湖北省文化廳深入貫徹中央八項規定和省委六條意見精神,取得顯著成效。
一、深入基層調查研究,切實解決了實際問題。廳領導圍繞文化改革發展中的重大問題和群眾關心的熱點問題多次下基層調研,領導班子成員平均每人每月下基層調研2次、平均全年下基層調研40多天,下基層調研天數與2013年相比增加了30%。在調研過程中,嚴格做到輕車簡從、簡化接待,並通過調研創新了工作思路、解決了一系列實際問題。
如在文化體制改革方面:為貫徹落實十八屆三中全會精神,推動全省文化體制改革,通過調研制定了《貫徹落實中央〈決定〉和省委〈意見〉實施方案》,得到了省主要領導批示肯定,作為湖北省全面深化改革領導小組第一次會議的重要內容進行了討論,並原則通過。該方案中的18項內容被省文化體制改革專項領導小組納入2014年的全省文化體制改革項目。
在基層文化建設方面:針對鄉鎮綜合文化站建設中多年來存在的實際問題,在深入調研基礎上,提出了整合鄉鎮文化資源,協調建設“基層綜合文化服務中心”的思路,該思路已初步得到省委省政府認可。針對湖北省基層文化場館在“十二五”期間得到較好建設,但各地文化場館建成以後利用率不高的問題,廳領導通過調研,提出了扶持發展民間文化團體,以此來充實基層文化力量、提高場館利用率的措施。
在公共文化服務體系建設方面:在調研中了解到基層群眾的文化需求,在今年的3月至9月,組織開展了“文化力量﹒民間精彩”全省群眾廣場舞展演活動。活動期間,全省有14956支廣場舞團隊參加,參演群眾近35萬人次,觀眾逾200萬人次,較好地回應了基層群眾的文化生活需求,產生良好的社會影響。
在文化市場方面:在調研的基礎上,組織修訂了《湖北省文化市場綜合執法行為規范》、《湖北省文化市場綜合執法范圍及處罰項目》、《湖北省文化市場綜合執法制度》,制定了《2014年湖北省文化市場管理和綜合執法考評細則》。
在文化產業發展方面:通過廣泛調研,針對目前各產業門類的發展狀況和湖北的實際情況,組織舉辦了首屆中國湖北文化藝術品博覽會,挖掘了藝術品市場的發展潛力,搭建促進藝術品市場繁榮發展的平台﹔同時,針對文化企業的發展需求,出台了《關於深入推進湖北省文化金融合作的實施意見》,提出了21條支持文化企業發展的具體意見。
在文化遺產保護方面:廳領導多次深入恩施咸豐調研,有力地推動了唐崖土司遺址申報世界文化遺產的相關准備工作。
在人才隊伍建設方面:在廣泛調研的基礎上,出台了《湖北省對在國家級重大文藝活動中獲獎作品和人才進行獎勵的試行辦法》和《省直藝術院團一級演職員承擔創作演出活動擇優資助經費管理暫行辦法》等政策文件。
二、嚴格落實“三短一簡”,切實改進了文風會風。嚴格控制會議次數。全年召開全省性會議僅有一次,即“全省文化局長會議”,會期半天,會議簡短、簡朴,務實、高效。嚴格控制發文數量。全年共下發文件66份,印發《湖北省文化廳簡報》36份﹔印發領導講話1期﹔文件最長4800字、簡報最長995字、領導講話最長6500字。堅持節儉辦節。在今年組織舉辦的全省以上的大型文化活動,相對於活動的內容、時間和社會影響力,切實做到了節儉辦節。
如,第二屆中國歌劇節,屬全國性文化活動。活動歷時16天,全國22家演出單位的20台優秀劇目演出38場,3000余名歌劇藝術工作者參演﹔同時舉辦歌劇論壇、講座、下基層演出等惠民活動10余場,觀眾達9萬余人次﹔劇目數量、演出場次、觀眾人數、社會關注程度均創新高﹔辦節預算經費1290萬元。
“文化力量﹒民間精彩”全省首屆廣場舞展演,屬全省性文化活動﹔活動歷時6個月,全省有14956支廣場舞團隊參加,參演群眾近35萬人次,觀眾逾200萬人次,是湖北省近年來“覆蓋范圍最廣、人數最多、影響最大、最受群眾歡迎”的一次大型文化活動﹔整個活動經費200萬元。
第二屆湖北地方戲曲藝術節,屬全省性文化活動。活動歷時18天,全省40個演出單位的14台大戲、35個小戲折子,深入城鎮村落、劇場學校、廣場社區、田間地頭,開展了91場基層惠民演出﹔在武漢開展了22場集中惠民展演,惠及群眾數十萬人次﹔整個活動經費183萬元。
首屆中國湖北文化藝術品博覽會,屬全省性文化活動﹔展會邀請212家海內外展商參展,展覽總面積14000平方米,展出藝術品30多萬件,展品價值30多億元,8萬多人次觀看了展覽,展會總成交金額1.34億元,收藏家向省博覽館無償捐贈168件(套)價值2000多萬元的珍貴文物和藝術品,10位國家級文物書畫鑒定專家對230多位市民的1000余件文物藝術品進行了免費鑒定﹔整個活動經費646萬元。
三是從嚴控制“三公經費”,切實做到了厲行勤儉節約。嚴格控制公務用車和辦公室用房。單車年平均費用支出5.59萬元,干部職工辦公用房面積均低於標准面積。嚴格控制公務接待。全年共接待各級公務人員1398人次,開支10.16萬元,其中在廳機關食堂接待715人次,開支1.738萬元﹔與2013年同期的34.79萬元相比,減少70.8%。嚴格規范公務出國活動。為組織完成文化部委托湖北省開展的2014年與莫斯科中國文化中心對口合作活動。以“荊楚風﹒中俄情——湖北文化走進俄羅斯”為主題,分“文明與發現——《禮樂中國》湖北出土青銅器特展”、“問道與養生——武當山道教文化系列活動”、“最美母親河——長江與伏爾加河的對話”、“根與魂——中國傳統文化交流”四個專題,先後赴俄羅斯舉辦了10余項文化交流活動,圓滿完成2014年與莫斯科中國文化中心對口合作任務,在俄羅斯掀起了一波接一波的荊楚熱潮,為深化中俄兩國文化交流寫下了濃墨重彩的一筆。活動經費均在省財政撥付的2014年對俄文化交流活動專項經費中列支﹔出國批次均進行了5個工作日的公示﹔出訪天數和行程安排嚴格按照出國任務批件執行。
四是加強督辦和制度建設,建立作風建設的長效機制。印發了《關於貫徹落實中央“八項規定”和省委“六條意見”的具體措施》、《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的實施意見》、《關於貫徹落實〈中共湖北省委貫徹建設健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃實施辦法〉的實施細則》、《湖北省文化廳明查暗訪工作實施辦法》、《關於貫徹執行〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉的通知》﹔轉發了省紀委印發的《對貫徹落實中央“八項規定”和省委“六條意見”情況監督檢查的辦法》、《黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》等相關文件﹔實行的了“廳機關干部職工日常工作登記制度”等工作制度。根據《湖北省文化廳明查暗訪工作實施辦法》,每季度定期在廳系統開展明查暗訪活動,加強對制度規定執行情況的監督。目前已開展4次明查暗訪,填寫了《湖北省文化廳系統明查暗訪登記表》,對發現的問題進行了通報,並責令限期整改。特別是節假日期間,及時轉發省紀委相關文件,要求廳系統嚴格遵守,由廳監察室進行專項監督檢查,及時向紀委報告相關情況。開展了會員卡清退活動,組織廳系統151名副處以上領導干部填寫《不持有會員卡承諾書》﹔每月定期在廳系統開展大操大辦婚喪嫁娶事宜及“為官不為”情況監督檢查,按時向省直機關紀工委報送相關數據。在全省文化系統開展了“會所中的歪風”整治活動,對全省文化系統所管轄的公共文化場所進行了清查,組織廳系統副處以上黨員領導干部填寫《不出入私人會所承諾書》。(來源:湖北省文化廳)
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