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來源於:中國文化報 記者 於帆
10月31日,由文化部、財政部共同實施的“拉動城鄉居民文化消費試點項目”階段性成果在北京發布。
發布會上,文化部文化產業司司長吳江波對試點項目的實施背景和總體情況進行了詳細介紹。近年來,伴隨著經濟社會的快速發展,我國文化消費呈現出逐步增長的趨勢,但是與多年高速增長的經濟發展速度相比,我國文化消費發展明顯滯後。基於我國居民潛在的文化消費需求還未得到有效滿足,文化消費仍存在巨大市場空間的現狀,文化部在2013年開展了拉動城鄉居民文化消費的政策和措施的調研,2014年正式提出開展“拉動城鄉居民文化消費試點項目”,並在財政部的大力支持下,在2015年由文化部和財政部共同實施該試點項目。該試點項目作為研究文化消費政策的課題,從東、中、西部選擇典型地區,採取不同的促進文化消費的措施進行政策試點,並在此基礎上研究提出促進居民文化消費的具體政策措施建議。
據介紹,東部試點地區北京市海澱區已在10月16日正式啟動了相關試點工作,線上建設了一站式文化消費信息集成服務平台——“文匯天下”。該平台不僅可以為消費者提供北京市,特別是海澱區各類文化企業、文化產品優惠活動的相關信息,同時也為文化企業提供了免費推廣服務。線下則與中國銀行合作發行了“文化消費信用卡”,為消費者和文化企業提供金融惠民、金融益商等服務,著力推動文化消費的信息化、集成化發展,增強居民文化消費的便利性,改善文化消費的環境。
中部試點地區安徽省合肥市和湖北省武漢市武昌區則分別在8月31日和10月10日啟動相關試點工作。此次中部試點採取居民文化消費激勵政策,借助移動終端,通過微信公眾號“文化匯”對公共文化消費活動進行消費評價,並對其中真實有效的消費評價給予積分獎勵,用戶進行文化消費的過程中還可使用積分進行現金抵扣。這一政策一方面旨在提升居民參與公共文化服務的積極性,同時也刺激了居民自主的文化消費,最終達到培育居民文化消費習慣、促進文化事業與文化產業共同發展的目的。
西部試點地區貴州省遵義市匯川區,也於9月23日正式啟動相關試點工作。通過對居民文化消費支出中實際納稅的部分,按照一定比例給予相應的財政補貼,降低文化產品的價格,增強居民文化消費意識,進而達到拉動居民消費、引領文化消費趨勢、發揮文化消費帶動作用的目的。
根據試點項目具體的實施方案,首先啟動試點工作的合肥市將於近期結束試點工作,其他地區的試點工作也已經進入全面實施階段。下一步,文化部將進一步擴大試點的范圍,積極探索建立長效機制,研究提出擴大文化消費的具體政策措施建議。