近日,河南省政府印發《關於支持戲曲傳承發展的實施意見》,明確了今後一個時期支持戲曲傳承發展的指導思想、總體目標和具體舉措,促進全省戲曲繁榮發展,弘揚優秀傳統文化,豐富人民群眾精神文化生活。
《意見》指出,戲曲具有悠久的歷史、獨特的魅力和深厚的群眾基礎,是表現和傳承中華優秀傳統文化的重要載體。河南省是戲曲大省,文化積澱深厚,以豫劇、曲劇、越調等為代表的數十種地方戲曲,是中原文化的重要組成部分。支持戲曲揚棄繼承、轉化創新,保護、傳承與發展並重,可以更好地發揮戲曲藝術在建設中華民族精神家園、打造華夏歷史文明傳承創新區中的獨特作用。
《意見》提出,要緊緊圍繞文化強省建設,力爭在“十三五”期間,健全戲曲藝術保護傳承工作體系、學校教育與戲曲藝術表演團體傳習相結合的人才培養體系,完善戲曲藝術表演團體體制機制、戲曲工作者扎根基層潛心事業的保障激勵機制,大幅提升戲曲藝術服務群眾的綜合能力和水平,培育有利於戲曲活起來、傳下去、出精品、出名家的良好環境,形成全社會重視戲曲、關心支持戲曲藝術發展的生動局面。
《意見》明確了五項重點任務:一是實施地方戲曲振興工程,加強戲曲保護與傳承。認真開展地方戲曲劇種普查,建立具有地方特色的戲曲劇種數據庫和信息共享交流網絡平台。實施地方戲曲振興工程,加強地方戲曲保護與傳承,鼓勵設立戲曲發展專項資金或基金,扶持本地戲曲藝術發展。鼓勵將符合條件的地方戲曲列入非物質文化遺產名錄,實施搶救性記錄和保存。支持革命老區、貧困地區地方戲曲保護與傳承工作。支持豫劇、曲劇、越調等品牌劇種的保護與傳承。實施河南戲曲音像集萃工程,做好優秀經典戲曲錄制工作。加強戲曲文化展示和研究,各級文化館、博物館要為戲曲展演提供場所。鼓勵有條件的單位加強對戲曲實物的收藏與展示,開展對戲曲文化的研究,促進戲曲與科技、教育、旅游等融合發展。二是加大政府購買力度,支持戲曲劇目創作與演出。加大戲曲創作扶持力度,實施戲曲劇本孵化計劃,積極爭取中央文化產業發展專項資金,各級財政要支持開展“三個一批”優秀戲曲劇本創作扶持工作,加大劇本征集力度,建立優秀戲曲劇本共享資源庫,充分利用國家藝術基金,加大對優秀戲曲劇目創作生產的扶持力度。加大政府購買力度,將地方戲曲演出納入基本公共文化服務目錄,組織地方戲曲藝術表演團體到農村為群眾演出,把下基層演出場次和演出效果列為地方戲曲藝術表演團體考核指標內容。三是改善戲曲生產條件,支持戲曲藝術表演團體發展。改善戲曲創作生產場地條件,把簡易戲台納入村級公共服務平台建設范圍,城鎮建設和舊城改造要合理布局文化特別是戲曲演出空間,鼓勵通過合理利用,使有條件的古戲台、歷史建筑、工業遺址等成為特色鮮明的戲曲演出聚集區。縣級及以上的群藝館、文化館建設綜合設置戲曲排練演出場所,鼓勵群藝館、文化館(站)等為戲曲藝術表演團體免費或低價提供排練演出場所。增加非物質文化遺產保護利用設施建設中戲曲類保護利用項目的比重。各級政府幫助戲曲藝術表演團體解決排練和演出場所問題。實行差別化的戲曲教學排練演出設施用地政策,提出戲曲教學排練演出場所建設要求,符合《劃撥用地目錄》的,可以劃撥方式提供,支持現有戲曲教學排練演出設施改造建設,嚴格監管。積極爭取中央文化產業發展資金,重點資助基層和民營戲曲藝術表演團體。實行財政配比政策。各級財政參照中央財政的做法,對國有戲曲藝術表演團體捐贈收入實行同級財政配比政策。落實轉企改制戲曲藝術表演團體有關優惠政策,支持符合條件的小型微型戲曲藝術表演團體發展。鼓勵和引導社會力量支持戲曲表演團體,參與扶持地方戲曲的傳承發展,營造有利於社會力量支持戲曲藝術表演團體的良好環境,發揮政府引導和社會參與的綜合效益。四是完善戲曲人才培養和保障機制,加強戲曲人才培養。加強學校戲曲專業人才培養,對中等職業教育戲曲表演專業學生實行免學費,切實落實大中專戲曲職業教育生均撥款制度,建立“雙向進入”機制,鼓勵設立技藝指導教師特設崗位,成立戲曲名家工作室,支持戲曲藝術表演團體與戲曲職業院校合作,建立學生學習(實踐)基地及人才培養基地,加大對優秀戲曲創作表演人才培養項目的支持力度。完善戲曲藝術表演團體青年表演人才培養機制,鼓勵當代戲曲名家收徒傳藝,建立“雙向交流”機制,為培養新一代青年拔尖人才創造良好條件。暢通引進優秀戲曲專業人員通道,保留事業性質和劃轉為研究類、傳承保護類機構的戲曲藝術表演團體,合理確定招聘方式,按照特人特招、特事特辦原則引進優秀專業人員。擴大職稱評審范圍,將轉制為企業的戲曲藝術表演團體和民營戲曲藝術表演團體中的專業技術人員納入職稱評審范圍。切實保障戲曲從業人員社會保障權益,鼓勵社會團體、社會資本等對戲曲武功傷殘、患職業病等特殊人員進行救助,有條件的可以發起設立戲曲從業人員保障公益基金會。五是加強戲曲普及和宣傳,擴大地方戲曲社會影響。加強學校戲曲通識教育,大力推動優秀戲曲進校園,爭取每年讓學生免費欣賞到1場優秀的戲曲演出,鼓勵學校建設戲曲社團和興趣小組,與本地戲曲藝術表演團體合作開展校園戲曲普及活動,鼓勵特聘校外戲曲專家和非物質文化遺產傳承人擔任學校兼職藝術教師。增強戲曲社會影響力,建立全國豫劇團體聯盟和全省戲曲演出院線,定期組織中原戲曲藝術保護與傳承發展研討交流活動,發揮戲曲理論、戲曲評論對藝術實踐的引導作用。鼓勵對優秀經典戲曲劇目進行影視創作,鼓勵開設、制作宣傳推廣戲曲作品、傳播普及戲曲知識的欄目節目。鼓勵電影發行放映機構為戲曲電影的發行放映提供便利。發揮互聯網在戲曲傳承發展中的重要作用,鼓勵通過新媒體普及和宣傳戲曲。加大戲曲宣傳力度,報道傳承發展戲曲的好經驗、好做法,報道戲曲領域樹立新風、弘揚美德、服務人民的精神風貌。
《意見》強調,各級政府要高度重視,加強指導,精心部署,做好政策落實和督查工作。省政府有關部門要認真落實關於支持戲曲傳承發展的各項政策,積極完善相關配套政策措施。各級文化部門要強化責任意識,認真抓好具體實施工作,確保取得實效。各級文聯要協助做好實施工作。(來源:河南省文化廳)