃，放到全局工作中把握，並納入議事日程。成立了以區委副書記、區長任組長的創建工作領導小組，領導小組下設示范區創建辦公室，安排專人統一協調全區文化陣地建設、設施設備管理、經費資源配置等相關事宜。一是政策配套，形成保障體系。為確保示范區創建推進有序有力，區委、區政府建立政策配套保障體系。先後制定出台《昆區創建國家公共文化服務體系示范區工作方案》、《昆區創建國家公共文化服務體系示范區各職能部門分工》、《昆區創建國家公共文化服務體系示范區過程管理有關規定》、《昆區公共圖書館文化館鄉鎮文化站免費開放實施方案》等系列文件。明確要求並安排創建工作經費2300余萬元，為創建工作的扎實推進提供了強有力的支撐。二是任務分解，推動責任落實。嚴格落實工作責任制，做到任務明、責任清。制定下發《昆區創建國家公共文化服務體系示范區工作目標責任分解表》，區政府與各相關部門、各街鎮簽訂《昆區創建目標任務責任書》，將各項目標、工作任務具體化，同時責任到部門，責任到人，明確“任務量”和“時間表”。為確保創建任務如期完成，建立創建工作領導小組聯席會議制度、重大事項會商協商制度、聯絡員制度、督導檢查制度、信息報送等系列制度。定期對各街鎮創建工作進行督導檢查，並要求各街鎮每月進行一次自查，以便及時掌握、了解創建工作進度和規劃的落實情況。

以完善的網絡打造支撐平台。結合群眾文化需求和城鄉發展需要，加大投入，加快建設區、鄉鎮(街道)和村(社區)三級公共文化設施網絡體系。新建了區“兩館一院”(圖書館、文化館、影劇院)，並進行了內部裝修。在街鎮、社區(村、嘎查)全部建有綜合文化站、文化活動室(中心)的基礎上，對部分不達標的基層文化陣地進行提質改造。2014年計劃完成10個街道、38個社區文化站、室的新建和改擴建工作。

以優質的服務貼近基層群眾。本著政府主導、社會參與、市場運作、百姓受益的原則，調動各方面社會文化資源，將多種文化資源融入到“魅力昆都侖”系列品牌文化活動中。在三級文化陣地免費開放的基礎上，舉辦“群眾文化大講堂”等特色活動。實施外來務工人員“文化共享”工程。建立以區圖書館、文化館為外來務工人員俱樂部總部，各街道、鄉鎮成立外來務工人員俱樂部分部，每月組織開展面向外來務工人員的文藝活動、培訓講座等，扶植外來務工人員文藝團隊，開展外來務工人員文藝匯演，免費為外來務工人員子女提供才藝培訓。

實施公共文化“數字服務”工程。依托圖書館建立昆區數字文化信息支中心，為市民提供即時資訊、信息檢索咨詢、市民學習教育、資源整合推送等服務，為政府部門、企業和科研機構提供決策參考、專題信息、媒體信息服務。

以健全的機制形成共建合力。通過加強組織協調、完善制度機制，破除文化建設依靠文化部門單兵作戰的局限，形成全區文化建設的整體合力。一是健全文化投入導向機制。將文化投入納入相關考核內容，區財政設立文化信息資源共享工程、農家書屋、未成年人綠色上網場所、廣播電視戶戶通、非物質文化遺產保護等專項資金。二是健全文化人才培養機制。根據基層文化建設發展需要及時補充文化隊伍人員，為區圖書館配備了10名大學生志願者。目前，全區各類文藝協會(團體)達20余個，文化志願者千余人，各類群眾文藝團隊138支。實現了專業和業余文化隊伍的互動相輔，共同匯聚成文化建設的主力軍。

達茂旗讓數字文化走進蒙古包

 積極創建國家公共文化服務體系示范區

創建工作開展以來，達茂旗作為內蒙古自治區圖書館“數字文化走進蒙古包”工程的研發試驗基地，創新公共文化服務方式，為基層農牧民提供不受時空限制的全天候公共文化服務。現已建成一級數字加油站2處，數字文化驛站1處，移動數字加油站2處，牧民可以通過公共數字文化服務掌握新知識、新技術、新科學，豐富業余文化生活，有效解決了基層偏遠農村牧區公共文化資源受限的問題。4月份開始，達茂旗進入了公共文化服務設施全面開工建設階段，挖掘、傳承達茂旗蒙元特色文化品牌，投資1.87億元新建28000㎡的文化藝術中心6月份開工， 新成立四個蘇木鄉鎮的文化站建設項目正在建設，全面啟動了示范性蘇木（鄉鎮、街道）綜合服務站創建工作。

白雲區實施三項舉措推進示范區創建工作

包頭市創建示范區動員大會召開後，白雲區高度關注示范區創建工作，實施三項舉措推進示范區創建工作。一是開展圖書下鄉活動。為了做好延伸服務工作，白雲區圖書館開展了送書下鄉活動，將群眾普遍關注的、借閱率高的圖書、雜志100余冊送到文化大院流動圖書館，滿足群眾的閱讀需求。二是開展群眾文藝團隊評級工作。為進一步扶持、鼓勵群眾文藝團隊發展，對文化大院、星光社區舞蹈隊等8支群眾文藝團隊進行了星級評定，通過報送資料和現場評定等方式，共評選二星級群眾文藝團隊2支，三星級團隊6支。三是積極籌備2014年“中國白雲鄂博國際奇石文化旅游節”。為了進一步做大做強白雲鄂博的奇石文化產業，加強與國內外、區內外文化、旅游、經貿等方面的交流與合作，打造“白雲鄂博奇石文化品牌”，白雲區積極籌備舉辦2014年“中國﹒白雲鄂博國際奇石文化旅游節”。

活動將於2014年7月16日開始，8月26日結束，期間開展奇石文化類、文藝類、體育、旅游等6類30余項活動。

九原區為新建典型文化大院挂牌

九原區自2004年以來，堅持“農牧民自發組織為主，政府適當扶持為輔”的原則開展典型文化大院（戶）創建活動。2013年，重點培育了14個文化大院。根據年活動場次、參與人數、設備設施等條件評比，為4個達到文化大院條件的大院挂牌。並為他們配備了揚琴、電子琴等活動器材，各鎮政府也予以支持，配套了音箱、話筒等設備。

文化大院創建活動開展以來，各院積極開展活動，取得了良好的效益。為減輕大院戶主經濟負擔，九原區政府為各典型文化大院給予了取暖補貼。文藝骨干楊枝枝高興地說：“政府實在是太好了！又挂牌，又給東西（區、鎮兩級匹配的活動設備），還給錢（冬季取暖煤炭補貼），今後我們的活動會更好，秋收後還要參加區裡的文化大院文藝匯演了！”驕傲和自豪洋溢在村民們的臉上。

九原區典型文化大院建設，是新的農村文化活動載體，是農民家門口的文化樂園， 既豐富活躍了農村牧區的文化生活，又促進了村風文明、村民團結，鄰裡關系的和睦。

土右旗創建國家公共文化服務體系示范區工作初見成效

按照創建示范區的標准要求，土右旗堅持以文化惠民為導向，各項創建工作任務正在有條不紊地推進。完成了圖書館、文化館基礎設施建設，並實施了圖書、電子閱覽室等設施設備配置統計摸底調查工作，正在積極籌備資金，計劃6月份開始訂購，7月份完成配置﹔博物館已連續舉辦了玉器和年畫及全國郵票品鑒展覽等3次全國性的文物展，正在進行雲南玉溪文物精品展，文化產品博覽會正在制定方案﹔影劇院採取市場化運作方式，場地建設和設施設備也已全部完成，對群眾免費開放的電影放映和文藝演出活動正在持續進行。

完成了8個鄉鎮文化站基礎設施建設和改造工作，所需電腦、樂器等設施設備統計工作已完成，力爭8月份前全部完成配置並高標准向群眾免費開放。重點建設的60個文化活動室和文化大院一體化工程正在進行裝修改造和基礎設施建設，計劃8月份全部建成後開始配置樂器、電腦等設施設備，11月前投入使用。農村小劇場今年計劃新建16個，目前採取政府“一事一議”補助扶持和村內自籌資金等辦法，項目已全部啟動實施，部分小劇場主體框架已完成，計劃10月份前全部完成建設並投入使用。

出台了針對現有專業文化工作者180人的專業培訓計劃和方案，近期開始輪流培訓，力爭達到創建示范區要求和標准。積極籌備第三屆內蒙古二人台藝術節、第六屆敕勒川文化藝術節活動等大型節慶活動，第五屆三娘子旅游文化節和第四屆中國金杏節活動方案已出台，並按照舉辦各項主題文化活動的時間進度節點有序開展，實現了城鄉文化活動經常化、全覆蓋。通過前期緊張有序的工作，一個覆蓋城鄉、結構合理、運營有效、惠及大眾的公共文化服務體系框架已基本建成。

固陽縣採取三項措施加大創建示范區創建宣傳力度

為進一步做好示范區創建宣傳工作，固陽縣結合工作實際，採取多項措施,強化宣傳力度，全方位、多視角宣傳創建工作的重要舉措、進展情況、經驗成果和社會效果。

一是加強宣傳力量。制定了《固陽縣創建國家公共文化服務體系示范區宣傳工作方案》，成立了示范區創建工作信息領導小組。各成員分工負責，相互配合，緊緊圍繞創建工作，積極收集整理創建工作中的各級各類文件和各種信息資料，並對創建工作中涌現出來的的好經驗、好做法、先進典型和優秀事跡做大量的正面宣傳報道。二是加大宣傳力度。自創建工作開展以來，在縣城各主要街道刷寫宣傳標語4條﹔在各鎮綜合文化站設立公共文化服務體系示范區創建工作宣傳牌6塊。將示范區創建宣傳工作與當前各項工作緊密結合，加大創建工作宣傳力度，形成了人人共建文化示范區，人人共享文化建設成果的濃厚氛圍。三是強化媒體宣傳。固陽縣電視台、《固陽時報》開設專欄開展宣傳，電視台播放宣傳標語，同時積極向包頭電視台、《包頭日報》等媒體選送稿件,集中宣傳示范區創建工作，擴大示范區創建工作的影響力，提高示范區創建工作在群眾中的知曉率、認知度和滿意度。

青山區召開創建示范區工作推進會

    為了進一步推進示范區創建工作，加快青山區面積達標的文化站（室）標准化建設步伐，6月初，青山區創建辦召開了示范區創建工作推進會，各街道、鎮的分管領導和文化站長參加了會議，各街鎮領導匯報了下一步工作安排，會議安排部署了近期示范區創建工作。