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2011年6月,馬鞍山市被文化部、財政部列為第一批創建國家公共文化服務體系示范區。兩年來,示范區建設取得了積極成效,在公共文化服務體系建設模式上的三大探索在全國產生了良好影響。今年6月,國家公共文化服務體系示范區檢查驗收組進行了檢查驗收,在總計6大方面、29個項目、72個指標中,該市有62個指標達到優秀,優秀率86.11%。
一、積極探索創新三大模式
一是探索創新公共文化設施建管用機制。通過整合公共文化資源,促進文化資源合理流動,初步形成集文、體、教、科、旅等於一體的綜合性公共文化服務平台。積極探索學校文體場館免費開放的新思路,推進學校資源和社區資源共享,共有76所大、中、小學校體育場館和部分電子閱覽室對公眾開放,在全省乃至全國發揮了示范作用。積極探索打破條塊分割、共建共享文化資源的新舉措,對市圖書館、博物館、大劇院、文化館、老干部活動中心、城鄉規劃館等公益設施,按照公益性、便利性原則,打破部門界限,建立統一的社會化管理模式。積極探索建立城市與農村(社區)文化共建的新機制,組織機關、單位與農村、社區開展文化共建,先後設立社區公共文化示范點18個,年均派出文化指導員500余人次。
二是探索創新公共文化服務內容和形式。探索滿足不同群體、不同層次群眾需求的公共文化服務內容,市級文化場館結合自身專業優勢,建立相應的送圖書、送展覽、送演出、送電影等流動文化服務機制,市財政安排專項資金。探索適應社會發展要求的公共文化服務多元化形式,大力推行公共文化服務配送機制,制定《公益性文藝演出配送服務試行辦法》,變指令性下基層演出為市場性項目採購,召開供需見面會,將文化下農村、下社區、下企業、進校園、進軍營集中整合,按需供給。探索政府購買服務等多渠道保障,通過政府購買、政府補貼、讓利惠民等方式,實行專業化、社會化的管理和服務。
三是探索實踐城際公共文化合作交流模式。推動寧馬一體化,與南京市簽署了《文化合作交流框架協議》,探索跨省際、跨地區文化資源整合、共享﹔市圖書館與南京金陵圖書館簽定一體化合作協議,在讀者認證、數字資源、目錄查詢等方面實現了資源共享,搭建了南京都市圈圖書館服務平台﹔與南京市多次合作舉辦展覽、講座、專家調研等活動。推動馬蕪同城化,與蕪湖市簽署《同城化建設合作框架協議》,提出文化發展同城化合作建設意見﹔在第九屆安徽省藝術節上,兩市藝術劇院聯合演出的民歌劇《姑溪情歌》獲優秀劇目獎。
二、大力構筑供給服務四大品牌
一是節慶文化活動品牌。市級有李白詩歌節、“江南之花”群眾文化節、周末大舞台、千字文書法藝術節、馬鞍山音樂節等,各縣(區)、鄉鎮(街道)也按照“因地制宜、一地一品”的原則,形成各自的品牌和特色。
二是文化改革創新品牌。該市文化體制改革走在全省和全國前列,2010年6月即全面完成市、縣文化行政管理體制改革任務,文化發展活力顯著增強。分別被中宣部、文化部等四部門評為全國文化體制改革工作先進地區。
三是文化場館免費開放品牌。2006年市朱然博物館率先免費開放,2008年起,市博物館、圖書館、文化館以及各縣區圖書館、文化館均實行免費開放。2011年,在全省免費開放電視電話會議上作專題交流。
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