為貫徹落實中央關於分類推進事業單位改革的總體要求和部署，文化部於5月7日至9日在京召開了文化部直屬事業單位分類及人事制度改革工作會議，傳達、學習、貫徹中央關於事業單位分類改革文件精神，統籌推進部直屬事業單位分類改革工作。部黨組書記、部長蔡武出席會議並作重要講話，他要求各單位充分認識事業單位分類改革的重大意義，厘清改革思路，明確工作重點，認真組織實施。會議由黨組副書記、副部長趙少華主持，有關司局領導和直屬事業單位主管人事工作的領導及人事處長參加。蔡武同志在講話中強調分類改革工作要做到四個結合：

　　一、將分類改革與推動政府職能轉變相結合

　　蔡武同志指出，分類推進事業單位改革是繼農村改革、國有企業改革、政府機構改革之後不斷完善改革總體布局的又一重大決策，必將對我國社會主義現代化建設產生重大而深遠的影響。黨的十八大報告提出深入推進政事分開、政企分開、政社分開，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變，這也是新一屆政府的工作重點。理順政府與事業單位關系，對於提高政府的公共服務能力，調動事業單位積極性，增強事業單位能力具有關鍵作用。事業單位提供公益服務的能力和手段，自身的管理和運作等，都會對政府公共服務的質量和水平產生直接的影響。分類推進事業單位改革既是推進政府職能轉變的重要舉措，也是新形勢下建設服務型、創新型政府的必然要求。

　　二、將分類改革與優化直屬單位結構布局相結合

　　今年4月，中央編辦、財政部、人社部聯合下發了《關於做好中央國家機關所屬事業單位分類工作的通知》。蔡武同志要求各單位吃透文件精神，嚴格按照分類指導目錄進行歸類。分類不是目的，是手段，關鍵是通過分類優化直屬單位結構布局。要通過分類，使直屬事業單位厘清關系，各司其職，各歸其位，確立不同的性質和業務發展方向，進一步提高公共文化服務的質量和水平。分類之後，要根據有關政策， 實施不同的管理方式，使各類單位都能發揮自身功能和優勢，更加突出主業，形成合理的結構布局。

　　三、將分類改革與加強直屬單位建設相結合

　　改革的目的是促進發展。蔡武同志指出，各單位要以分類推進事業單位改革為契機，有針對性地解決好一些突出矛盾和問題，加強直屬單位建設，促進直屬單位發展。一方面，從事生產經營活動事業單位的改革要做好與文化體制改革的銜接，按照事企分開原則，實施轉企改制，成為市場競爭主體和獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體。另一方面，從事公益服務事業單位的改革要圍繞強化公益屬性、激發生機活力、促進公共文化事業這一根本目的，創新事業單位管理體制機制。

　　四、將分類改革與深化人事制度改革相結合

　　深化人事制度改革，是創新公益類文化事業單位管理體制機制的工作重點。蔡武同志要求，各直屬事業單位要結合本次事業單位分類改革，著力推進用人機制轉換，全面落實崗位設置管理制度，推行聘用制度，建立合同用人機制。進一步規范公開招聘和競聘上崗，建立符合文化事業單位特點的公平競爭機制。進一步深化收入分配制度改革，健全考核獎懲制度，完善收入分配激勵機制和職工權益保障機制。人事司要進一步完善人事管理配套政策，加強對直屬單位的人事管理服務，建立健全人事管理監督檢查機制，保證各項政策貫徹落實到位。

　　會上，各直屬事業單位領導結合各單位實際，就分類改革和人事制度改革進行了深入地交流座談，表示要根據中央和部黨組關於分類推進事業單位改革的要求和部署，研究具體的貫徹落實措施，拿出分類意見，深化內部人事制度改革。

　　下一步，文化部將按照中央編辦規定的時間和進度要求，分析匯總直屬事業單位上報的分類情況，結合實際，形成我部直屬事業單位初步分類意見，與中央編辦分類工作小組進行溝通，及時報送文化部直屬事業單位分類意見。