改革發展動態

第  13  期

文化部政策法規司改革指導處

中央文化管理干部學院改革發展研究中心                                            2011年10月17日

※部委動態※

文化部文化產業財政金融專項協調會杭州召開

10月10日至11日，文化部在杭州舉辦文化產業財政金融專項協調會。會上，文化部文化產業司司長劉玉珠講解了文化產業金融扶持的有關政策與方向，中央文化企業國有資產監督管理領導小組辦公室副主任王家新介紹了文資辦設立的目的、職能以及中央財政資金對文化產業的扶持政策，商務部服務貿易司副司長李元講解了文化產業產品出口的有關扶持政策。200多位各省文化廳產業處負責人、骨干型文化產業企業負責人出席了會議。中國文化產業投資基金、IDG資本、聯想投資、浙商創投和上海復星集團文化產業事業部等五家投資機構參與了11日上午舉行的文化企業與股權投資機構對接會。對接會上，投資機構嘉賓與文化產業政府管理者、企業家們討論了文化產業的創新商業模式、企業成長策略、股權融資等問題。（來源：中國經濟網10月13日訊）

※地方動態※

黃華華赴廣東省文化廳調研

10月13日，廣東省委副書記、省長黃華華在廣東省文化廳，就如何貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和最近視察廣東重要講話精神、深化文化體制改革推進文化強省建設等問題進行調研。黃華華在調研中對廣東省文化系統提出五點要求。一要大力推進文化體制機制創新，全面完成經營性文化單位轉企改制和公益性文化事業單位改革。不斷創新文化管理方式，努力發展文化社會組織。二要加快公共文化服務體系建設，加強公共文化服務載體建設，加大力度辦好“文化民生實事”，推動公共文化服務資源向基層和欠發達地區傾斜。三要構建現代文化產業體系，推動文化產業成為重要支柱產業。要貫徹落實《文化產業振興規劃》，優化文化產業布局，完善現代文化市場體系，發展新型文化業態。四要加強對文化精品創作的引導，營造寬鬆有利的創作環境，創新文藝創作的扶持方式，構建科學的文藝創作生產體制機制。五要加強對外文化交流合作，推動廣東文化產品和服務“走出去”。（來源：廣州日報10月14日訊）

陝西青海兩省文化體制改革和發展座談會在西安舉行

10月13日，陝西青海兩省文化體制改革和發展座談會在西安舉行，陝西省副省長鄭小明和青海省副省長張建民出席座談會。鄭小明在會議中指出，近年來通過文化體制改革，陝西文化產業有了較快發展，但距文化強省和西部強省的建設目標還有很大差距，還需在體制機制上學習借鑒兄弟省份好的做法和經驗，力爭有更大的突破和發展。張建民說，2009年以來，陝西文化體制改革三年三大步，在文藝院團改革、文化產業發展等方面創造了許多值得借鑒的經驗。希望通過此次考察學習，能夠促進陝西青海兩省文化領域全方位的交流與合作。（來源：陝西日報10月14日訊）

※改革聚焦※

湖北4家國有文化企業揭牌

10月13日，湖北長江廣電傳媒集團有限責任公司、湖北省楚天廣播電視信息網絡有限責任公司、湖北省演藝集團有限責任公司和長江人民藝術劇院等4家國有文化企業正式揭牌。湖北省委書記、省人大常委會主任李鴻忠，湖北省委副書記、省長王國生，湖北省政協主席楊鬆出席儀式並共同為4家企業揭牌。新組建的湖北長江廣電傳媒集團有限責任公司，是根據中宣部、國家廣電總局關於制播分離、宣傳經營兩分開的要求成立的省屬大型國有文化企業，具有獨立法人資格，自主經營，自負盈虧。湖北省楚天廣播電視信息網絡有限責任公司是今年湖北省廣電網絡整合的主體，目前已基本完成全省廣電網絡的整合工作，實現“全省一網”。湖北省演藝集團有限責任公司由湖北省歌劇舞劇院、省地方戲曲藝術劇院等7家單位組建而成，集創作演出、策劃營銷、劇場經營、資本運作為一體。長江人民藝術劇院由湖北省話劇院更名而來，隸屬湖北省演藝集團有限責任公司。（來源：湖北日報10月14日訊）

福建加快推進全省文化體制改革帶來勃勃生機

近年來，福建省大力推進文化體制改革，取得顯著成效。截至今年8月底，全省需轉企改制的101家單位全部實現轉企，核銷事業編制3777名。改革極大激發了文化企業活力，轉制後的海峽出版發行集團2010年實現稅前利潤10028萬元，同比增長39.26%﹔海峽世紀影視公司經多家轉制單位整合組建，去年總產值約1.5億元，是公司成立前的3倍﹔福建三明市歌舞團轉制成立三歌文化傳媒有限公司後，不僅一年免費送戲下鄉100場，還創作出了一批優秀的藝術作品到全省各地演出，2010年收入近500萬元。不斷深化的文化體制改革，極大推動了福建省文化產業的發展。從2009年起，省級財政每年投入3000萬元設立文化產業發展專項資金，2009年、2010年分別帶動9.2億元和約15億元資金投入文化產業項目。2010年，全省從事文化及相關產業活動的單位達4.4萬家，資產總計2140.48億元，主營業務收入2082.16億元，從業人員69.27萬人，實現增加值601.66億元。（來源：福建日報10月13日訊）

※產業發展※

深圳印發文化創意產業五年規劃

10月14日，深圳市政府正式印發《深圳文化創意產業振興發展規劃(2011—2015)》，提出四大目標：到2015年全市文化創意產業總產出超過5800億元，成為國民經濟支柱性產業﹔產業結構不斷優化，引領深圳成為我國乃至世界重要的文化創意產業先鋒城市、世界知名的“設計之都”和國際時尚創意中心﹔產業主體發展壯大，形成具有世界水平的創意產業集聚區﹔創新能力顯著提升，使深圳成為重要的文化創意產業創新中心和應用研發高地。未來深圳文化創意產業將重點發展創意設計、文化軟件、動漫游戲、新媒體及文化信息服務、數字出版、影視演藝、文化旅游、非物質文化遺產開發、高端印刷、高端工藝美術等十大產業，實施會展平台工程、技術支撐工程、產業集聚工程、文化金融工程、傳播推廣工程五大重點工程。（來源：深圳晚報10月15日訊）

※基層之窗※

雲南省建水縣推進文藝演出與旅游相結合

近年來，雲南省紅河州建水縣大力推進文藝演出與旅游相結合，取得良好效益。2002年，建水縣旅游局招收了10多名演員，在朱家花園水上戲台開始了“妥底瑪依”民族服飾、民族風情歌舞表演。2005年，旅游藝術團離開朱家花園，開始“獨立核算、自主經營、自負盈虧、自我發展”的經營模式，在朱家花園門外臨街吊腳樓開辟了“金臨安茶苑”小劇場。藝術團演員的用工性質為合同工，每年要接受技術等級考核，根據不同的技術等級承擔相應的角色和上場節目。藝術團分配上實行“演出打分、按勞計酬”的政策，演員月收入在1000元至3000元不等，大大提高了演員的積極性。為了更加適應旅游市場的需求，藝術團定位為以外來旅游者為消費對象，節目要有地方文化特點，演出要有好聽好玩的娛樂效果，並聘請本地藝術創作者採集民間文化及趣事趣聞，打造專屬節目。經過近6年的不斷創新改版，金臨安茶苑的表演已包括民歌小調、方言說唱、民族歌舞、情景喜劇、服飾表演五大版塊，演職人員擴大到20多人，年營業收入180多萬元，每年為朱家花園創收利潤40多萬元。（來源：雲南省紅河州委宣傳部供稿）

主編：葉曉新      責任編輯：榮文漢 曹泳超                                              聯系電話：59881411