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安徽歙縣是徽文化的主要發祥地,歷來崇文重教,詩禮傳家,有“十戶之村,不廢誦讀”的傳統。全縣28個鄉鎮,183個行政村,9個社區,人口近50萬。從2009年以來,歙縣先後實施了鄉鎮綜合文化站建設、電子閱覽室建設、公共場館免費開放和農村文化建設專項補助等4項文化民生工程。為了實施好各項文化民生工程,近年來,歙縣文化主管部門多措並舉,不斷推進文化民生工程。
一是健全制度,制定行之有效的實施辦法和資金管理使用辦法。2009年以來,先後制定了《歙縣鄉鎮綜合文化站管理辦法》、《公共場館免費開放實施辦法》、《農村文化建設專項補助實施辦法》、《公共文化信息化建設實施辦法》和《文化民生工程資金使用管理辦法》等一系列實施、管理、考核制度,確保了民生工程項目順利實施到位。
二是整合資源,提高民生工程的使用率。為方便廣大讀者借閱圖書,積極整合現有三所圖書館(縣圖書館、少兒圖書館、汪石銘圖書館)的資源,實行“通借通還”辦法,市民隻需辦理一個借書證,就可以在三所圖書館實現隨意借還。針對鄉鎮綜合文化站專業技術人員缺乏問題,鄉鎮積極整合資源,邀請掌握電腦技術的學校老師和大學生村官擔任電子閱覽室管理員,有效解決了這一問題。
三是立足陣地,針對特定人群開展活動。為提高公共文化設施使用率,滿足留守兒童,少數民族等特定人群的精神文化需求,縣文化館每月都安排一期文化講座和文化輔導班,鄉鎮每年都在文化站內開展多期農業技術、法制講座等活動。
四是注重提升挖掘,“送、種”文化相結合。為提高文化人才隊伍整體素質,從2013年起,每年最少舉辦兩期文化培訓班,參訓人員有縣、鄉文化干部和專業人員,也有民間、社會團體的文藝愛好者。縣文化館改變模式,把原來單一的送文化下鄉,改成送文化和種文化相結合,加大基層群眾的文藝輔導,培育了一大批農村基層文藝骨干。加大對文化協會的支持力度,縣文化主管部門每年都對一些活動開展好的社會文化團體給予一定的資金補助,鼓勵他們把文化活動開展到群眾當中去。
五是加大創作力度,用文藝作品反應社會現象。以身邊人、身邊事為創作主題,教育引導群眾文化就在身邊。2013年縣文廣新局創研室創作的反映農村生活環境的相聲——《村裡那條水坑喲》由縣文化館在送文化下鄉中演出,得到廣大群眾的一致好評。今年,又創作了反映社會請柬泛濫的不正之風和反對邪教的一系列作品。寓教於樂,既能讓人民群眾受教育,又豐富了人民群眾的精神生活。
六是嚴格管理,實行民生工程月報制度和資金使用申報制度。為及時了解和掌握全縣的公共場館免費開放和文化活動開展情況,從2013年起,實行民生工程月報制度,對民生工程資金不實行“一刀切”,由鄉鎮申報,縣文化主管部門根據各單位的月報情況,統籌合理撥付專項資金。同時,縣文化主管部門協同財政部門加強對資金的管理和使用檢查,確保民生工程資金真正用到實處,堅決杜絕了截留、挪用等現象的發生。
七是吸納社會力量,增強文化硬件建設。在不斷加大政府投入的基礎上,積極做好宣傳引導,鼓勵社會力量主動參與到文化建設中來。
八是廣泛宣傳,提高文化民生工程群眾知曉率。在傳統的媒體、標語宣傳及電影放映的基礎上,進一步創新宣傳方式,以群眾喜聞樂見的送文化下鄉等宣傳形式進行民生工程宣傳,使文化民生工程家喻戶曉、深入人心。(來源:安徽省文化廳)
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