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廣東
廣東以“三館”為龍頭整合公共文化資源提升服務水平增強群眾文化“獲得感”
發布時間:2016-09-18 10:34 來源:報送系統 編輯:李慶禹
信息來源:報送系統 2016-09-18

    近年來,廣東高度重視全省圖書館、文化館、博物館(以下簡稱“三館”)建設工作,積極創新體制機制,著力打通“三館”壁壘,整合各方資源,提升全省公共文化服務效能,不斷增強人民群眾對文化生活的“獲得感”。 

  一是高度重視發揮“三館”龍頭作用。廣東高度重視“三館”建設,“增強公共圖書館、文化館、博物館等公共文化設施服務效能”“推進基層文化場館整合聯動”“深化文化事業單位改革”等專門列入廣東《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》的重要任務加以推進,使“三館”成為推動廣東文化建設的重要抓手、構建現代公共文化服務體系的重要平台、衡量一個地方公共文化服務水平高低的重要標志,並注重發揮“三館”在公共文化服務方面的龍頭作用。近年通過重點實施“基礎文化設施全覆蓋工程”,全省目前已建有縣級以上公共圖書館145個、文化館144個,博物館209個,每萬人擁有公共文化設施面積已達1189平方米,全省基層公共文化設施建設基本實現全覆蓋目標,“三館”工作上台階奠定了堅實的基礎。近日,廣東召開了改革開放以來首次“三館”工作會議,回顧總結了近年來“三館”建設取得的成效和經驗,對進一步提升全省“三館”公共文化服務水平作出部署安排。 

  二是創新公共文化管理體制機制。深化文化事業單位改革,完善理事會運行機制,推動縣級以上較大規模的公共圖書館、博物館、文化館等文化事業單位逐步建立法人治理結構。開展以縣級圖書館、文化館為中心的總分館制試點建設,引導文化場館既把群眾“引進來”館裡享受公共文化服務,又主動“走出去”服務更大的范圍和人群,使廣大人民群眾共享文化改革發展成果。各地文化部門加強不同類別、不同層級的公共文化機構之間的交流合作,積極探索打破公共文化場館之間的行政和管理壁壘,既推進省、市、縣不同層級的公共文化資源的“縱向整合”,又推進館際之間、體制內外、系統內外等不同類別的公共文化資源的“橫向整合”,發揮共建共享的最大效用。如江門市積極探索整合博物館、圖書館、文化館、美術館和粵劇曲藝等文化資源,推動公共文化服務互聯互動,取得初步成效。加強公共文化服務內容、形式、手段的創新,促使公共文化服務質量和水平有效提升。同時,加大公共文化服務社會化探索力度,創新公共文化設施管理模式,鼓勵各地探索開展公共文化設施社會化運營試點。 

  三是增強公共文化服務效能。鼓勵支持各地結合自身文化傳統、群眾欣賞習慣,充分挖掘利用本地的歷史文化和民族文化資源,精心打造群眾喜聞樂見的公共文化服務品牌項目,吸引更多的群眾走進“三館”、了解“三館”,擴大“三館”的社會影響。近年各地“三館”工作呈現出良好的發展態勢運用科技提升服務、提升品牌效應、強化文化場館惠民活動等方面進行了積極探索,取得了明顯成效。如:廣州市西漢南越王博物館推出南博智慧展廳觀眾服務系統、博物館智能講解機器人系統、博物館虛擬現實VR體驗區等科技項目,深圳市羅湖區文化館09劇場創辦四年多來已舉辦演出近350場觀眾近14萬人次,潮州市博物館流動展覽進社區、進校園等,這些都受到了基層和廣大群眾的歡迎。引導開展多樣化服務,重點增加對未成年人、老年人、異地務工人員等特殊人群的對象化服務,大力開展流動圖書館和博物館延伸服務,提供更加人性化的服務設施和服務項目,推進公共文化服務均等化打造廣東公共文化雲,利用數字化資源、智能化技術、網絡化傳播,拓展“三館”公共文化服務能力和傳播范圍,吸引更多的社會公眾利用各類終端、應用服務平台,享受公共數字文化服務。

    四是提升文化志願服務水平。加強對全省文化志願者和文化志願服務組織的分類與動態管理,鼓勵各地利用現有文化資源、公共文化設施等舉辦惠民利民的文化志願服務推動文化志願服務的社會化,培育了一批廣東文化志願服務活動品牌項目。如:惠州市“鵝城鑒寶”文博專家免費鑒寶、汕尾市“牽手你我 愛在身邊”、揭陽市“文化志願者在行動”、雲浮市“百姓文化俱樂部”周末廣場喜樂會等,得到了社會和群眾的好評。鼓勵各地圖書館強化文化志願服務引入、開發和輸出工作以主題講座、專題培訓、導覽導賞、讀書會、故事會等形式開展志願服務活動,充分開發圖書館內咨詢、引導、義務講解等便民志願服務崗位,打造青少年參與社會實踐、市民群眾奉獻愛心的常態化志願服務陣地﹔指導文化館積極組織文化志願者開展音樂舞蹈、書法美術、戲曲小品等文藝講座,開展送戲下鄉等群眾喜聞樂見的文化活動為市民群眾提供優質、豐富的文化志願服務﹔支持博物館組織文化志願者在館內從事講解、參與展覽布展、協助文物檔案整理、普及文物知識等工作,促進群眾走近歷史文化、參與文化傳承。 

  五是推進文化創意產品開發。加大對文化創意產品開發工作的支持力度,鼓勵全省各級公共文化機構在推進文化創意產品開發過程中,既根據自身館藏資源和適合自身發展的方式提升創意能力和設計水平開發適應現代生活、滿足多樣化文化需求的優秀文化創意產品﹔防止一哄而上、盲目發展,特別是避免文化創意產品開發和文化價值脫節,防止破壞文物,杜絕文物和其他國有資產流失。出台了《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發文化部等部門關於推動文化文物單位文化創意產品開發若干意見的通知》,對全省推動文化文物單位文化創意產品開發提出明確要求,並在全省選取一批單位先行試點,結合公益性文化事業單位法人治理結構改革試點工作,建立健全有利於文化創意產品開發的體制機制。同時,加強文化文物市場監管和執法,加大文化創意產品知識產權和版權保護力度。進一步拓寬文化創意產品的展示傳播渠道,將優秀文化創意產品納入“文化走出去”及對外文化貿易的范疇,積極組織對外宣傳推廣。 

  六是強化內部建設管理。強化全省各地“三館”黨內監督和基層黨組織建設督促領導干部履行好“一崗雙責”利用“三館”自身獨特的資源,以豐富多彩的方式開展“兩學一做”學習教育。加強日常監督檢查持續推進“三館”作風建設嚴格規范資金管理,強化文化資金的使用績效,特別是公共文化服務設施建設專項資金和“三館一站”免費開放專項資金的規范管理,用早用足用好用妥文化資金,進一步提高文化設施的實際利用效益。積極落實“三館”等公共文化機構人員編制,探索建立吸引高素質人才進入公共文化服務隊伍的激勵措施。加大教育培訓力度,逐步形成定期開展崗位培訓、層層舉辦培訓班的良性機制,不斷提高公共文化服務人才隊伍的業務素質和服務能力,為推進“三館”工作提供強有力的人才支撐。(來源:廣東省文化廳