改革發展動態

第 16 期

文化部政策法規司改革指導處

中央文化管理干部學院改革發展研究中心                                           2011年10月27日

※要聞摘報※

劉雲山在湖南調研

10月21日至24日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉雲山在湖南省調研，了解學習貫徹六中全會精神情況，聽取對文化建設的意見建議。劉雲山指出，社會主義核心價值體系建設要在融入貫穿上下功夫，著力鞏固團結奮斗的共同道德思想基礎﹔文化產品創作生產要在加強引導上下功夫，著力為人民提供更好更多的精神食糧﹔發展公益性文化事業要在完善服務體系上下功夫，著力保障人民基本文化權益﹔發展文化產業要在做大做強上下功夫，著力提高文化產業規模化、集約化、專業化水平﹔深化改革開放要在創新體制上下功夫，著力促進文化又好又快發展﹔文化人才隊伍建設要在優化結構、提升素質上下功夫，著力為社會主義文化大發展大繁榮提供有力支撐。劉雲山在肯定湖南文化建設工作和宣傳思想文化工作的同時，還提出四點要求：一是在引領思想道德風尚、建設社會主義核心價值體系方面創造更多經驗。二是在保障和改善文化民生、構建公共文化服務體系方面率先實現中央提出的目標。三是在創新體制機制、做大做強文化產業方面發揮示范作用。四是在培育文化名家、創作文化精品方面作出更大貢獻。（來源：湖南日報10月24日訊）

※部委動態※

最高法召開黨組會學習貫徹十七屆六中全會精神

10月19日，最高人民法院黨組召開擴大會議，傳達學習十七屆六中全會精神，最高人民法院黨組書記、院長王勝俊主持會議並講話。王勝俊強調，各級人民法院要緊緊圍繞國家文化發展目標和戰略，充分發揮審判職能作用，堅持能動司法，找准法院工作與文化建設的結合點、著力點，為深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮提供有力司法保障。要著力促進文化事業和文化產業跨越式發展，依法妥善審理文化企業轉制、破產、兼並重組等案件以及涉及公益性文化事業的案件。（來源：紫光閣網站10月24日訊）

中聯部召開專題吹風會

10月24日，中共中央對外聯絡部專題吹風會在北京召開，向各國駐華使節解讀十七屆六中全會。會上，中宣部副部長王曉暉表示，建設社會主義文化強國並不是進行文化擴張，根本目的是對內增強中華民族凝聚力，對外維護世界文明的多樣性。王曉暉指出，此次全會的突出亮點和重大貢獻是首次提出堅持中國特色社會主義文化發展道路並闡述了這條道路的科學內涵。談及文化產業，王曉暉表示，中國推動文化產業發展的主體是企業。下一步中國將培養和打造一批有實力有競爭力的大型文化企業，並推進與其他國家多層次、多方面的文化交流。（來源：中新社10月24日電）

※地方動態※

新疆文化體制改革培訓班開班

10月24日，新疆文化體制改革與文化產業發展培訓班在烏魯木齊開班，全疆各地州文化系統的100余人參加了培訓。自治區文化廳黨組書記韓子勇在開班儀式上說，2011年是自治區文化廳確定的“新疆文化產業振興元年”，“十二五”期間，新疆將大力推進文化資源優勢轉化為文化產業優勢。據悉，此次培訓班培訓內容主要包括：文化產業現狀、熱點問題、投融資及政策解讀﹔文化體制改革有關情況介紹﹔推動中國文化體制改革的政策法規解讀﹔我國文化建設面臨的形勢和深化文化體制改革的重大意義、西部地區如何推進文化體制改革等。（來源：新疆都市報10月25日訊）

※改革聚焦※

太原市話劇團轉企改制蓬勃發展

2006年年底，太原市話劇團劃歸太原市文廣集團管理，2009年年底，話劇團轉企改制，注冊成立太原市話劇團有限責任公司。轉企改制後，話劇團推出多項舉措開發市場，一是邀請名家“借船下海”，高稿酬征求好劇本﹔二是建立演出營銷獎勵制度，健全經紀人聯系機制﹔三是面向社會海選，招募了一批有潛力的年輕話劇演員﹔四是與北京兒童藝術劇院簽署合作協議，由其提供原創兒童劇供話劇團進行排演。在這些措施的助力下，話劇團排練出《瘋狂的瘋狂》、《飯局》、《綠野仙蹤》等6部大劇，其中《瘋狂的瘋狂》、《飯局》更是在北京、上海等地獲得觀眾好評，演出場次逾百場。據話劇團團長韓林介紹，轉制前話劇團職工工資月均600元，轉制後一線演員平均每月演出16場，工資達5000元，是轉制前近10倍。（來源:綜合山西晚報、山西日報近日報道）

※基層之窗※

安徽石台縣黃梅戲劇團有限公司扎根基層促發展

2010年6月，安徽省石台縣黃梅戲劇團整體轉企改制，注冊成立石台縣黃梅戲劇團有限公司，轉制至今演出已達700多場，取得良好的社會效益和經濟效益。公司負責人表示，今年的演出已經排到12月底，公司經常為演出安排發愁。據悉，早在1992年，劇團就探索進行內部機制改革，實行個人承包責任制和多勞多得的按勞分配機制，把骨干留下來，並從社會上聘用專業人才，到廣東等地農村闖市場，深受各地觀眾歡迎。劇團轉制後，組建了兩支隊伍，一支繼續在外地巡回演出，另一支則在本縣演出，豐富城鄉文化生活。石台縣歷壩村村民向記者反映，“幾天前，政府出資請這個劇團來我們村‘送戲下鄉’，我們覺得演得好，大家就湊錢把劇團又請來連演了３天”。由於長期扎根基層，劇團還被中宣部、文化部授予全國“服務基層、服務農民”先進單位。(來源：新華網10月17日訊)

※他山之石※

中國文化產業發展可借鑒日本經驗

近日，時事評論員侯金亮在光明網發表文章稱，作為世界上最大的動漫制作和輸出國，日本在文化領域裡的成功值得中國借鑒與學習。日本從國家戰略高度看待文化產業發展，十分注重知識產權的保護，其文化產業法規臻於完善，新的法律頒布後隨之輔以更為具體詳盡的配套措施。雖然政府力量發揮巨大作用，但主要是進行戰略與政策的制定，文化產業項目都進入市場操作，文化產業協會也發揮著巨大的作用。同時，日本政府非常重視開拓海外市場，經產省與文部省聯手促成建立了民間的“內容產品海外流通促進機構”，政府撥專款支持該機構在海外市場開展文化貿易與維權活動。（來源：光明網10月25日訊）

主編：葉曉新      責任編輯：榮文漢 曹泳超                                             聯系電話：59881411