全國文化體制改革經驗交流會和全省文化建設工作會議召開後的一年來，江蘇省文化廳認真貫徹落實中央和省委省政府關於深化文化體制改革的部署和要求，狠抓國有文藝院團改革這一文化體制改革的重點和難點，突出轉企改制這一中心環節，積極推進市、縣國有文藝院團體制改革，通過制定實施意見、廣泛宣傳發動、強化示范引導、舉辦培訓班、加強督查指導等措施，使院團改革工作在攻堅克難中取得了積極進展。目前，全省42家市級、62家縣級院團（不含已於2005年完成轉企改制的丹陽市戲劇總團）中，已有25家市級院團完成改革任務（其中轉企改制19家，保留事業體制2家，並入藝術學校1家，核銷3家），其他市、縣級院團的改革工作正在強力推進，力爭年底前全面完成改革任務。

　　先進典型引路 指導院團改革

　　2004年，江蘇省演藝集團所屬11個院團一次性整體轉企改制，實行全員身份置換，按照建立現代企業制度的要求，完善法人治理結構。到2009年，集團營業收入增長13.5倍，演出場次增長3倍，資產增長10倍，人均收入增長3倍多，實現了經濟效益與社會效益“雙豐收”。2005年，丹陽市戲劇總團在面臨停辦困境之下轉企改制，以市場主體身份，扎根基層，搏擊市場，闖出了一條縣級劇團逆境發展之路。到2009年，劇團演出經營收入較2005年翻了3倍﹔演職人員年均收入突破2萬元，比2005年增長了185%。無論是作為省級院團的江蘇省演藝集團，還是作為縣級院團的丹陽市戲劇總團，它們的改革都是無先例可循的創造性實踐，它們的成功更為推進國有文藝院團體制改革提供了可資借鑒的經驗。在它們的改革發展過程中，江蘇省文化廳始終注重對其鮮活經驗的總結、提煉和宣傳、推廣，並多次實地考察調研，先後安排省演藝集團負責人和丹陽市戲劇總團主管部門領導在全省文化局長會議上就改革經驗作交流發言，努力發揮先進經驗的啟發和引導作用。

　　路線圖時間表 推動改革落實

　　全省文化建設工作會議召開後，江蘇省文化廳及時貫徹落實會議精神，把全面推進全省文化系統體制改革、重點推進國有文藝院團改革作為一項重中之重的工作來抓。在調研掌握全省市、縣級國有文藝院團的數量及各院團基本狀況的基礎上，根據中央及中宣部、文化部有關文件精神，結合江蘇實際，制訂了《江蘇省文化系統體制改革實施意見》，明確了“路線圖”，要求切實把握好國有文藝院團轉企改制的各個環節，著力完善轉企改制院團的運行機制，積極推進文藝院團轉企改制與資源整合相結合﹔制定了“時間表”，要求於2010年底前全面完成市、縣級院團改革任務。在去年9月1日召開的全省文化局長座談會上，江蘇省文化廳對加大力度、加快進度，推進國有文藝院團體制改革工作作了動員部署，要求各市文化行政主管部門切實抓好落實，先從市級層面實現突破。去年10—11月和今年6月，江蘇省文化廳改革辦對全省文藝院團體制改革進展情況進行了兩輪督查，有力地推動了院團改革工作的落實。今年5月，江蘇省文化廳專門組織了全省文藝院團體制改革工作培訓班，特邀文化部專家及相關法律界人士對國有文藝院團的歷史沿革、院團改革政策及操作實務等進行授課，對改革中遇到的難點問題進行講解和輔導，全省各市文化行政主管部門分管領導和具體負責人參加了培訓，進一步提高了推動院團改革的能力和水平。

　　繼續推進改革 擴大改革成果

　　下一步，江蘇省文化廳將繼續強有力地推進院團改革，進一步擴大改革成果，推進改革工作向縱深發展。一是加強示范引導。在進一步總結推廣省演藝集團和丹陽市戲劇總團轉企改制成功經驗的同時，及時抓住新典型、樹立新標杆，適時召開現場促進會。同時不定期編發簡報，介紹各地在院團改革中的新經驗和好做法。二是把握改革動態。堅持全省文化系統體制改革進展情況月報制度，開展多渠道、多形式的調研工作，隨時掌握各市、縣文藝院團改革的狀況，不斷總結經驗，分析和解決存在問題，全面把握改革的進程。三是強化督促檢查。進一步開展實地督查工作，檢查各市、縣文藝院團改革工作完成情況，分析未完成的原因，督促、指導其克服難題，排除障礙。同時重點檢查已改制院團的運轉情況，確保改革“可核查、不可逆”。

　　在推進院團改革的同時，江蘇省文化廳將繼續密切關注和推動改制院團的後續發展，用發展的成果來驗證改革的成效。國有文藝院團轉企改制的目的，是使院團擺脫傳統事業體制的束縛，成為真正意義上的市場主體，在市場競爭中激發新的發展活力，進而出精品、出人才、出效益。眾所周知，改制院團要在市場上站穩腳跟，並形成一定的競爭力，需要一個過程。這既要求院團自身充分利用新體制帶來的有利條件，不斷開拓發展，也需要黨委、政府一如既往的關心和扶持。江蘇省文化廳將充分發揮政府文化行政主管部門的職能作用，努力健全完善扶持政策，並在院團的人才隊伍建設、藝術創作生產、藝術品牌打造、內部機制改革、演出市場開拓等方面提供指導與支持，特別要支持打造演藝產業鏈完備、股權多元化、具有強大市場競爭力的骨干演藝企業，促進改制院團盡快實現經濟效益和社會效益雙提升。