“十二五”以來，廈門市文化廣電新聞出版戰線始終圍繞大局、服務中心，積極主動、有效作為，突破中求發展，實干中立新功，重任中看擔當，文化改革發展措施有力，文化治理能力不斷增強，重點工作連連突破，工作業績亮點紛呈，多項工作發展指標在全省乃至全國同類城市中形勢較好、排名靠前，為廈門加快建設美麗中國典范城市、營造國際一流營商環境和爭當“五大發展”示范市創造良好的文化條件和精神支持。

　　一、精品創作碩果累累。以歌仔戲《蝴蝶之戀》、高甲戲《阿搭嫂》、南音《情歸何處》、音樂話劇《老宅》、閩南風情舞蹈詩《沉沉的厝裡情》、女子群舞《海上民謠》為代表的舞台藝術精品劇目獲國家級獎項4個，省級獎項77個﹔以小品《等》、舞蹈《鼓神》、兒童布袋木偶戲《小聖斗巨蟒》、答嘴鼓《不知半項》等為代表的一批群文作品獲國家級獎項7個、省級獎項6個﹔以本土動畫片《魔力星星狐》、少兒電視欄目《小海豚》為代表的一批動漫、廣播電視作品獲國家級獎項12個、省級獎項39個。有2人獲“梅花獎”，1人獲“牡丹獎”，5人享受國務院特殊津貼，5位市級拔尖人才。編寫出版《閩南非物質文化遺產叢書》《兩岸戲曲行思錄》等二十余本研究專著。

　　2015年，全市文藝廣播影視精品創作繁榮發展。專業文藝方面，依托本土作家和本市院團，新創作投排歌仔戲《渡台曲》、高甲戲《大稻埕》兩部涉台題材閩南地方戲在第六屆福建省藝術節暨26屆戲劇匯演中獲優秀劇目獎、劇本一等獎及優秀演員獎等數個單項獎。此外，廈門歌舞劇院、廈門南樂團、廈門藝術學校的一批文藝作品也在省級藝術評獎中獲得佳績。特別值得一提的是，在2016年春節前夕，以市屬五個文藝院團為主干力量，集合體制內外20多個單位800多名演職員，在半個月時間內，精心編排了《2016“百花迎春”——慰問廈門建設者》的大型綜藝晚會，為全市建設者、市四套班子全體領導、各區市直各部門的主要領導傾情獻演，其演出盛況在廈門市文化史上罕見、全省少有，贏得市領導和社會各界的一致好評。群文方面，五緣灣合唱團參加第十三屆中國合唱節榮獲合唱比賽銀獎，湖裡區外來青年合唱團、廈門美術館、廈門曲藝家協會、同安區文化館、思明區文化館等創作生產的一批群文作品在省級各類比賽中獲獎。廣播電視方面，推薦《神醫大道公前傳》參加第30屆電視劇“飛天獎”評選，推薦少兒節目《雞蛋碰石頭》、動畫片《家族使命》、紀錄片《兩岸攻心計》等6個節目參加第24屆電視文藝“星光獎”評選﹔網絡視聽作品《黃君奕住廈鼓甘露》《胡友義的鋼琴天堂》入選全國“弘揚社會主義核心價值觀 共筑中國夢”主題優秀網絡視聽節目展播。

　　二、公共文化服務體系持續完善。近年來，廈門市陸續新建、改擴建嘉庚劇院、集美新城誠毅圖書館等一批重大文化設施，啟動“閩南戲曲藝術中心”籌建前期工作，研究籌建“閩南文化展示體驗中心”，全市大中型公共文化設施提高到54個，六個區均相應建成區級文化藝術中心，全市39個鎮（街道）全部設有綜合文化站，島內外（城鄉）文化布局趨於均衡。公共文化場館建設全面達標，區域性圖書館聯合服務網絡覆蓋全市，全市公共圖書館多項業務指標處於全國領先水平，數字圖書館、文化館建設發展迅速，公共文化設施人均享有率居全國前列。2013年廈門市被評為全國首批公共文化服務體系示范城市，集美區獲評新一批全國文化先進區。2015年，廈門市出台《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《廈門市基本公共文化服務標准（2015∼2020年）》，“公共文化服務體系標准化建設”“基層綜合文化中心建設”列入全國試點。2015年12月17日，在全國公共文化服務標准化試點工作交流研討會上，廈門市試點工作受到與會專家的高度肯定。

　　廣電公共服務基本實現城鄉全覆蓋，設置農村電影放映點341個、社區公益電影放映點23個，公益電影放映實現全覆蓋﹔在全省率先實現農村有線廣播覆蓋延伸至自然村，農村有線電視入戶率99.9%﹔推進“高清電視改造”項目，實現電視中心總體數字化率100%﹔全市有線廣播電視網絡全網覆蓋戶數107萬戶，初步建成下一代廣播電視網（NGB)，思明區、湖裡區已具備100M雙向接入能力，有線光纜通村達到100%，有線數字電視整體轉換率94.8%，移動電視終端數量3548個﹔完成仙岳隧道、翔安隧道、萬石鐘鼓隧道、梧村隧道的無線廣播覆蓋工程。

　　三、群眾文化活動遍地開花。近年來，廈門市陸續培育廈門市群眾文化藝術節、“溫馨廈門”節慶廣場文藝活動、“書香鷺島”活動月、“全民閱讀活動”和“中國（廈門）漆畫雙年展”等群眾文化活動品牌，群眾自辦文化的熱情空前高漲，全市有文化志願者12000多人、基層業余文藝團隊1225支，逐步構建“市級有活動、每區有一節、街鎮有品牌、村居有特色”的群眾文化活動體系。社會力量辦文化蔚然成風，廈門愛樂樂團、筼筜書院、中華兒女美術館等成為廈門市公共文化的重要補充。

　　2015年，組織市屬專業文藝院團開展“假日舞台”“優秀劇目進基層、進校園”等公益惠民演出715場次。市區公益文化場館免費服務社會團體500余個、市民群眾達1600余萬人次。舉辦“2015中國（廈門）漆畫展”等主題美術展150場次。組織“2131”農村公益電影和城市社區“溫馨家園”電影放映7420場次，全市各文化惠民力量普遍深入基層人民群眾，將戲台、舞台、電影銀幕搭到社區廣場、部隊軍營、偏遠山村、福利院、養老院乃至監獄，島內外市民、駐軍部隊官兵、偏遠山區群眾、外來務工人員、弱勢群體及特殊人群的享有基本公共文化服務的權益得到較好保障。

　　四、文化遺產保護有力推進。協同做好《鼓浪嶼歷史風貌建筑保護條例實施細則》《鼓浪嶼建設活動管理辦法》等地方立法論證修訂工作，啟動“故宮鼓浪嶼外國文物館”改造建設工程，鼓浪嶼、閩南紅磚建筑成功入選《中國世界文化遺產預備名單》，鼓浪嶼歷史文化街區被公布為第一批中國歷史文化街區，廈門中山路入選全國十大歷史文化名街。先後公布第七批國保單位、第八批省保單位、第六批市保單位和第三批涉台文物古跡共95處117個文物點。積極推動全市不可移動文物名錄公布文物點納入全市“多規合一”一張圖，目前一期工程（思明、集美、同安三區文物點）已啟動，思明、集美保護規劃圖已經完成。完成第三次全國文物普查，調查登錄不可移動文物2136處。完成文物系統館藏文物數據庫建設，登錄三級以上珍貴文物4364件（套）。開展全國第一次可移動文物普查，登錄國有單位收藏文物32494件（套），採集完成率100%。投入國家財政文物保護維修資金8556萬元，完成群賢樓、尚忠樓、青礁慈濟宮、大嶝金門縣政府一期工程等各級文物保護單位修繕工程。配合思明區政府推進陳化成故居產權置換及合理利用工作。牽頭啟動廈門經濟特區紀念館提升工程，研究擬定改造方案，著手籌劃“美麗廈門”新篇章主題展策展工作。配合做好申報國家歷史文化名城工作，參與起草《廈門經濟特區風貌保護條例》。開展廈門周邊海域水下文物考古，配合市軌道交通和新機場建設開展文物考古調查。

　　閩南文化生態保護富有成效，出台《廈門市閩南文化生態保護區建設辦法》，在全國率先進行地方立法保護。推薦申報第五批省級非遺項目和第五批國家級非遺代表傳承人。“閩南方言與文化進校園”普及推廣更加深入，閩南文化生態環境逐步改善。組織開展廈門市宗祠文化和朱子文化普查工作。扶持培育“海峽兩岸鄭成功文化節”“海峽兩岸閩南語原創歌曲歌手大賽”“南音唱腔比賽”等一批非遺傳承品牌活動。編輯出版《兩岸閩南話大辭典》，打造“閩南文化走透透”活動品牌。全市現有市級以上非物質文化遺產代表性名錄64項、傳承人121人、傳習中心32個。

　　五、文化產業實力明顯增強。重點發展創意設計、影視動畫、文化旅游、數字內容與新媒體四大產業集群，形成了包括印刷復制、新聞出版、廣播影視、演藝娛樂、動漫網游、文化會展旅游、創意設計、古玩與藝術品、數字內容與新媒體等門類較齊全的產業格局。閩台文化產業試驗園核心區二期（湖裡老工業廠房文創園）、海峽兩岸龍山文創園等重點文化產業園區建設初見成效。靈玲國際馬戲城、華強文化科技產業基地、龍山文創園、海峽兩岸建筑設計文創園、神游華夏園等一批龍頭項目相繼建成，廈門國際藝術品（金融）交易中心、海絲藝術品中心、沙坡尾海洋文化創意港等重大產業項目落地建設，推動“中國金唱片獎”永久落戶廈門。文化融合發展的路徑更加明晰，研究起草《廈門市深入推進文化與金融合作的實施意見》，推動文化與旅游融合發展，著力構建文化保稅平台、藝術品展示交易平台、數字內容集成平台，擁有美圖秀秀、美亞柏科、4399、咪咕動漫等數十家國內外著名的文化科技龍頭企業，廈門市獲國家級文化和科技融合示范基地稱號。2015年全市文化產業預計總收入1100億元，比上年增長20%。今年初，廈門美圖網科技有限公司和廈門市天視文化傳媒股份有限公司獲批第九批省級文化產業示范基地。截至目前，全市有國家級文化產業園區和基地7個、省級文化園區和示范基地21個、市級重點文化企業50家，文化產業增加值達到300億元以上，佔全市GDP的8%左右，年均增長速度保持在25%以上，成為廈門經濟發展的支柱性產業。

　　六、文化市場健康有序繁榮發展。成立文化市場管理領導小組和“掃黃打非”領導小組，建立完善市區兩級及跨部門聯合執法工作機制，基本完成“全國文化市場技術監管與服務平台”建設。開展文化市場安全生產標准化建設提升工程三年行動，重點抓好網絡文化、出版物、上網服務場所、營業性演出、歌舞娛樂、游藝娛樂等經營場所的監管，確保全市文化市場健康、安全、有序。深入開展“掃黃打非”工作，組織開展“清源”“淨網”“秋風”“護苗”等十余個專項行動和2015年侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動。做好文化市場商事制度改革後續監管，強化事中事後監管。市文化市場綜合執法支隊榮獲“2015年度全國‘掃黃打非’先進集體”、“2015年度全國文化市場綜合執法先進集體”稱號﹔查辦的多起案件獲上級表彰。

　　引導服務文化企業發展，促進文化市場及文化消費繁榮。深化互聯網上網服務行業改革，積極支持全市23家上網服務場所轉型升級。調整互聯網上網服務經營場所准入政策，引導符合條件的無證無照上網服務場所納入正常監管，促進全市網絡文化經營企業規范發展。先後出台《廈門市扶持民營實體書店發展暫行辦法》《廈門市繁榮商業演出市場實施辦法》。2015年，全市22家書店26個項目獲得市民營實體書店扶持資金扶持，曉風書屋等3家書店獲得福建省實體書店扶持資金扶持，書香陽光文化傳播公司獲得國家文化產業發展資金扶持。商演市場呈現繁榮景象，全年引進209個國內外演出團體和個人開展商演﹔閩南大戲院推出精品演出102場，平均上座率70%﹔嘉庚劇院6月28日正式運營以來，推出29場精品演出，吸引閩西南、福建省乃至周邊省份諸多“粉絲”來廈觀看商演成為“新常態”。商業電影持續繁榮，新增3家電影院，全市現有電影院29家、銀幕數169塊，實現電影票房達3.92億元（2014年票房2.54億元），實現持續大幅增長﹔積極推動國有老影院改革，思明、中華兩家國有電影院合作經營，效益明顯提升。各類文化市場行業協會發展壯大，逐步構建黨委領導、政府管理、行業自律、企業守法經營的文化市場管理格局。

　　七、文化體制改革不斷深化。完成文化、廣電、新聞出版三局機構合並，設立廈門市文化廣電新聞出版局（廈門市版權局、廈門市文物局），設立“廈門市文化市場綜合執法支隊”“區文化市場綜合執法大隊”。制定出台《廈門經濟特區文化市場管理條例》，2015年7月市人大組織對《廈門經濟特區文化市場管理條例》貫徹實施情況進行專項檢查，文化市場監管工作成效受到人大代表高度肯定。完成所屬事業單位分類改革工作，推動廈門市小白鷺民間舞團、廈門市歌仔戲劇團、同安區歌仔戲劇團劃轉工作，推動廈門歌舞劇院內部機制改革和廈門市少兒圖書館法人治理結構試點工作。牽頭做好自貿區文教衛協調小組有關工作，推進《自貿試驗區內調整實施有關文化市場管理政策》落地實施，推動“國家海峽版權交易中心”挂牌並落戶自貿區。積極推進“文化保稅平台”項目和“海絲藝術品中心”項目建設，廈門文化保稅區建設在藝術品保稅拍賣實踐層面走在全國前列，藝術品交易產業鏈有望成為助推廈門市經濟增長和轉型發展的重要抓手。深化職能轉變，推進簡政放權。著重抓好“四張清單”及其他事項自查清理，並及時將審批流程、時限和要求向社會公開。承接國家部委和省裡下放的行政審批事項13項，下放行政審批事項7項。全面完成行政權力清單清理自查，保留行政權力246項、公共服務事項清單22項﹔理出責任清單11大項、325小項，涉及多部門監管責任事項2項。推動審批改革，提高審批服務質量。整合內設機構，新成立局審批處（政策法規處）並整體進駐市政務服務中心。推動審批服務制度化、標准化、便利化，制定出台《職權目錄》《行政審批實施辦法》《行政審批流程圖》等制度，逐步推進“網上審批”。2015年受理行政審批及公共服務事項337件，處理商事平台送件10537件，全部按時保質辦結。

　　八、對外對台文化交流不斷深化。圍繞國家“一帶一路”戰略及我市外事工作大局，積極開展對外文化交流互訪和友城文化交流活動。近年來，廈門市小白鷺民間舞藝術中心、廈門青年民族樂團、廈門市歌仔戲研習中心、廈門市藝術學校、廈門歌舞劇院等分赴十幾個國家及地區開展對外文化交流活動和商業性演出，取得良好成效。2015年，廈門文化交流訪問團赴新西蘭、馬來西亞、印尼等廈門國際友好城市宣傳推介2015年廈門文博會、“嘉庚論壇”等文化項目。受文化部委派，廈門市屬文藝院團兩度代表國家形象，積極履行對外文化交流交往職能：一是2015年8月廈門小白鷺民間舞藝術中心赴北非阿爾利亞、摩洛哥開展交流演出，圓滿完成任務。二是今年春節，組織市屬文藝院團出訪新西蘭惠靈頓，參加“歡樂春節”文化交流。應省文化廳邀請，廈門南樂團參加省委省政府春節團拜會文藝演出。廈門市圖書館與新西蘭、新加坡、德國等友城互贈圖書。外圖集團公司出版物進出口貿易達1000余萬美元，在美國、加拿大舉辦4場“中國圖書展暨美麗廈門圖片展”。

　　持續深化對台文化交流，國家有關部門先後在廈設立“海峽兩岸文化交流基地”“海峽兩岸文化研究基地”“海峽兩岸新聞出版交流與合作基地”和“兩岸新聞人才交流培訓研習基地”。成功創立培育“海峽兩岸民間藝術節”“鄉音之旅巡演交流活動”“歡喜大圍爐—兩岸閩南話春晚”“兩岸共同新聞”欄目等一批具有鮮明閩南特色的文化交流品牌，各區承辦的海峽兩岸保生慈濟文化旅游節、海峽兩岸福德文化節、海峽兩岸漢字節、海峽兩岸（廈門）樂活節、海峽兩岸少兒美術大展等文化交流活動進一步豐富和拓展兩岸文化交流合作的內涵和形式。廈台廈金文藝交流日益活躍深化，年均交流人員超5000人次，交流的項目與人數呈逐年增長態勢。2015年，促成廈門閩南大戲院與台北音樂時代劇場合作創排演出原創音樂劇《微﹒信》。閩南大戲院在金門設立票務系統，“金門買票、廈門看戲”成金門文藝愛好者新常態。推動廈門歌仔戲研習中心與台灣明華園戲劇團簽訂合作備忘錄，建立合作長效機制。市屬文藝院團於2015年6月隨福建省政府代表團訪問金門並演出，深受當地鄉親歡迎和好評，並獲省政府領導表揚。

　　九、文化品牌效應不斷凸顯。成功舉辦一系列重大文化展會及賽事，廈門的城市文化品位與美譽度逐步提升。“海峽兩岸文博會”已舉辦八屆，2015年展會規模和效益再創新高，實現簽約金額414.9億元，現場交易額10.73億元，市場化、專業化程度日益增強，知名度及影響力穩居國家級文化產業博覽會前三甲，是目前大陸舉辦的文博會中台灣文化產業參與度最高的展會。“海峽兩岸圖書交易會”在廈門和台灣兩地輪流舉辦十一屆，2015年展會吸引兩岸450家出版機構參展，實現總碼洋2700萬元，促進兩岸圖書出版業交流貿易的成效明顯，成為兩岸出版業界最重要的交流平台。“中國國際鋼琴比賽”每三年舉辦一次，並已永久落戶廈門。協同辦好廈門國際時尚周，2015年引進眾多優質時尚資源，有力推動廈門市與中國服裝協會、時尚集團、愛慕集團等達成深度合作。協辦第六屆“亞洲陽光紀錄片大會”，該展會集聚700名境內外紀錄片精英參會，廈門成為繼香港、首爾、東京、吉隆坡、成都之後第六個承辦的城市，提升國際知名度。各區高度重視打好“文化牌”，近年來成功舉辦鄭成功文化節、福德文化節、海峽兩岸龍舟文化節、慈濟文化節、孔子文化節以及兩岸樂活節等“一區一節”、“一街（鎮）一品”文化特色品牌活動，集中展示城市人文色彩，營造城區濃厚文化氛圍。

　　十、公共文化傳播及監管能力有較大提升。全市現有圖書出版社2家，音像出版社1家，報紙7種，期刊25種，僑刊鄉訊12種，連續內部資料出版物38種﹔有印刷業單位737家﹔有出版物發行單位265家﹔有影視制作企業82家。2015年，廈門市圍繞紀念中國人民抗日戰爭勝利70周年主題，制播《東南往事》《陳嘉庚與南僑機工》等一批具有廈門特點的抗戰題材專題節目。組織開展“弘揚社會主義核心價值觀 共筑中國夢”主題原創優秀網絡視聽節目展播，受到網民跟帖、“點贊”。切實加強廣播電視節目播出及出版印刷發行企業管理調控，扎實開展審聽、審看、審讀工作，編印《廈門報刊閱評》18期、《廈門視聽評議》20期，深入開展打擊新聞違法、敲詐行為和抵制低俗之風專項整治行動。積極做好新聞出版廣播影視項目扶持，廈門外圖集團申報的“大陸出版物台灣網絡書店營銷工程”入選國家新聞出版改革發展項目庫，廈門書香陽光文化傳播公司創辦的“兩岸陽光故事家族”榮獲第三屆“中國社會創新獎”（2014—2015）優勝獎。配合完成中央新聞單位駐廈22家記者站開展自查、清理工作，配合省局做好全市11家新聞單位882名新聞採編人員記者證換發及第二批新聞採編人員崗位考試工作。持續做好廣播電視安全播出管理工作，開展衛星電視接收及非法廣播電台巡查整治，廣電安全播出各項指標優於國家標准。深入開展全民閱讀活動，福建省“書香八閩”全民閱讀活動在我市舉辦，組織開展廈門市“2015書香鷺島活動月”及“我的悅讀生活”征文等全民閱讀促進活動，市少兒圖書館成功承辦“2015全國少兒閱讀峰會”。成立廈門市版權服務中心，廈門市獲評首批全國版權示范城市。全市版權保護重點企業達到52家，六個區全部設立版權行政管理機構，全市政府機關軟件正版化工作全面完成。2015年，廈門市4家企業獲評首批“福建省版權示范單位”，廈門市美亞柏科信息股份公司獲“世界知識產權組織版權金獎﹒保護獎”。（來源：廈門市文化廣電新聞出版局）