黑龍江省遜克縣在鄉鎮文化站管理上，實行縣文化廣電局直管鄉鎮文化站的模式，努力探索出了一條縣、鄉、村文化政令暢通，抓工作得心應手的鄉鎮文化站管理新路，在群眾文化上檔次、擴規模、豐富內涵等方面取得了顯著成效。

　　一、突破政策限制，創新管理機制

　　順暢的體制機制，是文化工作有序開展的重要保障。遜克縣科學研判發展形勢，形成了符合當地實際的文化站管理新路。一是大膽突破，保留鄉鎮文化站。2004年，國家要求取消鄉鎮文化站編制，遜克縣針對當地農村文化發展現狀，提出了保留鄉鎮文化站編制的意見。遜克縣委、縣政府對此非常重視，經反復研究，保留了鄉鎮文化站編制，使鄉鎮文化工作從04到09年之間沒有出現斷層，保持了工作的延續性，為後續文化工作順利開展奠定了良好基礎。二是理順體制，實行對口管理。2009年，全省統一恢復文化站建制時，一些鄉鎮大多是兼職的文化站長，既缺乏文藝特長又變動頻繁，文化部門對此沒有調配權。針對這一問題，遜克縣提出了將鄉鎮文化站劃歸縣文化廣電局直屬管理的建議，並得到縣委縣政府批准。文化站除了供暖經費通過農財撥付鄉鎮政府外，其他如人員調配、日常經費、站舍管等理全部歸縣文化廣電局統一管理，體制機制的順暢，為文化工作開展提供了堅強保障。三是加強組織管理，打造高素質隊伍。為適應文化發展需要，遜克縣從縣文化館選拔了5名專業人員，替換了不稱職的文化站長，並對文化站長每年進行一次考評，連續三次不合格者將調離工作崗位。業務培訓由文化館負責，後援由縣局所屬單位支持，資金分配實行補差獎優，極大調動了文化站長工作積極性。同時為了解決由於編制限制造成的文化館、圖書館等基層文化部門人才缺乏的問題，遜克縣先後在公益崗人員中選拔了30多名各類文化人才，分配到文化基層單位。幾年來，公益人員累計開辦文藝骨干培訓班2000余班次。

　　二、創新平台載體，提升活動實效

　　遜克縣立足各類文化資源，依托各類平台載體，以滿足群眾文化需求為目標，推動“結對子、種文化”工作有序開展。一是以文化大院為載體，擴大覆蓋范圍。在全縣78個行政村普及了文化大院，參與活動的村民達3萬多人。同時將活動與農技培訓、計生宣傳、普法等相結合，使文化大院成為了新農村建設的重要載體，9個鄉、村的文化活動品牌，多次被評為全省“農村群眾文化活動品牌”，車陸鄉文化站被中宣部和文化部授予“全國服務基層先進站。二是以各類組織為載體，拓展服務群體。遜克縣借助省市群藝館，省圖書館開展“結對子、種文化”的有利時機，組織圖書館、文化館與未成年人結對子，開展了“未成年人告別網吧電子游戲廳”系列主題讀書活動、綠色上網轉化網蟲的“護花行動”，這一經驗經中央文明委向全國進行了交流。與鄉村結對子，開展“共享工程大篷車”“共享工程跟題服務點”等活動，為群眾提供種植養殖、山產品加工、瑪瑙工藝品加工等方面的專題信息服務，累計開展送技術進村入戶活動62次，制作並發放宣傳資料4000余份，放發光盤1000多張。與邊遠山區學校結對子，建立了12個流動圖書館。與部隊官兵結對子，投入資金購買針對軍營建設適用的圖書3700多冊，新建武警大隊、派出所流動圖書館3個。此外，遜克縣還注重發揮業余團體的作用，使之成為“結對子、種文化”的重要補充，推進農民電聲樂隊，社區藝術團等在鄉村、企業、學校、軍營紛紛建立，前進村農民電聲樂隊、邊防三連雪花藝術團等連年在省級以上演出和比賽中獲獎。二是以品牌活動為載體，豐富服務內容。遜克縣把“紅瑪瑙藝術節”作為豐富群眾文化生活的重要載體，但由於文化站改制前工作不力，活動單調、節目匱乏，起初隻有三大板塊8場演出，參演不足300人。理順文化站體制後，確立了“搭建老百姓舞台、廣種文化種子、發展紅瑪瑙文化”的目標，縣文化廣電局上聯省館、市館，下領文化館站、社區和農村文化帶頭人，通過“結對子、種文化”，每個鄉鎮甚至村屯都能獨立演出一台節目，紅瑪瑙藝術節已發展為農村文化、社區文化、校園文化、軍營文化等十大板塊，年均演出時間達100余天，參演人員達6000多人次。

　　三、注重人才培養，筑牢工作基礎

　　文化人才是傳遞群眾文化接力棒的火炬手，遜克縣積極為優秀人才脫穎而出提供機遇、創造環境。一是創造條件培養一批人才。抓住機遇，選送各類文化人才參加國家、省、市培訓，打造了一批具有專業水平的創作和表演人才。如把創作人才湯艷庭送到中國戲劇學院培訓，並投資30多萬元成立了創編室，組建了團隊，他們寫家鄉事，演身邊人，十一年裡遜克的小品連續四屆蟬聯黑龍江省“群星獎”編劇、導演、表演金獎﹔兩次獲得全國“群星獎”，獲得中國戲劇“牡丹獎”和“田漢劇本文學獎”各一次。二是結對幫扶帶動一批人才。組織文化站長與鄉村文藝人才結對子一對一幫扶，使一批農村文化帶頭人脫穎而出。克林鎮文化站裴超幫扶的文化帶頭人孫玉軍，兩次獲得市農民藝術節嗩吶獨奏一等獎﹔車陸鄉文化站長許杰幫扶的殘疾農民文化帶頭人王連生，在全省殘疾人文藝匯演中獲一等獎，並赴俄羅斯巡演，幫扶了的農民歌手關澤楠，創作了歌曲《這一生回憶有你就足夠》，在網上點擊率達12.8萬次，被北京一家傳媒公司聘為歌手﹔奇克鎮文化站長杜仁燕幫扶的俄羅斯族農民文化帶頭人邱長利，參加了《靜靜的頓河》等多部電視劇拍攝﹔新鄂鄉文化站曲藝幫扶的鄂倫春民歌演唱組，多次獲得深圳和省市少數民族文藝比賽金獎。三組織比賽挖掘一批人才。在每年舉辦的大賽上，很多優秀文藝人才被挖掘出來，來自社區的裴超獲得全省和全國小品比賽群星獎，被特招為文化站長。器樂大賽、青年歌手大賽金獎得主王丹、於菲被沈陽音樂學院特招。在每年舉辦的各類書畫、攝影、美術展會上，涌現出了一大批頗具影響力的人才和作品，四新村肖爾波的泥塑、盧正國的攝影，河東村馬貴的根雕、百合村張菲張燕的剪紙、於飛萌的油畫，在省內和俄羅斯展出中脫穎而出，有的作品還被俄羅斯地方博物館收藏。蓬勃開展的群眾文化工作，提高了全縣人民的幸福指數，成為邊境地區繁榮發展的重要標志。（來源：黑龍江省文化廳）