南充市召開“城鄉文化活動體育陣地

綜合利用”課題研討會

南充市為大力推進文化強市建設，構建覆蓋城鄉、特色鮮明、共建共享的公共文化服務體系，根據國家公共文化服務體系示范區創建要求，結合南充實際，8月24日，南充市在市文化廣播影視體育局會議室召開“城鄉文化活動體育陣地綜合利用”課題研討會。課題研究領導小組、專家組、保障組、創建辦工作人員共計20人參加了會議。會議由南充市文化廣播影視體育局副局長、南充市創建國家公共文化服務體系示范區領導小組辦公室副主任蘭海主持。

會上，由南充市文化廣播影視體育局副局長蘭海宣布成立南充市創建國家公共文化服務體系示范區“城鄉文化體育活動陣地綜合利用”課題研究領導小組、專家組和保障組人員名單﹔為聘請為南充市創建國家公共文化服務體系示范區“城鄉文化體育活動陣地綜合利用”課題研究專家頒發了聘書。同時，給專家組成員介紹了南充市當前公共文化服務體系現狀。

會議指出，此次課題研究，主要以南充市及其歷史和現狀為主要研究對象和研究背景。南充市位於四川省東北部，嘉陵江中游，幅員面積1.25萬平方公裡，轄3區1市5縣，總人口758萬，是四川省第一農業大市、第二人口大市和文化大市。南充作為中國西部經濟欠發達地區、丘陵地區，經濟社會發展滯後，人民生活水平普遍不高，文化基礎設施相對落後，在中國西部地區和丘陵地區具有鮮明的代表性。實施“南充市文化體育設施免費開放單位”建設模式，實現文化體育活動陣地和服務項目的集約利用和科學管理，將為西部欠發達地區公共文化服務體系建設提供示范和借鑒。通過城鄉文化體育活動陣地綜合利用的研究，探索適合西部地區和城鄉不同區域、符合社會主義市場經濟規律和文化自身發展特點的公共文化服務體系建設模式﹔制定一套政策支持、保障措施、管理機制、長效運行的理論體系。

該制度研究設計以建立決策參考、指導實踐、推動運用為工作目標，主要由基礎性研究、應用性研究兩部分組成，以應用性研究為重點。選取國內與南充地理區位、經濟社會發展水平、城市化率，且城鄉文化體育設施綜合利用較好的城市，對城鄉文化體育設施綜合利用的做法、舉措、效果進行對比研究。探索發現城鄉文化體育設施綜合利用的本質性、共同性、規律性，為南充市文化體育設施綜合利用提供參考。基礎性研究的主要內容包括：先進地區文化體育設施綜合利用的主要做法和成效﹔對先進地區文化體育設施綜合利用的主要做法、政策措施進行對比研究。針對南充文化體育設施總量不足、分布不均、現有文化設施未得到充分利用等問題，找出南充市文化體育設施利用中的突出問題，結合南充經濟社會發展水平，提出針對性的對策建議，並將研究成果轉化為政策文件和具體舉措。應用性研究的主要內容包括：南充市文化體育設施利用的現狀﹔文化體育設施綜合利用的可行性、必要性、挑戰性﹔文化體育設施綜合利用的實施辦法和指標體系﹔文化體育設施綜合利用的對策研究。

通過城鄉文化體育活動陣地綜合利用研究，整合全市現有文化體育設施資源，提高閑置文化體育設施使用效率，在全市形成多點多級面向市民大眾開放的格局，滿足人民群眾日常文化體育活動需求。建立大中專院校、機關企事業單位、私人博物館（收藏館）對外開放的實施辦法、具體舉措和管理辦法，實現與公共文化體育設施的綜合利用。探索政府對大中專院校、機關企事業單位、私人博物館（收藏館）對外開放的扶持政策和激勵措施。形成城鄉文化體育活動陣地綜合利用理論體系和操作模式，為西部經濟欠發達地區公共文化服務體系建設和城市文化活動陣地建設提供借鑒。