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哈爾濱市文廣新局行政審批工作是面向社會開展文化演出、新聞出版、廣電傳媒、文物等四大類行政許可服務的窗口,服務的好壞直接影響發展環境。本著肩扛責任、嚴守紀律、熱情服務、依法行政,讓組織放心、讓企業滿意的服務宗旨,轉職能轉作風,創新工作方式,深入企業服務,扶持企業發展,打造了一支廉潔、廉政、高效、過硬的行政審批隊伍。實現了審批項目公示率100%,一次性告知率100%,審批限時辦結率100%,群眾滿意率100%,連續榮獲2014年度、2015年度行政審批紅旗窗口,榮獲先進個人、先進黨支部、五一勞動獎、新一代創業人稱號。
一、權力上做減法,從制度上和環境上規范行政權力和審批行為,把權力關進籠子裡,做到有權不任性
一是將各業務處室的審批事項向審批辦集中,配齊四類審批一線窗口人員,定崗定位,確保零空崗率﹔二是所有權力進清單、清單之外無權力,所有審批事項全部依法設立,做到法無授權不可為、法定職責必須為﹔三是所有審批事項入駐市民大廈,錄入行政審批平台和中心監管系統,面向社會公開公示,開展集中辦理和網上辦理﹔四是優化辦事流程,公示一次性告知書和辦事指南,將法規匯編發放給企業,方便群眾辦事和監督﹔五是窗口接受中心全程監控監管,嚴格規范審批行為﹔六是每天四次刷臉打卡簽到,窗口A角臨時離崗,B角替崗,確保時時接待群眾辦事﹔七是對外精簡審批事項、優化辦事流程、清理中介服務,降低准入門檻,內部審批程序科學嚴謹,審批留痕,責任到人。通過了“一法一例”檢查,受到市人大領導表揚,印發專刊介紹了文廣新局行政審批工作情況。
二 、服務上做加法,創新工作方式,送服務上門,為企業減負,使企業辦事不求人
一是將法定20個工作日的審批時限最大程度縮減到5個工作日完成,讓企業少費時,減少企業辦事成本,從根本上減輕企業負擔,受到了企業的稱贊﹔二是簡化內部程序,年度核驗、變更、登記等服務事項在窗口一次性辦結,讓企業少跑路﹔三是充分利用全市審批平台開展網上辦理,企業利用網上遠程登錄,不用見面就能辦事﹔四是開展為自主創業的大學生提供送許可上門服務,扶持創業發展﹔五是在中心的支持下,先後赴賓西開發區、呼蘭、巴彥等區縣開展上門服務,為路遠的印刷企業辦理年度核驗,現場為企業解決許可證與經營地址不符的實際問題,真誠的服務贏得了企業的認可﹔六是開通綠色通道為來哈投資的印刷企業提速審批,為出版物經營企業和殘障患病的個體書店送許可上門,幫助企業解決困難,企業送來了感謝信。
三 、創建四位一體聯動機制,在依法行政的前提下,向服務型轉變,讓企業經營不鬧心
一是創建了《行政審批、市場監管、涉企執法、便民服務聯動機制》,把服務企業發展貫穿於審批、監管、執法的日常工作之中,改善發展環境,讓企業經營不鬧心,受到了希斌市長的表揚﹔二是為企業排憂解難,主動協調公安、消防、安全部門為冰雪節籌備工作提供“保姆式”審批服務,推動我市文化產業發展﹔三是按照堪國局長的要求,由分管局長主持召開企業代表座談會,告知服務對象,文化演出等所有審批事項已經全部入駐市民大廈,通過全市行政審批網絡平台和窗口都能辦理,市政府行政服務中心全程監控限時辦結。省新聞出版廣電局來哈調研時,肯定了哈爾濱市在優化審批環境方面為全省積累了可資借鑒的做法和經驗。
市文廣新局在市委、市政府的正確領導下,將繼續推進行政審批制度改革步伐,進一步提高服務質量,提升審批效率,全心全意為企業和群眾服務,為改善優化哈爾濱經濟發展環境做出更大的貢獻。(來源:哈爾濱市文化廣播電視局)