黨的十七屆六中全會確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標，社會各界對文化建設的重視程度得到了空前的提高。面對文化改革發展的新形勢和社會各界的新期待，深圳市委市政府提出了加快建設“文化強市”，當好文化改革發展領頭羊的新要求。近年來，深圳市文體旅游局堅持把改革創新作為推進文化繁榮發展的動力源泉，理清新思路，明確新目標，推出新舉措，取得了新成績。深圳連續四次榮獲“全國文化體制改革工作先進地區”稱號，成功獲得“設計之都”、“杰出的發展中的世界知識城市”等國際榮譽。 
    （一）創新文化發展理念。一是提出打造創新型、智慧型、力量型城市主流文化形態。深圳市委市政府將“三型文化”定位為深圳主流文化的發展方向，不僅在內涵上回答了“以什麼樣的文化來立市”的問題，而且在理念路徑上確立了“三型文化”在“文化立市”戰略中的核心位置，為夯實“文化立市”戰略的價值根基、實現“文化強市”建設目標，提供了堅實的理論基礎和行動指南。二是率先提出建設完備的公共文化服務體系的目標。出版《完備的公共文化服務體系研究》專著，將深圳未來公共文化服務體系建設的目標具體化為標准、制度、機制、服務、績效和創新等10個方面的領先，為深圳公共文化服務體系建設確立了更高的標准，為打造“全國性的公共文化建設示范區”確立了全方位的理論指導。三是確定文化創意產業為戰略性新興產業。深圳提出將文化產業打造為深圳第四大支柱產業並印發《深圳文化創意產業振興發展規劃(2011—2015)》，深圳市文體旅游局大力推進文化與創意、文化與科技的融合，提升了文化產業的創意內涵，成為深圳經濟發展的新亮點。 
    （二）創新公共文化服務。一是進一步完善文化設施網絡和公益文化場館免費服務機制，不斷豐富公益服務內容。目前共建成文化館（站）62個，公共圖書館（室）631個，文化廣場381個，博物館26個，全市文化設施總面積超過99萬平方米。通過資助、補貼、購買服務等多種方式，舉辦豐富多彩的文化活動，全市每年舉辦各類公益文化活動上萬場次、放映公益電影放映超過15000場次，受惠群眾達1000多萬人次。二是及時根據文化需求變化創新服務內容與形式。策劃實施周末、流動和高雅藝術三大系列15項經常性文化活動，滿足不同層次的文化需求。寶安、南山、羅湖、福田和鹽田等5個區先後獲得“全國文化先進區（全國文化先進單位）”稱號，關山月美術館被命名為首批全國9家重點美術館之一，深圳市群藝館與6區文化館均被評為國家一級文化館。三是加快推進公共文化服務一體化，讓廣大群眾共享文化發展成果。推進新建市屬文化設施設施選址規劃在原特區外區域，加快推進原特區外書城、圖書館、文體中心等區級文化設施建設。推進文化資源向原特區外傾斜，將全市70%以上公益電影放映場次安排在原特區外，讓原特區外群眾更好地享受公共文化服務。 
    （三）創新城市文化品牌。一是打造文化品牌活動和節慶活動。深圳讀書月、市民文化大講堂等文化品牌突出精品性、創意性和參與性，品牌影響力進一步提升。策劃組織了特區成立30周年、建黨90周年、北京文化周、上海世博會、深圳大運會等系列重大主題文化活動，展示深圳文化的整體實力。二是加大文藝精品生產力度。大力實施“音樂工程”、“影視工程”和“美術創作工程”，歌曲、舞蹈、話劇、小品、雜技等文藝創作全面開花，精品佳作不斷涌現，歌曲《走向復興》、《迎風飄揚的旗》、電視劇《兵峰》和動畫片《熊出沒》榮獲“五個一工程獎”。交響樂作品《神州和樂》、《人文頌》受到廣泛好評。2008—2011年全市宣傳文化系統共獲得省級以上獎項2575項,其中國際級489項，國家級1280項，省級806項。三是加強“兩城一都”（鋼琴之城、圖書館之城、設計之都）特色文化建設。深圳鋼琴選手多次在國內外大賽中獲獎，成功舉辦第二屆中國國際鋼琴協奏曲比賽，“鋼琴之城”的影響力進一步彰顯。建成公共圖書館統一服務平台，市、區圖書館及其分館共174家公共圖書館及160台自助圖書館實現“圖書館之城”統一服務，公共圖書館人均藏書量躍居全國前列。深圳被國際書商聯盟評為“活力圖書之城”。四是創新文化遺產保護。加強改革開放文物保護，《深圳改革開放史》展覽正式對外開放，成功榮獲全國十大精品展覽，並多次接待黨和國家領導人。建立健全非物質文化遺產保護名錄體系，深圳國家級非遺項目增加至６個，省級非遺項目達到15個。 
    （四）創新文化產業促進體系。一是優化文化產業發展政策環境。出台《深圳市文化創意產業振興發展規劃》等系列文化產業政策，確定每年集中5億元專項資金用於扶持文化產業發展。二是創新文化產業發展業態。充分發揮高科技城市、金融中心城市和濱海旅游城市特色，深度挖掘、整合相關產業資源，進一步形成“文化＋科技”、“文化＋金融”、“文化＋旅游”、“文化+創意”、“文化+休閑”等產業發展新模式，涌現出騰訊公司、A8音樂集團等一批高成長型文化科技型企業。三是推動傳統優勢文化制造業優化升級。推動印刷、工藝品等傳統優勢文化制造類企業進行優化升級，由“深圳制造”向“深圳創造”轉變，涌現出勁嘉集團、雅昌彩印、華僑城集團、華強文化科技等一批知名文化企業。四是構筑文化產業投融資平台。組建“深圳文化產權交易所”﹔與中銀國際、中央電視台等機構聯合發起設立“中國文化產業投資基金”，首期已募集資金60億元﹔突出文博會投融資平台作用，第八屆文博會征集投融資項目達到3319個，覆蓋31個省市。五是大力推動文化產業集聚區建設。推動產業園區建設與三舊改造相結合，建成了田面設計之都、觀瀾版畫基地等一批文化產業聚集區，全市共有各類文化產業園區、基地48個，文化產業規模效應逐步顯現。六是著力提升文博會的影響力和輻射力。文博會交易額屢創新高，從第五屆交易額880.69億元增加到第八屆1435億元，年均增長18%，分會場由30個增加到40個。 
    （五）創新文化體制機制。一是進一步轉變政府文化管理職能。深化審批制度改革，進一步精簡審批事項，推進審批重心下移，市級承擔的文化類行政許可事項從2008年的22項減少到目前的14項，並實現100%審批項目網上申報。推進行業協會發展，探索把部分行業管理職能轉移至行業協會承接。二是創新文化市場綜合執法和掃黃打非工作機制。推進執法重心下移，實行一級執法。進一步完善文化領域行政執法與刑事司法相銜接機制，通過刑事手段嚴厲打擊違法犯罪行為。2008年以來共查處行政執法和刑事司法相銜接的案件超過500宗，600多名犯罪嫌疑人被追究刑事責任，有力遏制了有組織、成規模的非法出版物經營活動。三是深化文化事業單位和轉企文化經營單位的改革。完善改制文藝院團扶持和指導，深圳歌舞團等文藝團體煥發新生機。通過專項補貼、購買服務和高雅藝術票價補貼等形式促進音樂廳、大劇院、粵劇團等轉企單位提高市場運營能力、完善內部管理機制。四是探索文化人才用人機制改革。探索“不求所有，但求所用”的新型用人機制，採用客座專家、簽約畫家、特聘藝術家等方式吸引優秀人才，為深圳文化發展注入新鮮活力。五是引導社會力量參與公共文化建設。通過加強政策引導、購買服務、捐贈冠名、文化義工服務等措施，調動社會力量參與公共文化建設。目前，全市注冊的文化類民辦文藝社團達200余家，京基集團、招商銀行等一些知名企業為文化活動冠名，提供資助，深圳文化義工近3000人，每年志願服務時間近2萬小時，基本實現了公共文化服務主體多元化和社會化。（來源：深圳市文體旅游局）