黨的十八大以來，習近平總書記心系海南發展，先後多次赴瓊考察，作出“加快國際旅游島建設”“推動海南建設具有世界影響力的國際旅游消費中心”等一系列重要指示。2024年12月17日，習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調，緊緊圍繞建設“三區一中心”的戰略定位，奮力譜寫中國式現代化海南篇章。海南牢記殷殷囑托，將其轉化為瓊州大地奮進的磅礡力量，以制度集成創新為引擎，以文旅深度融合為抓手，以高水平開放為支撐，國際旅游消費中心建設蹄疾步穩。
制度創新 賦能消費升級
“聚焦實現貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數據安全有序流動，對標國際高水平經貿規則，大力推進制度型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。”習近平總書記的殷切期望，為海南深化改革指明了方向。依托自貿港政策優勢，海南以制度創新破解發展瓶頸，激活旅游消費市場“一池春水”。
免稅購物“金字招牌”閃耀全球。自離島免稅政策落地以來，海南持續擴大政策紅利，離島旅客免稅額度由5000元提升至10萬元，商品種類突破45個大類，新增“即購即提”“擔保即提”等便利化措施。三亞國際免稅城、海口國際免稅城等世界級商業綜合體拔地而起。2024年，海口海關共監管海南離島免稅購物金額309.4億元，海南成為吸引境外消費回流的“強磁場”。德國游客漢娜感嘆：“在海南，商品價格比歐洲優惠，購物體驗非常棒。”
與此同時，“旅游+”業態創新的乘數效應正在加速釋放。海南通過制度集成創新促進游艇產業發展，簡化登記流程，允許境外游艇臨時進出自由行﹔實施“零關稅”進口游樂設備政策，推動亞特蘭蒂斯、海花島等文旅綜合體加速崛起﹔開展國際醫療旅游先行區試點，博鰲樂城引進國際創新藥械超300種，醫療旅游人數年均增長40%……政策紅利正轉化為產業升級的強勁動能。
海南還持續推進智慧監管，護航消費環境優化，建立起旅游消費市場“大數據+信用”監管體系，推出“海南放心游”旅游消費投訴先行賠付機制，3分鐘受理、30分鐘處置、48小時辦結﹔實施誠信商家評定，全省旅游投訴率大幅下降。新加坡旅行商陳偉雄說：“海南的旅游服務標准接軌國際，我們推薦游客來這裡更放心了。”
文旅融合 繪就美麗畫卷
習近平總書記指出，“推動文化、體育、旅游、康養等產業融合發展，促進旅游業開放合作”“保護好運用好傳承好歷史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化資源，增強文化創新創造活力，發展壯大文化產業”。牢記殷殷囑托，海南持續推動文化和旅游深度融合發展，讓文化“軟實力”成為旅游“硬支撐”。
紅色旅游賡續精神血脈。海南對瓊崖革命根據地遺址、解放海南島渡海戰役紀念館等紅色地標進行提質升級，推出“重走瓊崖紅軍路”等10條紅色旅游線路，2023年紅色旅游接待量突破1200萬人次……五指山革命根據地紀念園講解員王芳說：“越來越多年輕人來這裡學習感悟瓊崖革命‘二十三年紅旗不倒’的光榮歷史。”
魅力非遺演繹海島風情。2024年，黎族傳統紡染織繡技藝、儋州調聲等非遺項目走進景區、酒店、民宿，三亞市天涯海角游覽區打造的黎苗文化實景演出《錦﹒繡》場場爆滿﹔保亭縣海南檳榔谷黎苗文化旅游區開發一系列非遺研學課程，帶動2000余名村民就業。黎族傳統紡染織繡技藝省級代表性傳承人符秀英感慨：“老祖宗的手藝成了‘金飯碗’，游客們搶著體驗織錦呢！”
綠色旅游展示椰風海韻。海南熱帶雨林國家公園推出雨林徒步、觀鳥攝影等綠色旅游線路﹔環島旅游公路串聯起12個濱海市縣，布局40個驛站。騎行愛好者李昊贊嘆：“一半是森林，一半是大海，這是海南的‘頂配’風光！”
開放合作 謀求發展共贏
習近平總書記強調：“努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現代化海南篇章。”遵循總書記指引，海南以高水平開放鏈接全球，構建“雙向奔赴”的旅游消費新格局。
海南增開國際航線，織密“空中絲路”，實施第五、第七航權開放政策，海口、三亞國際航線通達境外城市超100個，2024年全省入境游客突破100萬人次。俄羅斯游客伊萬諾夫說：“直飛航班讓‘海南游’更便捷，這裡比東南亞更有新鮮感！”
大型會展賽事提升了海南的國際能見度。博鰲亞洲論壇、中國國際消費品博覽會落戶海南，中免集團全球招商大會吸引500余個國際品牌參與，環海南島國際大帆船賽、萬寧國際沖浪大賽等賽事每年吸引50余個國家的運動員參賽。
區域協同激活消費大市場。海南與粵港澳大灣區共建“一程多站”旅游線路，與東南亞國家開展郵輪旅游合作﹔瓊州海峽港航一體化讓自駕過海時間縮短至1小時。攜程集團首席執行官孫潔說：“海南正從旅游目的地升級為國際旅游樞紐，輻射帶動效應日益凸顯。”
海南省旅游和文化廣電體育廳有關負責人表示：“站在自貿港封關運作的關鍵節點，海南將繼續以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔當，奮力書寫中國式現代化旅游篇章，為加快建設旅游強國貢獻海南力量。”（符雄助）
