中國文化報駐安徽記者喬國良 何頌冰報道：公共文化服務體系建設是中央近年大力推進的一項文化惠民舉措，但在實際工作中，一些地方政府依然重經濟輕文化民生，文化建設難以真正擺上重要位置，而單靠文化主管部門又無力改變這種狀況。如何改變這種狀況？激發市、縣兩級政府的能動性是關鍵。為此，安徽省已連續4年將文化建設納入政府的目標管理考核，現全省16個市、62個縣全部納入考核對象。此項考核由安徽省政府總領，省文化廳具體實施。實踐表明，考核的作用日益顯現，成為推動市、縣文化建設的有力杠杆。

　　安徽省自2009年起，將文化建設與經濟建設等其他重要工作同樣列入省政府對市、縣政府的年度考核內容，權重2分。4年來，經局部微調，考核項目不斷完善，機制逐步健全，有很強的操作性和公信力。安徽對市、縣文化建設的考核重點內容是：市級三館、縣級兩館、鄉鎮綜合文化站的軟硬件等級達標情況，文化民生工程實施情況，文化建設納入政府目標管理落實程度，政府為文化建設提供的保障機制等。考核指標的設置既瞄准全國先進，又依據安徽實際，既有約束力，又有可比性。考核項目逐一細化、量化，一把尺子度量，分值明晰，並以實物證據說話，不考核難以量化的項目，便於統計和評分。將考核重心向政府傾斜，減少部門工作類分值。在各市、縣政府自評自測基礎上，由省文化廳審核決定。

　　此項考核已顯示出“四兩撥千斤”的杠杆作用。2分考核權重能較全面反映出該地區文化建設的基本面貌，在文化方面一旦丟分，就會影響全盤，故各地加以重視。從2012年縣域考核看，已有59個縣（市）將文化建設納入政府的目標管理之中，佔全省縣域的95.25%。2012年全省各地相繼建成一批面積大、設施新、標志性的圖書館、文化館，而縣級建成的新圖書館就有12座。滁州、界首、來安、黟縣等原來文化設施相對匱乏的市、縣，去年有了根本改善。全省目前擁有公共圖書館100個，文化館120個，鄉鎮文化站1410個，各級各類博物館、紀念館和愛國主義教育基地150個，四級城鄉公共文化服務網絡初步形成。各市、縣政府將“有陣地、要達標、上等級、創品牌”作為建設公共文化服務體系的主攻目標，以保障群眾的基本文化權益。

　　目前，安徽省文化廳在總結4年考核的基礎上，正進一步調整考核內容，爭取增加文化部分的權重，有針對性地推出對相對落後地區的考核措施，使考核起到更大作用。