為迎接文化部即將開展的國家公共文化服務體系示范區創建工作中期督查，8月，嘉興市通過開展區域文化聯動、開展創建工作實地督查、召開縣（市、區）聯絡員會議、多舉措推進創建等，確保創建工作按規劃要求、按時間進度有序推進，確保時間過半任務超半，創建責任得到有效落實，重點創建項目得到有效落地。

一、區域文化聯動讓兩地攜手共創

嘉興、無錫同處長江三角洲，地域相近、人緣相親、文化相通、習俗相似，在兩地攜手共創國家公共文化服務體系示范區的實踐中，相互交流、相互支持、相互學習。7月份嘉興“南湖講壇”走進無錫市圖書館、《嘉興市城鄉一體化公共圖書館服務體系建設成果展》、《嘉興市美術書法作品展》在無錫開展，8月份《第二屆無錫市“群芳獎”書法美術攝影獲獎作品展》、《無錫市中小學生環保袋DIY設計比賽優秀作品展》及考察鎮、村文化設施建設和基層文化隊伍建設活動在嘉興精彩亮相。兩地的文化交流搭建了區域文化聯動的新平台，擴大了示范區（項目）的影響力，也為兩地創建國家公共文化服務體系示范區營造良好的文化發展氛圍。文化部十分重視，公共文化司副司長陳彬斌親自參加嘉興的活動，並組織了國家公共文化服務體系專家委員會副主任李國新等9位專家來嘉興調研座談。嘉興的工作得到文化部領導和專家的充分肯定，《中國文化報》以“文化有約：嘉興創新公共文化服務模式”為題，對嘉興的創建工作進行了專題報道，認為嘉興市“將明星品牌做得更完美，將優秀模式推廣開來，讓精彩活動跨省聯動。”

二、啟動示范區創建工作實地督查

 8月27日，以市委、市政府專職督查員沈盛為組長的國家公共文化服務體系示范區創建工作督查組一行6人赴海寧市開始實地督查，標志著我市正式啟動創建國家公共文化服務體系示范區實地督查工作。我市組織此次督查是為迎接文化部即將對我市示范區創建工作進行中期督查，貫徹落實好市委、市政府《嘉興市創建國家公共文化服務體系示范區規劃（2013∼2015年）》（嘉委[2013]48號）和《關於推進國家公共文化服務體系示范區創建的實施意見》（嘉委[2013]49號），確保創建工作按規劃要求有序推進、創建責任得到有效落實、重點創建項目得到有效落地而開展的。

此次督查是在各地自查的基礎上進行的，分為三個過程：首先對隨機抽取的一個鎮（街道）文化站和一個村（社區）文化活動中心（室）進行現場查看，檢查公共文化場館的建設、運行及管理情況﹔然後對照自查材料查看有關創建工作的相關資料，並給創建工作打分﹔最後召開有關部門參加的督查會議，現場反饋督查情況。此次督查的重點內容是制定出台相關配套政策的情況、宣傳動員情況、創建指標完成情況、重點項目推進情況、創新突破情況以及存在問題和下一步工作打算等。

在赴海寧督查之後，創建工作督查組於8月28日至9月1日先後赴海鹽、桐鄉、嘉善、平湖、南湖和秀洲進行實地督查。督查組對各地當前的公共文化場館的建設、運行及管理情況，“兩級聯創”開展情況，重點工作推進情況，重點項目落實情況進行了實地督查和深入了解，對各地創建工作中存在的突出問題、薄弱環節及達標差距進行了分析和指導。在聽取了各地的工作情況反饋後，督查組首先對各地前期的創建工作予以了充分肯定，同時希望各地能夠進一步明確創建目標，強化責任意識、問題意識和統籌意識，加強對前期創建工作的梳理，及時查漏補缺，抓實推進，在文化設施薄弱點上加大整改力度，在短板問題上下功夫，多管齊下，著力破解示范區創建工作中的突出問題，大力提升公共文化服務效能，真正把創建工作落到實處，大力推進示范區創建工作中的重點工作與項目。

三、召開縣（市、區）示范區創建工作聯絡員會議

根據文化部辦公廳《關於開展第二批創建國家公共文化服務體系示范區（項目）中期督查暨第一批示范區後續建設督查工作的通知》（辦公共函〔2014〕321號）文件要求，為切實做好迎接文化部中期督查工作，8月8日，嘉興市召開縣（市、區）示范區創建工作聯絡員會議，市文化廣電新聞出版局副局長陳雲飛、文藝處處長劉靖、副處長秦怡、各縣（市、區）文化局分管局長、市圖書館、市文化館負責人以及創建辦工作人員參與了本次會議。

會上，陳雲飛副局長首先傳達了文化部、財政部7月份在北京舉辦的第二批創建國家公共文化服務體系示范區(項目)中期督查暨創建示范項目聯絡員培訓班的會議精神，要求以第二批示范區創建標准為依據，切實推動嘉興創建第二批國家公共文化服務體系示范區的各項重點工作。並對各項工作的總體部署做了指導。同時指出，嘉興目前重點創建的文化館總分館建設、理事會制度試點、文化禮堂建設、“文化有約”工程等項目均符合黨的十八屆三中全會精神，符合國家示范區創建要求，符合群眾的實際文化需求。

隨後，劉靖處長對照第二批創建國家公共文化服務體系示范區中期督查重點項目和指標，就《第二批創建國家公共文化服務體系示范區（項目）中期督查暨第一批示范區後續建設督查工作方案》的具體內容做了詳盡的解釋，詳細部署了我市自查、中期督查等迎檢工作的具體要求、時間安排及具體流程安排。市文化館館長馬學文匯報了目前文化館的創建工作情況,提出從文化館聯盟館數字化建設、文化站流動服務、公共文化服務均等化、文化禮堂建設以及按照省文化館要求進行的“8+1”文化館綜合考核與“6個1”業務干部考核等五個方面來推進縣市兩級文化館聯動建設。市圖書館副館長沈紅梅從圖書館購書經費達標情況、公共電子閱覽室、流通車以及農家書屋覆蓋率等方面匯報了圖書館的創建工作情況。

最後，陳雲飛副局長就嘉興當前的國家公共文化服務體系示范區創建工作提出了三個方面的要求：一是建立工作體系。要求各地爭取領導重視，加大推動力度﹔在時間、經費、人員等各方面落實計劃安排與實施步驟﹔以項目化管理方式來推進各個重點項目的實施進度﹔制定並貫徹落實宣傳實施方案。二是定期對照自查。定期自查各個創建項目的進度﹔排查重點項目的建設難度和存在的重點問題﹔加大整改、提升、完善力度。三是落實創建任務。按照創建的規劃、標准和要求，讓任務扎實落到實處。要求領導更加重視，積極推動創建工作﹔讓問題充分暴露，聚焦問題，解決問題﹔加快建設進度，尤其是加快推進重點項目的落實﹔提高群眾知曉率，提高群眾滿意度﹔創新體制機制，建立協同機制，提高效能、法治機制，對接、競爭機制，建立社會參與機制等。

四、縣（市、區）多舉措深入推進創建工作

南湖區開展國家（省級）公共文化服務體系示范區創建工作專項督查  為全面推進國家（省級）公共文化服務體系示范區創建工作， 8月1日-15日，南湖區創建工作領導小組辦公室組織4個專項督查組對11個鎮、街道創建工作推進情況進行了全面督查，重點圍繞示范區創建配套政策出台、示范區創建宣傳動員、創建指標完成情況和重點項目推進等四個方面開展督查。從督查反饋來看，自5月9日區召開國家（省級）公共文化服務體系示范區創建動員大會以來，各鎮（街道）政府（辦事處）領導重視，能按照全區的統一部署開展國家（省級）公共文化服務體系示范區創建工作。督查中也暴露不少問題，主要有各鎮（街道）工作推進程度不一、部分工作人員還未落實、極個別社區目前200平方綜合性文化服務中心場地還未落實、示范區創建宣傳氛圍營造工作不濃、群眾知曉率和參與率還顯不足等問題。針對督查反映出來的問題，區督查組對下一步創建工作提出三點要求：一是各鎮（街道）要嚴格按照《南湖區創建國家公共文化服務體系示范區工作方案》的目標任務及時間節點要求，按創建標准進一步加快推進公共文化設施網絡建設和文化站3名工作人員、村（社區）專職文化管理員配備工作。二是各鎮、街道務必高度重視示范區創建的宣傳工作，營造宣傳氛圍，提高群眾的知曉率和參與率，擴大對外宣傳窗口和各公益性服務場所宣傳工作的力度。三是認真做好台帳資料整理、收集工作。務必高度重視示范區創建的過程管理，特別是日常台賬資料的整理積累，確保國家（省級）考核驗收組檢查驗收時能提供必要的證明材料。下一步，區創建辦將及時召開鎮、街道分管領導和相關成員單位負責人工作例會，通報督查反饋情況。同時針對存在的問題，明確各鎮、街道務必採取針對性有效措施，加快工作推進力度，確保創建周期內圓滿完成目標任務。

秀洲區在村（社區）文化專職管理員中開展“七個一”活動  為加強村（社區）文化專職管理員隊伍，提升村（社區）文化活動中心服務水平，秀洲區在全區村（社區）文化專職管理員中開展“七個一”活動。一是樹一個公告牌。在村（社區）合適位置通過公告牌做好電影下鄉、活動開展等預告，也可通過廣播、手機短信等做好預告，讓群眾知道。二是給一份點播單。提供文化禮堂服務項目、電影下鄉、文化演出等菜單，如各級文化部門文化禮堂建設服務菜單、電影下鄉影片名稱菜單、本地文體團隊及節目菜單等，讓群眾選擇。三是填一張反饋表。在活動結束之後注重及時收集群眾的反饋信息，讓群眾評價。四是設一個數字平台。結合“文化有約”，推進轄區文體團隊和服務項目資源數字化建設，讓群眾互動。五是建一項調休制度。文化管理員作息與群眾作息形成互補，周末必須有一天在崗，周一至周五其中兩個晚上機動到崗，讓群眾方便。六是搭一個自主舞台。充分用好文化禮堂及其露天舞台，發揮群眾自主性，開展好小而靈活的文體活動，讓群眾主導。七是創一個品牌。挖掘好各村（社區）資源與潛力，形成文化特色，讓群眾喜歡。

平湖市以督查助推國家公共文化服務體系示范區創建工作 一是督查突出領導帶隊。平湖市委、市政府督考辦根據嘉興市創建國家公共文化服務體系示范區目標要求，加大督查力度，下發了《關於開展國家（省級）公共文化服務體系示范區創建工作督查的通知》，根據通知要求，由市委常委、宣傳部部長陳敏紅和副市長顧玉峰分別帶隊，於8月底前，對全市8個鎮街道進行實地督查。督查期間，分別抽查查看了鎮街道、村社區文化設施建設情況，召開座談會，征求意見建議。二是督查注重內容針對性。根據國家公共文化服務體系示范區創建標准，這次督查的內容賦有准對性。對村（社區）文化專職管理員的招聘、管理和考核情況﹔村（社區）文化陣地的管理和使用情況﹔文化場館免費開放、組建文化團隊、農村活動“158”項目、開展文藝精品創作、廣泛開展區域特色群眾文化活動的情況進行督查。三是督查力求問題為導向。這次督查，以發現問題為主。從督查的情況看，問題不少。主要表現在鎮街道、村社區領導對文化工作認識不一，重視程度不一等問題﹔村社區文化專職管理員招聘進度和管理、使用、考核力度不平衡﹔鎮街道文體設施利用率不高等問題。四是督查結果強化整改落實。針對存在的問題，能夠整改的及時整改。如村社區文化專職管理員招聘和文化員下派問題，計劃於10月底前實現全覆蓋﹔公共電子閱覽室，共享工程等問題，由市分管領導，協調解決﹔涉及編制、待遇等問題，要及時上報市委、市政府，予以統籌解決。

海鹽縣召開文化館總分館體系建設研討會  近日，由海鹽縣文化局組織的海鹽縣文化館總分館體系建設研討會在局四樓會議室順利召開。本次會議以海鹽縣文化館總分館體系建設為研討主題，聚焦總分館體系發展中的熱點、焦點問題，共同探討總分館體系的進一步完善、具體工作落實以及今後的發展方向。會上，副局長劉支群重點闡述了文化館總分館體系建設的目的、必要性及其意義所在，並就《海鹽縣文化館總分館體系建設運行模式初探（討論稿）》作了詳細解讀。隨後，各鎮（街道）文化站站長各抒己見，提出建議並反映困難，劉支群副局長對此逐一進行了點評和分析。