嘉興有序開展全市示范區創建工作中期督查

為貫徹落實好市委、市政府《嘉興市創建國家公共文化服務體系示范區規劃（2013∼2015年）》（嘉委[2013]48號）和《關於推進國家公共文化服務體系示范區創建的實施意見》（嘉委[2013]49號），確保示范區創建工作按規劃要求有序推進，確保創建責任得到有效落實，確保重點創建項目得到有效落地，嘉興有序組織開展了一系列中期督查工作。此次中期督查工作共分各縣（市、區）自查、市督查組實地督查、省督查組中期督查三個步驟，逐步有序予以開展並順利完成。

（一）各縣（市、區）展開自查

為切實做好迎接文化部中期督查工作，嘉興市召開縣（市、區）示范區創建工作聯絡員會議，會上詳細部署了我市自查、中期督查等迎檢工作的具體要求、時間安排及具體流程安排。隨後，各縣（市、區）分別就本地兩級聯創工作情況展開自查。各地自查內容包括配套政策出台情況、宣傳動員工作開展情況、創建指標完成情況、重點項目推進情況、創新突破開展情況等五大部分。各縣（市、區）在自查基礎上形成《示范區創建工作自查報告》和《示范區創建工作進展自查表》，最後嘉興市根據各地的匯報的材料和數據，形成《創建國家公共文化服務體系示范區督查情況匯報》。

各地在自查過程中詳實回顧了各自前期的創建工作部署和進展情況，對重點項目、特色項目和創新項目予以了高度重視和積極推進，對存在問題進行了厘清和反思，同時也針對下一步工作進行了部署。各地自查工作的開展對於各縣（市、區）兩級聯創工作有著較大的推動作用，同時也為隨後開展的市、省督查組的中期督查工作打下了良好的基礎。

（二）市督查組實地督查

 8月27日，以市委、市政府專職督查員沈盛為組長的國家公共文化服務體系示范區創建工作督查組一行6人赴海寧市開始實地督查，標志著我市正式啟動創建國家公共文化服務體系示范區實地督查工作。

此次督查是在此前各縣（市、區）自查的基礎上進行的，分為三個過程：首先對隨機抽取的一個鎮（街道）文化站和一個村（社區）文化活動中心（室）進行現場查看，檢查公共文化場館的建設、運行及管理情況﹔然後對照自查材料查看有關創建工作的相關資料，並給創建工作打分﹔最後召開有關部門參加的督查會議，現場反饋督查情況。此次督查的重點內容是制定出台相關配套政策的情況、宣傳動員情況、創建指標完成情況、重點項目推進情況、創新突破情況以及存在問題和下一步工作打算等。

在赴海寧督查之後，創建工作督查組於8月28日至9月1日先後赴海鹽、桐鄉、嘉善、平湖、南湖和秀洲進行實地督查。督查組對各地當前的公共文化場館的建設、運行及管理情況，“兩級聯創”開展情況，重點工作推進情況，重點項目落實情況進行了實地督查和深入了解，對各地創建工作中存在的突出問題、薄弱環節及達標差距進行了分析和指導。在聽取了各地的工作情況反饋後，督查組首先對各地前期的創建工作予以了充分肯定，同時希望各地能夠進一步明確創建目標，強化責任意識、問題意識和統籌意識，加強對前期創建工作的梳理，及時查漏補缺，抓實推進，在文化設施薄弱點上加大整改力度，在短板問題上下功夫，多管齊下，著力破解示范區創建工作中的突出問題，大力提升公共文化服務效能，真正把創建工作落到實處，大力推進示范區創建工作中的重點工作與項目。

（三）省督查組中期督查

9月29日-30日，以柳河副廳長為組長的督查組受國家文化部委托對我市創建國家公共文化服務體系示范區工作進行中期督查。

省督查組聽取了嘉興市人民政府副市長柴永強的示范區創建工作匯報，認真查看了項目台賬資料，並實地檢查了南湖區解放街道文化中心和平湖市新倉鎮文化中心、林埭鎮共和村“文化禮堂”、平湖市文化館、當湖街道如意社區。

督查組認為，嘉興市高度重視國家示范區創建工作，創建定位高，創新意識強，創建工作成效顯著。特別是能夠以國家公共文化服務體系示范區創建為核心，把公共文化服務作為政府的重要職責，全面達標，重點突破、創新發展，把保障公民基本文化權益、滿足人民群眾基本文化需求提高到改善民生的高度，公共文化服務體系發展態勢良好。堅持以制度設計指導實踐，按照申報規劃，嚴格對照東部地區《國家公共文化服務體系示范區(項目)創建標准》，較好地結合當地實際，在開展文化館總分館的研究實踐、深化“文化有約”民生工程、探索文化單位理事會制度、提升公共文化服務社會效益、重視文化服務品牌建設、加強農村文化陣地長效管理等方面取得明顯成效，有條不紊地推進國家公共文化服務體系示范區創建工作向廣度和深度發展。柳河廳長指出：嘉興的創建工作很扎實、很實在，公共文化服務供給貼近老百姓的需求，“兩員”工作有效解決基層公共文化服務“最後一公裡”問題，這一創新舉措值得進一步實踐和探索。