甘肅省公共文化服務體系建設邁出高質量發展的堅實步伐
發布時間：2021-02-01 08:46
來源：甘肅省文化和旅游廳
編輯：馬思偉
信息來源：甘肅省文化和旅游廳 2021-02-01
“十三五”以來，全省各級相關部門強化主體責任，提高治理能力，加強投入保障，優化資源配置，推動管理改革，促進服務創新，公共文化服務體系建設取得了重大成果，有效夯實了高質量發展基礎，基本形成了可持續發展格局，為充分滿足人民文化生活新期待、更好保障人民文化權益新要求邁出了堅實步伐。
公共服務設施網絡完善。各級扎實推進省、市、縣、鄉、村五級公共文化設施網絡建設。一是文化場館達標建設成效明顯。各地有力推進文化館、圖書館達標建設，全省有30個圖書館（含省圖書館擴建）、17個文化館得到了新建或改擴建。二是基層文化設施得到全面加強。突出基層和貧困邊遠地區，加大對基層文化設施建設。先後完成了638個貧困地區鄉鎮綜合文化站提升改造，建成了1224個社區綜合性文化服務中心，行政村綜合性文化服務中心（“鄉村舞台”）實現了全覆蓋。三是基本公共文化標准化服務得到保障。根據《國家基本公共文化服務指導標准》和《甘肅省基本公共文化服務實施標准》，各市州政府制定出台了本地的基本公共文化服務實施標准，各縣（市區）政府出台了基本公共文化服務目錄，健全了基本公共文化標准化服務制度。
管理體制改革成效明顯。著眼提高公共文化資源利用效益、提升公共文化服務效能，積極推進公共文化管理體制改革。一是基層綜合文化服務水平顯著提高。整合基層宣傳文化、黨員教育、科技普及、體育健身等設施場所、項目資金等方面的資源，加強基層文化陣地服務能力，廣泛開展鄉村春晚、讀書演講、戲曲演唱、體育賽事、科技培訓等文化活動，極大地滿足了不同年齡段、不同愛好者的文化生活需求，全省常年固定參與各類文化藝術活動的群眾達到35萬人。二是縣級文化館圖書館總分館制建設趨於成熟。按照與總館服務功能基本一致、服務項目按需供給、實現資源互聯互通的要求，全省縣級文化館圖書館分館覆蓋到了1228個鄉鎮，有力推動了文化資源下沉，探索了行之有效的改革管理措施。三是公共文化法人治理結構改革穩步推進。以提升公共文化機構服務效益為宗旨，以構建“外部監督、內部激勵”的監管體制為目標，在省圖書館、省文化館、定西市文化館現行試點的基礎上，推動全省市級以上圖書館、文化館、美術館開展法人治理結構改革。
惠民項目深受群眾歡迎。著眼公共文化服務均等化，深入實施文化惠民項目。一是基層文化設備更加完善。爭取國家財政支持，為8239個貧困村、少數民族村配送文化設備52個種類、20余萬套（件），開展音樂器材、文化活動組織等培訓8000余人次，保障了基層群眾文化活動有設備、有組織、會使用、能娛樂。二是數字文化服務優勢凸顯。全省建設了659個鄉鎮數字文化驛站、744個村級數字文化服務點，“鄉村飛閱”計劃覆蓋228個鄉鎮，104個圖書館均配備了數字文化雲屏服務設備。在酒泉市89個邊遠牧區建成了“邊疆萬裡數字文化長廊”。據不完全統計，新冠疫情防控以來，全省通過數字文化終端設備下載量日均達到40萬人次，在群眾文化生活中發揮了不可替代的作用。三是文化惠民演出深入群眾。以“春綠隴原”“戲曲進鄉村”“文藝輕騎兵”“百姓文化廣場惠民演出月”服務活動等主要載體，採取“政府買單、群眾看戲”的形式廣泛開展文化惠民演出，全省文藝院團、文化館館辦團隊等專業機構年均開展公益演出年均達到8100多場次，年均服務群眾達1600萬多人次。
服務供給能力顯著提升。持續加強公共文化機構自身建設，著力提高公共文化服務能力。一是服務隊伍得到加強。近年來，各級採取人員招聘、職稱評審、設立公益性崗位等措施，不斷壯大從業者隊伍。全省公共圖書館、文化館、鄉鎮文化站從業人員達到7800多人，較2015年增加1000多人，具有中級以上職稱人員達到1149人，較2015年增加了181人。二是公共文化資源更加豐富。各級加大投入，豐富文化資源，改善服務條件。較2015年，全省公共圖書增加360多萬冊，總藏量達到1700.319萬冊，電子圖書增加1669多萬冊，累積達到1864.4萬冊﹔全省文化館館辦文藝團體增加20多個，累積達到221個，流動舞台車增加36輛，累積達到55輛，為滿足群眾文化需求創作了物質條件。三是供給能力顯著提升。近年來，通過項目經費績效考核、流動服務、總分館服務、惠民服務等一系列措施，服務供給能力明顯提升。全省公共圖書館發放借書證50多萬人，年均總流通達到907萬人次、書刊文獻外借714萬冊次、外借總量達到372多萬人次，年均舉辦閱讀輔導活動2000多次。全省文化館年均開展演出3000多場次，開展流動文化演出1000場次，輔導群眾業余文藝團體1萬多個，舉辦各類展覽近5000個，較好地保障了人民群眾基本文化需求。
