為改善全省農村文化設施落後面貌，打通農村公共文化服務“最後一公裡”，2014、2015年，黑龍江省政府抓住兩大平原綜合配套改革的機遇，整合涉農資金4.35億元，完成2604個中心村文化室設備配置和文化廣場建設。這項惠民工程極大地改善了黑龍江農村文化設施薄弱、服務供給不足的問題，受到基層群眾熱烈歡迎和真心擁護。 

　　 抓住機遇精心謀劃及時啟動村級文化設施建設。近年來，黑龍江省委省政府高度重視公共文化服務體系建設，以基層農村為重點加大投入，黑龍江省曾早於國家統一部署兩年，自籌資金大規模建設鄉鎮綜合文化站，到2011年底已完成全部900個鄉鎮綜合文化站建設任務，為公共文化服務體系建設向村一級拓展奠定基礎。同時，近年來黑龍江省群眾文化發展形勢喜人：廣場舞不僅走紅城市也普及到了鄉村，各種農民藝術團體不斷涌現，農村“草根文化”蓬勃發展。不完全統計，秧歌隊、廣場舞蹈隊、皮影戲班、歌舞團以及攝影、美術、剪紙、刺繡協會等農民文藝團體已發展到5000多個，並涌現出一大批農民文化帶頭人。農村群眾文化的興起，凸顯村級文化基礎設施的嚴重不足，公共文化建設的重點急需向廣大農村延伸。省文化廳多次匯報爭取，引起省政府重視，2013年底，省政府經慎重考慮決定，利用兩大平原現代農業綜合配套改革的難得機遇，整合涉農資金，啟動村級綜合文化活動中心建設項目，用兩年時間，完善2604個中心村文化室設備配置和文化廣場建設，初步緩解基層文化設施不足問題。

    整合資源統籌推進提高工程建設實效。省政府連續兩年將這一惠民項目寫入《政府工作報告》，作為省政府重點民生實事，強力推進。工程實施前，省文化廳與財政、發改、住建和新農村辦等有關單位成立聯合調研組，深入部分市、縣進行實地踏查和調研，充分了解行政村文化發展的現狀和文化需求，確定選取區位條件相對較好、人口相對集中、經濟實力相對較強的2604個中心村，作為首批建設試點。省文化廳和省財政廳迅速下發《中心村文化設施建設實施方案》，明確項目分配、質量標准等要求。同時為強化統籌建設，省文化廳與相關廳局充分協商，得到積極回應，省體育局為廣場配置健身器材，省新聞出版局增配圖書，省科協設立科普宣傳欄，最終形成統籌建設的實施方案。 

　　 嚴格落實推進責任確保工程有效實施。省文化廳主動承擔起主管部門職責，發揮組織、協調、推進的職能作用。地市和縣級政府也成立工作推進小組，明確了工作責任和分工，採取公開招標的形式選擇施工隊伍和設備採購，對資金實行專款專用、專人監督、專人審核。為確保工程質量，省文化廳還會同財政、體育、新聞出版廣電、住建等部門成立督導檢查組，多次對推進情況進行現場督查，發現問題即刻下達整改通知，確保了工程質量和進度。

    多策並舉發揮資金最大效能。為切實用足用好省級資金，一些地市採取從縣級財政劃撥一塊、鄉鎮政府匹配一塊、村民“一事一議”出工頂替一塊的辦法，全省累計匹配資金近10億元，義務出工約15萬人次。在選址用地上，積極整合閑置的廠房、學校或空地，全省共整合房屋4329間，有效利用空地130多萬平米。全省70%的中心村配套建設了圖書閱覽室、文化活動室、培訓室和體育健身室等﹔90%的中心村文化廣場突破了1000平方米標准，最高達到5000平方米，許多文化廣場配建了籃球場、小舞台、音響功放、路燈，部分廣場周邊還建設了亭台、池塘、草坪、花圃、電子屏、文化牆。 

　　 中心村文體設施建設成為新農村建設一大亮點。目前，全省2604個中心村文化設施建設已全部完工，正在組織檢查驗收。一處處文化廣場的建成，為更好地滿足農民群眾精神文化需求奠定了重要基礎，受到農民群眾的熱烈歡迎。文化廣場成為農民群眾茶余飯後的聚焦場所，活動有場地、展示有舞台，一些中心村開始定期舉辦各種文化活動和比賽，農村文化團隊更加活躍，各中心村先後組建20人以上文化團隊4300多支，打造一村一特色的文化品牌3000余個，真正實現了建一處文化廣場，凝聚一方群眾，帶動一方活動開展的目標。同時中心村文化設施為各級文化館、圖書館送輔導到基層提供平台，他們利用中心村文化陣地對村裡文化帶頭人、文藝團體負責人等開展業務培訓，對村級文化活動加以引導，廣大基層農村的文化活動進一步走向經常和規范。（來源：黑龍江省文化廳）