為進一步推動嶺南文化名城建設，近日，佛山市在對十八屆三中全會重要精神進行專題學習和討論的基礎上，結合佛山發展第三產業、促進產城融合發展戰略，針對一些亟需突破的新領域，印發了《佛山市文廣新局黨組積極貫徹落實十八屆三中全會精神努力推動全市文化建設取得新突破的意見（2014-2016）》，提出自2014年起，經過三年努力，重點在五個方面實現文化建設領域的“新突破”： 

　　一是加快構建現代公共文化服務體系與現代文化市場體系，在深化文化管理體制改革方面取得新突破。文件提出五個“進一步”，進一步區分政府與市場在公共文化服務中的作用及功能：群眾普遍的文化需求和基本的文化權益，通過不斷增加政府財政投入、完善公共文化服務體系來保障﹔不同社會群體個性化的文化需求，通過繁榮文化藝術市場、發揮市場資源配置作用來滿足﹔進一步明確市級文化部門與區、鎮（街）文化部門職責分工：探索建立公共文化服務體系建設協調機制，市級著眼於統籌全市公共文化服務一體化均等化發展，優化文化資源配置、打造城市文化品牌﹔區、鎮（街）立足重點保障群眾的基本文化權益，就近為市民提供標准化的公共文化服務。進一步理順文化行政管理部門與文化事業單位的關系，推動事業單位法人治理結構改革，建立市民對文化事業單位服務績效的評價和反饋機制﹔進一步增強政府與文化類社會組織的互動：政府工作重心在於制定和實施文化發展戰略、規劃、政策等宏觀調控工作，文化類社會組織通過政府購買服務和專項補貼，承擔政府的部分服務職能，滿足社會需求﹔進一步構筑佛山特色鮮明的現代文化市場體系，推動文化資源與金融資本、民間資本相結合，壯大陶藝、剪紙、香雲紗等傳統項目的市場規模和生產能力等。 

　　二是全面提升市民文化生活品質，在公共文化服務的廣度與深度上取得新突破。加快重點公共文化設施建設，市圖書館新館力爭2014年底全面對外開放，市文化館新館爭取2015年底建成開放，市博物館力爭2016年建成開放。佛山大劇院爭取2015年投入運營，全年合計演出要達150場以上。加大藝術惠民工程實施力度，依托高雅藝術展演補貼計劃，每年引進高雅藝術展演50場﹔每年組織粵劇傳統大戲、折子戲周末公益演出及面向旅游團體的粵劇專場演出100場﹔每年排演和承接國內外優秀小劇場話劇30場。“夢想舞台”每年為各類文藝愛好者和基層群眾文藝團隊舉辦演出100場。開展園區公共文化服務，每年向全市主要工業園區推送文藝演出、展覽、講座60場﹔汽車圖書館和流動圖書車服務每年下基層300次﹔全市主要工業園區全面新建或共建園區書屋﹔每年挑選10家左右億元企業，開展面向產業工人的文化藝術輔導、培訓，舉辦“產業工人文化藝術節”。力爭2014年共為5000名城市低收入家庭和異地務工人員子女提供暑期公益文藝培訓。面向城市中青年、文藝愛好者、新生代設計師等群體，每年舉辦“藝術品鑒”系列活動50場。開展“開心廣場﹒百姓舞台”公益流動演出、“萬家燈火萬家弦”粵劇粵曲興盛工程、“行走佛山”千場公益講座、展覽進基層等活動。提供數字文化服務，完成數字圖書館全市聯網建設﹔到2016年底建成40家自助圖書館。通過廣電網絡使圖書文獻資源走進千家萬戶。建設手機圖書館，為讀者提供文獻閱讀服務。整合村居文化設施資源，建設綜合性文化服務中心。運用微博和微信等新媒體和大眾媒體發布公共文化信息，提升市民對文化活動的知曉度和參與度。 

　　三是強化市場對公共文化服務資源的配置作用，在鼓勵社會力量參與文化建設方面取得新突破。出台《佛山市公益文化事業捐贈辦法》，完善社會捐贈激勵機制，引導各種社會力量以不同形式捐贈公益文化事業。重點扶持一批致力於國民藝術教育、文化交流、文化遺產保護、文化創意產業發展的文化類社會組織。逐步擴大政府購買文化服務的范圍。鼓勵建立文化類名人和個人工作室，三年內達到100家以上。壯大文化志願者隊伍，三年內達到10000人以上。 

　　四是發掘本土文化資源價值，助推產業轉型升級，在促進文化與經濟融合發展方面取得新突破。爭取三年內建成50家以上行業博物館（藝術館、紀念館），提升“佛山制造”的文化價值。探索文化產業發展的佛山路徑，加大對演藝娛樂、影視制作的招商力度，開發武術、陶塑、剪紙、香雲紗、廣繡等產業發展空間較大的本土文化資源，篩選並建立一批重點支持的文化產業項目名錄，為民間資本進入文化領域鋪路搭橋。面向服裝、紡織、家具、陶藝等重點行業，實施版權興業工程，引導企業運用二維碼等新技術對版權進行管理、運用，促進版權產業創新發展。從陶藝等傳統優勢產業入手，定期舉辦中國佛山陶藝節、石灣陶藝巡回展、陶藝精英培訓班，促進陶藝文化的品牌化、產業化發展。舉辦各類文化創意設計展會，為企業搭建集中採購設計產品和服務的平台。出台《佛山市文化產業示范園區、文化產業示范基地認定與管理暫行辦法》，建立全市統籌協調和考核退出機制，推動園區由物業出租型向平台服務型轉變。 

　　五是塑造和推廣城市文化形象，在增強市民文化自信心、擴大城市影響力方面取得新突破。開展城市文化資源和文化形態的整理研究，有計劃開展城市文化形象宣傳推廣，不斷提升佛山文化的知名度和美譽度。組織佛山歷史文化遺產和當代文化藝術精品到國內外舉辦巡回展覽（演）。擴大對外和國內城市間文化交流。鼓勵文化機構、文藝工作者積極參加全國和國際各類文化藝術賽事。加大藝術生產資金投入和人才培養力度，創作出一批無愧於時代、為佛山添彩的精品佳作。推出一系列應用價值高的文化理論成果，提高城市文化建設的科學化水平。 

　　為貫徹落實上述具體任務，佛山市文廣新局還先後數次召開由機關領導干部、直屬各單位負責人參與的論證與研討會議，將工作任務的落實與提高思想認識、改善工作作風、踐行群眾路線相結合，澄清了機關干部的思想認識、明確了責任分工、調動了干事創業的積極性。（來源：廣東省佛山市文化廣電新聞出版局）