辦產函〔2015〕119號
文化部辦公廳關於開展國家級文化產業示范(試驗)
園區考核及國家文化產業示范基地巡檢工作的通知
各省、自治區、直轄市文化廳(局):
為進一步加強對國家級文化產業示范(試驗)園區、國家文化產業示范基地的動態管理,強化退出機制,提升國家級文化產業示范(試驗)園區基地整體發展水平,根據《國家級文化產業示范園區管理辦法(試行)》(辦產發〔2010〕19號)和《國家文化產業示范基地管理辦法》(辦產發〔2014〕13號)的有關規定,2015年文化部將對國家級文化產業示范(試驗)園區和國家文化產業示范基地分別進行考核和巡檢。同時,為全面了解國家級園區、基地的建設情況,結合考核巡檢開展2014年度國家級文化產業示范(試驗)園區基地年終總結工作。現將有關事項通知如下:
一、考核、巡檢對象
1.考核對象:文化部命名的5批共20家國家級文化產業示范(試驗)園區(以下簡稱“示范(試驗)園區”)。
2.巡檢對象:文化部命名的6批共339家國家文化產業示范基地(以下簡稱“示范基地”)。
二、考核、巡檢方式
採取實地考核、巡檢方式。主要採用以下兩種方式:
1.委托考核、巡檢。由文化部委托各省(區、市)文化廳(局)對各自轄區范圍內的所有國家級文化產業示范(試驗)園區、國家文化產業示范基地分別進行實地考核和巡檢。
其中,對於示范基地比較多的省份,可由省級文化行政部門委托示范基地所在的地(市)級文化行政部門派員實地巡檢。
2.直接考核、巡檢。由文化部文化產業司派出考核組、巡檢組分別對部分示范(試驗)園區、示范基地進行直接考核和巡檢。
三、考核、巡檢時間
從2015年4月開始,至7月底結束。
四、考核、巡檢內容
1.示范(試驗)園區考核內容
(1)園區發展方向是否符合國家現有行業政策、法律法規以及《國家級文化產業示范園區管理辦法(試行)》的要求﹔
(2)園區發展規劃實施情況﹔
(3)園區管理及整體運營是否遵紀守法﹔
(4)園區服務體系建設情況﹔
(5)園區內文化企業發展情況﹔
(6)有無違反國家現有行業政策、法律法規以及《國家級文化產業示范園區管理辦法(試行)》第二十條的行為。
2.示范基地巡檢內容
(1)基本情況,包括企業名稱變更、企業規模、經濟性質、管理模式、人才培養等﹔ (2)效益情況,主要是2014年以來所取得的經濟效益和社會效益﹔
(3)主要特點、亮點及在本行業的示范作用﹔
(4)發展前景和戰略規劃﹔
(5)有無違反國家法律法規及《國家文化產業示范基地管理辦法》的情況。
五、考核、巡檢結果上報
請各地高度重視此次園區考核、基地巡檢工作,認真協助我部完成該項工作。各省(區、市)文化廳(局)應於2015年8月10日前向指定地址和郵箱分別報送本地區國家級文化產業示范(試驗)園區考核報告和國家文化產業示范基地巡檢報告(以紙質版和電子版兩種形式上報)。報告應包括本地區國家級文化產業示范(試驗)園區、國家文化產業示范基地的發展概況、發展中面臨的問題及建議、存在問題的園區基地名單及處理意見等。
六、年終總結工作有關要求
1.請各地通知所轄區域內的國家級園區、基地按要求准備總結報告、相關表格及聯系人變動信息,於2015年5月10日前,統一報送至指定地址和郵箱(以紙質版和電子版兩種形式上報,所有材料由省(區、市)文化廳(局)匯總後統一報送,不接收園區、基地自行發送)。
2.總結報告應全面、客觀地反映全年國家級園區、基地發展情況,內容翔實,數據准確,應包括以下主要內容:基地企業或運營公司的經營業績﹔核心業務和運營模式的示范引導效果﹔規章制度建立及執行狀況﹔社會效益情況﹔有無違規或重大事故情況﹔希望國家推動其發展的建議(含政策需求)﹔需報告的其他情況。
3.請各國家級園區、基地按照各自類別如實填寫《國家級文化產業示范(試驗)園區發展績效匯總表》(附件1)、《國家文化產業示范基地發展績效匯總表(集聚類)》(附件2)、《國家文化產業示范基地發展績效匯總表(企業類)》(附件3)。相關表格電子版可在文化部網站-文化產業司子站-園區基地建設專欄下載。
4.為確保能及時與各國家級園區、國家級基地保持聯系,請聯系人發生變動的國家級園區、基地,及時將變動後的聯系方式詳細信息一並報送。
七、聯系方式
聯系人:文化部文化產業司政策規劃處 吳僑 陳思宇
聯系電話:010—59881473 010—59881787
材料報送聯系人:郭林文
聯系電話:010—82509536 傳真:010—82509959
電子郵箱:15101023601@163.com
郵寄地址:北京市海澱區中關村大街甲59號中國人民大學文化大廈2104室 郵政編碼:100872
特此通知。
附件:1.國家級文化產業示范(試驗)園區發展績效匯總表.doc
2.國家文化產業示范基地發展績效匯總表(集聚類).doc
3.國家文化產業示范基地發展績效匯總表(企業類).doc
文化部辦公廳
2015年4月3日