全國旅游發展大會近日在京召開，習近平總書記對旅游工作作出重要指示。這是黨中央首次以旅游發展為主題召開的重要會議，令人振奮、催人奮進。習近平總書記的重要指示高瞻遠矚、高屋建瓴，充分肯定改革開放特別是黨的十八大以來旅游工作取得的顯著成績，對加快建設旅游強國、推動旅游業高質量發展作出全面部署、提出明確要求。

　　旅游業是海南四大支柱產業之一，在經濟社會發展中發揮著積極作用。海南旅文系統將全面貫徹習近平總書記重要指示和全國旅游發展大會精神，聚焦主責主業，強化統籌協調，加快海南國際旅游消費中心建設，推動旅游業高質量發展行穩致遠。

　　要把握要義，深刻領悟習近平總書記重要指示精神實質。習近平總書記在重要指示中明確旅游發展要堅持三個原則、統籌五對關系、落實五項任務、實現一個目標。三個原則即守正創新、提質增效、融合發展﹔五對關系為統籌政府與市場、供給與需求、保護與開發、國內與國際、發展與安全﹔五項任務是服務美好生活、促進經濟發展、構筑精神家園、展示中國形象、增進文明互鑒﹔一個目標即建設旅游強國。我們要把深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要指示和全國旅游發展大會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，組織開展宣傳、研討、專家解讀等活動，牢牢把握旅游業在國家發展大局中的戰略定位，在中國式現代化建設進程中更好地推動海南旅游業高質量發展行穩致遠。

　　要直面差距，增強責任感和使命感。當前，旅游業日益成為新興的戰略性支柱產業和具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業，成功走出了一條獨具特色的中國旅游發展之路。建省辦經濟特區以來，海南旅游業經過幾十年的不斷積累，吸引力逐漸增強，消費潛能逐步釋放，已經成為千億級產業。隨著海南自貿港和國際旅游消費中心建設，海南旅游產業進入高質量發展時期。2023年，海南接待國內外游客9000.62萬人次，旅游總收入1813.09億元。雖然取得了不錯的成績，但是海南旅游業發展還存在差距，如旅游發展不平衡不充分的問題，旅游服務質量還存在短板，旅游市場秩序、消費環境需要進一步規范完善等，這些都制約了海南旅游業高質量發展。

　　對於海南旅游人而言，游客對美好旅程的向往，就是我們孜孜不懈的追求。要進一步增強海南旅游業發展的緊迫感、責任感和使命感，了解旅游發展的難點、痛點、堵點，直面發展問題，依托海南自貿港的政策優勢和獨特稟賦資源，鍛長板、補短板、筑底板，增強優勢，消除制約因素，用更高的要求、更嚴的標准，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待新需求，努力推動海南旅游業高質量發展再上新台階。

　　要多措並舉，推進海南旅游業高質量發展。今後一個時期，海南將把習近平總書記重要指示和全國旅游發展大會精神貫徹落實到旅游工作的各項舉措之中，從守正創新、提質增效、融合發展三個方面持續發力，推動旅游業發展見實效、提質效。

　　一是堅持守正創新。立足新時代旅游業發展的需求，不斷深化旅游業供給側結構性改革，豐富產業多樣性業態，完善產品體系建設﹔加快推進環島旅游公路和環海南熱帶雨林國家公園旅游公路產品體系建設﹔建設一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑街區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家級旅游度假區﹔推廣海洋文化、黎苗文化、東坡文化三大文化品牌，構建鮮明的旅文體品牌體系。大力發展入境游，整合行業資源開展海外旅游營銷推廣交流活動，形成營銷合力拓展旅游市場，提升“陽光海南 度假天堂”旅游目的地形象。爭取更加開放的政策，進一步釋放59國免簽政策效果，優化游客預訂預約、支付通信、多語言標識等環境。打造節慶賽事活動品牌，持續推出中國（海南）東坡文化旅游大會、海南國際旅游島歡樂節、海南黎族苗族傳統節日“三月三”、環海南島國際公路自行車賽等品牌活動和賽事，鼓勵市縣舉辦“村BA”“村VA”等群體活動和特色節慶民俗活動，形成“月月有活動、季季有賽事”的格局。

　　二是堅持提質增效。海南將堅持“以人民為中心”的發展理念，開展旅游服務質量提升行動。一方面，提升旅游公共服務水平。提高行業國際化服務能力水平，大力倡導文明旅游，引導企業主體、從業人員和游客自覺規范旅游行為。推動旅游公共服務標准落地實施和持續創新，緊跟市場消費需求，形成標准化的公共服務接待、服務規范、內容呈現、互動方式、投訴處理等流程和內容，為游客提供優質、貼心的旅游公共服務。另一方面，狠抓誠信機制建設。組織開展信用評價、信用分級分類監管、信用示范企業創建等﹔加快推動先行賠付機制建設，解決游客的後顧之憂﹔加大海南放心游、放心付工作推進力度，打造放心消費在海南品牌。開展旅游市場綜合整治，依法查處嚴懲各類涉旅違法違規行為，打造人們追求“詩和遠方”的美好生活場景。同時，加快完善現代旅游業體系。推動傳統景點景區提質升級，科技賦能、創新賦能，加快更新迭代。加快推動國際旅游消費中心標志性項目建設，打造精品旅游線路、旅游項目和旅游產品。大力發展智慧旅游，推進旅游基礎設施升級，加強無障礙設施等建設，完善旅游公共服務體系。

　　三是堅持融合發展。堅持以文塑旅、以旅彰文，加快文化和旅游深度融合發展，推動全省形成文旅融合發展生動局面。以文化強省建設為抓手，高質量制定文化強省建設實施意見，加強文化賦能旅游。提升景區景點文化內涵，在景區宣介、產品打造等方面注入更多思想性、藝術性元素。打造旅游新業態，促進旅游與體育、教育、科技、醫療、農業等跨界融合，做大體育旅游、研學旅游、航天旅游、醫療旅游等。深入挖掘海南文化資源，打造黎苗文化、東坡文化、紅色文化、海洋文化等特色文化旅游名片。發揮旅游在促進文化傳播、推動精神文明建設方面的獨特優勢，講好海南故事。同時，強化旅游工作統籌保障，建立健全旅游業發展評價體系，適時修訂《海南省旅游條例》，探索推動體育旅游、文化旅游等領域立法，完善旅游市場運行監測工作體系和執法協作機制。加強基礎保障，綜合運用財政、稅收、金融、投資等多種政策工具支持旅游業發展。

　　旅游業是海南的重要產業。我們要自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要指示和全國旅游發展大會精神上來，加快推進海南國際旅游消費中心建設，全力推動旅游業高質量發展，使海南成為國內具有示范引領作用的全域旅游目的地，為建設旅游強國作出海南貢獻。（陳鐵軍）