3月29日，湖南省文化和旅游廳召開大張家界國際旅游區精品線路座談會，邀請旅游行業協會、OTA平台、景區和旅行社代表就線路打造、產品提質、市場引流、區域協同等建言獻策。這是湖南省推進大張家界國際旅游區建設的重要舉措之一。今年1月，湖南省委常委會會議審議通過《大張家界國際旅游區建設行動方案》（以下簡稱《方案》），旨在推動從“一城獨秀”向“區域共美”，聚力擦亮“大張家界”名片。

　　統籌規劃

　　張家界的“三千奇峰，八百秀水”是湖南旅游最具吸引力的名片之一。2025年，張家界市接待入境游客133.03萬人次，客源覆蓋192個國家和地區，“張家界的山上長滿了外國人”成為生動寫照。

　　然而，距離張家界不遠的湘西州、懷化市、邵陽市等地雖擁有優質旅游資源，卻因品牌分散、客源不足、產業協同不夠，未能充分共享張家界帶來的客流紅利。《方案》的出台，正是為了打破這一困局。根據《方案》，旅游區以武陵山為核心，涵蓋張家界市、湘西州、懷化市全域及邵陽市、常德市部分區域，打造“一核一地兩軸三山四極五線”全新布局。

　　湖南省文化和旅游廳有關負責人介紹，“一核”即以張家界市為核心，打造旅游樞紐，建設入境旅游標杆城市和國際康養度假城市﹔“一地”為湘西州鳳凰古城文旅融合發展高地，建成全省文旅融合、民族團結、鄉村振興示范區﹔“兩軸”是依托張吉懷桂鐵路發展軸打造自然風光與民族文化融合的旅游廊道，依托黔張常鐵路發展軸推動沿線景區串珠成鏈﹔“三山”即武陵山發展特色旅游，雪峰山打造避暑勝地和冬季旅游目的地，崀山突出丹霞地貌與戶外運動﹔“四極”即湘西州打造武陵山片區旅游增長極，懷化市打造雪峰山片區度假康養產業增長極，邵陽市建成湘西南自然遺產與民族文化雙輪驅動特色增長極，常德市打造全省文旅西線增長極﹔“五線”則是依托各地資源稟賦，推出世界遺產線、民族文化線、紅色足跡線、生態康養線、戶外運動線等一系列優勢互補、主題鮮明的跨區域精品線路。

　　張家界市文化旅游廣電體育局黨工委書記、局長歐兵波說：“‘大張家界’區域內擁有武陵源、崀山（中國丹霞）2處世界自然遺產，永順老司城遺址（中國土司遺址）1處世界文化遺產，以及眾多國家級資源。按照《方案》將這些分散的資源串聯為體驗豐富、主題鮮明的產品體系，可實現價值倍增。”

　　錯位發展

　　在這張涵蓋38個縣（市、區）的旅游發展版圖上，每個區域都被賦予了獨特使命。

　　作為“頭雁”的張家界市肩負著雙重使命。歐兵波介紹：“對內引領方面，張家界將發揮牽頭作用﹔對外示范方面，力爭建成入境旅游標杆城市。各地將在區域協作機制下，按照《方案》布局進行協調性、差異化發展，避免同質化、‘內卷式’競爭。”

　　被定位為“一地一極”的湘西州同樣關鍵。“憑借‘神秘湘西’的文化體驗，湘西州將為‘大張家界’增加人文厚度，豐富‘自然奇觀+民族秘境’體驗。”湘西州文化旅游廣電局副局長李立超說，湘西州將做強“仙境張家界 神秘大湘西”IP，聚力打造湖南入境旅游“第二站”﹔全面融入“大張家界”布局，與各地聯合推出優勢互補、主題鮮明的跨區域精品線路﹔依托張吉懷桂鐵路、湘西邊城機場，加快構建“外聯內暢、快進慢游”的旅游交通網絡﹔開展境外市場推廣，加強文旅交流合作，提升“神秘湘西”的國際知名度，同時推進旅游服務國際化與友好型入境旅游目的地建設。

　　懷化市、邵陽市、常德市則分別聚焦各自的增長極定位確定行動方案。

　　懷化市文化旅游廣電體育局局長金建平說：“懷化位於張家界、桂林兩大旅游城市的中心地帶，可以承接兩地客源。同時，作為湘鄂渝黔桂五省份邊區中心城市，懷化是張吉懷桂高鐵沿線的重要一環，每兩三分鐘就有一趟高鐵從懷化開出，游客可以便捷中轉。隨著‘大張家界’的建設，海外游客將把更多目光投向懷化，懷化將努力實現從過境地到目的地的轉型。”

　　近日，湖南省委常委、宣傳部部長劉紅兵到常德調研，明確常德應找准在“大張家界”中的坐標，加快建設區域文化休閑中心與全國文旅融合標杆。常德將加快編制專項規劃，依托“山、湖、河、城”等資源，強化戰略對接，力求彰顯特色﹔堅持有效市場和有為政府相結合，引導撬動社會資本參與建設，優化文旅產品和服務供給。

　　攜手共贏

　　區域協作步履鏗鏘，各地正積極主動融入“大張家界”建設，持續優化旅游服務環境、迭代升級文旅產品體系，攜手構建政企聯動、抱團共贏的發展格局，共促文旅產業高質量發展。

　　大張家界國際旅游區行業協會區域合作座談會日前在湘西州鳳凰縣召開，座談會緊扣武陵山片區文旅融合發展戰略。湘西州、張家界市、懷化市等地旅行社協會達成共識，建立常態化溝通協作機制，力推資源互補、線路互聯、品牌共建、市場共榮。

　　吉首大學旅游與城鄉規劃學院院長魯明勇認為，建設“大張家界”，首先思想要國際化、格局要大。建議建立高層協調機制，樹立“大張家界”整體發展觀，推動規劃、建設、營銷一體化布局。“張家界的山水、湘西州的古城、懷化的和平文化、常德的稻作文明、邵陽的地質公園，都是湖南的‘絕活’，大家擰成一股繩會更有力量。”

　　邵陽市市長程蓓建議，將打造“湘桂世界遺產走廊黃金旅游線路”，串聯起張家界、湘西州、邵陽等地的世界遺產和重點景區，形成入境旅游新引擎。

　　張家界市委副書記、常務副市長鐘君說，張家界將全力建設“大張家界”核心引領區，推動交通互聯互通、景區串珠成鏈、產業集群發展，不斷提升區域旅游競爭力。

　　湖南省文化和旅游廳正加快“大張家界”旅游品牌核心價值體系與視覺識別系統設計，啟動首輪全球營銷，設計並推廣首批跨市州精品線路。

　　湖南省文化和旅游廳黨組書記、廳長李愛武表示，“大張家界”建設將力爭達成多方面實效：布局一體，建成跨市州協調機制並實質運行，5市州重點景區實現串珠成鏈、連點成片、客源互送、資源共享﹔業態升級，提升非門票收入佔比，推動觀光游向度假游、體驗游轉型﹔服務對標，完成核心景區服務標准與國際接軌﹔品牌唱響，辨識度進入全國同類目的地前列﹔主體培強，培育本土文旅龍頭企業，引進國際知名旅游品牌。（高慧）