2016年，廈門市文廣新工作將緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，圍繞堅持以人民為中心的發展思想，圍繞樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞廈門市率先全面建成小康社會、爭當“五大發展”示范城市、建成美麗中國典范城市等戰略目標，持續深化文化發展體制機制改革，著力推出更多優秀作品，著力構建中華優秀傳統文化傳承體系，著力完善公共文化服務體系、文化產業體系、文化市場體系，著力推動廈門文化“走出去”，努力實現“十三五”文化改革發展的良好開局。
一、抓精神貫徹，精心謀劃實施“十三五”文化改革發展規劃。始終堅持社會主義先進文化前進方向，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，貫穿到文化建設各領域、各環節。深入學習領會和貫徹落實十八屆五中全會精神，把全會提出的新理念新思想新戰略轉化為“十三五”時期文化改革發展的新思路和新舉措。加緊修改完善廈門市“十三五”文化改革發展規劃、公共文化服務體系及文化產業發展等專項規劃，注意與國家、省規劃的銜接，使各項規劃更加符合上級精神、契合文廣新工作的實際、具有科學性可操作性，努力形成銜接配套的規劃體系。
二、抓導向陣地，著力打造引領風尚的文明之城。深入學習貫徹習近平總書記關於黨的新聞輿論工作座談會的重要講話精神，牢記職責和使命，適應形勢發展，積極改革創新，全面提高做好新聞輿論工作的能力和水平。進一步深化主流宣傳，弘揚主旋律、提倡多樣化，指導督促市屬主流媒體落實各項重大宣傳和主題活動宣傳任務，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，逐步構建城鄉居民提升文化、提高思想、塑造道德的共同精神家園。強化傳播能力建設，指導督促市屬主流媒體和網絡視聽節目正導向、講格調、提品質，提升輿論引導、內容生產及公共文化傳播能力，講好中國故事，傳播中國先進文化。提升公共傳播監管水平，完善現代傳播監管體系，全面履行文化傳播陣地、內容導向和節目播出管理等各項管理職能，規范廣電新聞出版行業行為。強化廣電播出安全，加強廣播電視設施保護，深入開展整治非法衛星地面接收設施專項行動。推進廣電基礎建設，加強農村有線廣播村村響系統的使用與管理，協調推動廣電網絡“三網融合”工作。
三、抓改革創新，著力打造文化發展的創新之城。加強文化規劃和立法，推進文化法制化進程。加快轉變文化行政部門職能，優化“辦文化”力量、提升“管文化”能力，文化管理體制和運行機制不斷完善，宏觀管理能力不斷提高。科學有效配置公共文化資源，積極培育文化類社會組織，組建評標和評估專家庫，指導政府購買、民辦公助形式參與公共文化服務機構運營，全力構建完善文化社會化專業化服務標准體系。積極推動文化融合發展體制機制改革。深化文化行政審批制度改革，調整完善市場准入政策和退出機制，優化監管體系，不斷提升依法行政能力。積極穩妥、分類推進國有文藝院團內部機制改革，加快公益性文化事業單位法人治理結構改革試點步伐。牽頭做好自貿區文教衛協調小組有關工作，推進《自貿試驗區內調整實施有關文化市場管理政策》的組織實施，重點抓好“國家海峽版權交易中心”和廈門文化保稅區的建設運營。
四、抓精品生產，著力打造多元融合的藝術名城。推進藝術體系創新，以內容生產創作為核心，以適應群眾需求的文化娛樂產品的不同形態為拓展方向，精心打造一批文藝精品，並向全省、全國乃至全世界推銷廈門特色的藝術精品，力爭1-2部作品入圍全國重大藝術賽事並取得好成績，打響廈門文化品牌。大力扶持發展地方戲曲，落實支持戲曲傳承發展政策，貫徹執行好《廈門市傳承發展地方戲曲實施意見》，推進“閩南戲曲藝術中心”規劃建設並落戶集美，推動廈門藝校四期工程建設。抓好主題文藝創作與展演，組織開展“中國夢”、“美麗廈門共同締造”等主題展演活動，重點圍繞建黨95周年、紅軍長征80周年、廈門經濟特區建設35周年等抓好主題文藝創作生產。做優做強海峽兩岸文博會、海峽兩岸圖交會、中國國際鋼琴比賽、廈門國際時尚周等文化展會及品牌賽事，培育高端商業演出市場，擦亮音樂文化這張名片，將廈門逐步培育成為福建乃至海西文化演藝中心城市，全力提升廈門城市的文化知名度和美譽度。
五、抓優質提升，著力打造公共文化服務體系的標杆城市。對標上海、趕超高雄，推動落實《關於加快構建廈門市現代公共文化服務體系的實施意見》，加快推進基本公共文化服務標准化、均等化、便捷化和優質化進程，構建“15分鐘公共文化服務圈”，力爭在全國率先建立起覆蓋全社會、優質便捷、均衡發展的現代公共文化服務體系。推進各級各類公共文化設施互聯互通，實現公共文化資源效能最大化。持續推動科技館、青少年宮、婦女兒童活動中心免費開放。推動公共文化體制機制健全完善，品種豐富、結構合理、特色鮮明的文化資源體系和群眾文化需求反饋機制基本建立。繼續深化公共文化服務體系示范創建，推進“國家公共文化服務標准化試點地區”和“國家基層綜合性文化服務中心試點地區”兩項全國試點工作出成效、出經驗。引導文化資源向城鄉基層傾斜，加強文化進基層和文化扶貧工作力度，保障好弱勢群體的基本文化權益。補齊短板，加快建設島外新城的公共文化設施，重點推進集美新城誠毅圖書館及鎮街綜合文化站建設，推動建設廈門文體中心（15000個座位）落戶翔安，推動島外各區建設完善“三館一院”（文化館、圖書館、博物館、電影院）。深化文化惠民實效，活躍群眾文化生活，組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，鼓勵引導群眾自覺參與文化生活，扶持培育社會力量辦文化，逐步提升公共文化服務現代化的資源供給能力和傳播能力。
六、抓引導扶持，努力建設全國重要的文化產業示范城市。以科技創新為支撐、融合發展為導向，完善政策法規體系為保障，重點推動創意設計、影視動畫、演藝娛樂、數字內容與新媒體、藝術品保稅等業態發展，全力推進文化產業規模化、集約化、專業化發展。實施項目帶動，重點培育閩台（廈門）文化產業園核心二期（湖裡老工業廠房文創園）、海峽兩岸龍山文創園、沙坡尾海洋文化創意港等一批特色鮮明、集聚發展、鏈條完整、效益良好的重要文化產業園區和基地，推進華強二期、神游華夏二期、國際藝術品（金融）交易中心和海絲藝術品交易中心等項目建設，推動“夢想世界”“國家音樂產業基地”等重大項目盡早落地。強化文化企業和重點文化產業項目的服務保障，努力構建現代開放健康有序的文化消費市場體系。
七、抓規范繁榮，著力構建現代文化市場管理體系健全的樣板城市。制定完善服務扶持文化市場的措施辦法，加快建立統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代文化市場體系。堅持一手抓發展繁榮、一手抓執法監管，加強文化市場綜合執法，持續完善文化市場管理制度，推進“文化市場技術監管與服務平台”建設和應用，提升文化市場依法監管的能力和水平。進一步轉變職能、簡政放權，理順事中事後監管機制，強化行業服務，制定和完善促進市場發展的政策措施，深入開展“掃黃打非”。促進文化資源跨地區流動，打造區域性文化產品和服務交易平台。加大知識產權保護力度，加強版權公共服務機構的建設，推進版權示范城市、示范單位和示范基地（園區）建設。全面推進使用正版軟件，完善政府機關軟件正版化工作長效機制建設，推進市屬國有企業完成軟件正版化整改工作目標。以培育市場主體、激發市場活力、加強市場監管為重點，培育高端商業演出市場，重點推動互聯網上網服務、文化娛樂游戲業轉型升級，繼續扶持實體書店發展，推動商業演出、商業電影快速發展，促進文化市場及文化消費健康繁榮。
八、抓交流合作，著力打造海峽兩岸文化交流的重要基地。持續深化“對台文化交流基地”“海峽兩岸文化交流基地”“海峽兩岸文化研究基地”“海峽兩岸新聞出版交流月合作基地”“兩岸新聞人才交流培訓研習基地”建設。推動兩岸文化在各領域開展深度合作，加強兩岸文化學術機構與人員的交流合作，開展對台課題研究，持續辦好《台灣文化動態與研究》﹔鼓勵與台灣知名文化藝術中介機構合作，積極與台灣演藝機構共同創作具有兩岸特色的藝術精品﹔指導推動海峽兩岸圖書出版業交流，擴大廈台圖書出版貿易合作﹔規范境外人員參與廣播電視節目制作的管理﹔繼續加強涉台文物保護，完成第三批涉台文物古跡保護標志安裝工作﹔推動加快加強廈金文藝交流合作。持續打造對台對外文化交流平台，重點辦好海峽兩岸民間藝術節、“鄉音之旅”巡演、南洋文化節等文化品牌交流活動，重點突出對台青少年文化交流主題，深化兩岸傳統藝術及民心交流。爭取2016年海峽兩岸民間藝術節在金門舉辦，為打造廈金生活圈做貢獻。圍繞“一帶一路”戰略完善國際友好交流點布局，充分發揮廈門作為海上絲綢之路戰略支點城市的作用，擴大對東南亞文化藝術、廣播影視、圖書出版等各領域交流。推動閩南文化“走出去”和世界優秀文化“請進來”，提升鞏固與友城間的文化交流合作，組織文藝院團赴友城惠靈頓開展2016“歡樂春節”文化交流演出活動，組織文藝院團參加國際性文化藝術節和賽事等活動，進一步樹立廈門文化在國際上的良好形象。
九、抓保護傳承，著力打造展示閩南文化魅力的窗口城市。合理保護利用城市歷史文化要素，全力推進鼓浪嶼及閩南紅磚建筑“申遺”。繼續推動不可移動文物名錄文物點納入全市“多規合一”一張圖。科學合理保護各級文保單位及可移動文物，協同推進歷史文化街區、歷史風貌建筑保護工作，加大力度保護留住鄉愁的古村落、古民居和傳統習俗，爭取成立全市文保工作常用專項基金。加強博物館建設，推進博物館展陳與青少年教育銜接，鼓勵文物博物活態展覽。推進實施《廈門市閩南文化生態保護區建設辦法》，構建完善閩南文化傳承體系，持續培育海峽兩岸閩南語原創歌曲歌手大賽、蓮花褒歌比賽等閩南特色非遺文化傳承弘揚活動，深化閩南語及閩南文化進校園、進社區工作，扶持“閩南文化走透透”活動品牌建設，籌建“閩南文化展示體驗中心”並落戶集美，著力推動閩南文化的創造性轉化和創新性發展。（來源：廈門市文化廣電新聞出版局）
