從2003年起，江蘇省吳江市委宣傳部和吳江市文化廣播電視管理局根據本地實際，提出並實施了“區域文化聯動”項目。該項目從“三鎮聯動”起步，發展為“十鎮聯動”、“長三角”區域聯動，一直到去年的京杭大運河（江蘇）區域聯動，活動以廣場文藝聯演為主要載體，同時開展電影聯映、書畫聯展、優秀社團聯評、文藝創作聯動和理論研究聯動，建立了聯動區域內文化交流、互動、共建、共享、共榮的機制和格局，充分發揮了區域文化資源優勢，提升了區域公共文化服務的水平和能力，產生了良好的品牌效應和社會效益。

　　“區域文化聯動”理念的提出

　　“區域文化聯動”就是有效整合、利用區域內的文化資源，利用吳江處於江、浙、滬交界處這一特殊的地理優勢，加強同質和異質文化之間的交流和互動，促進區域內文化的共享、共建與共榮，活躍和豐富城鄉文化生活，滿足人民群眾的精神文化生活需要。比如在“十鎮聯動大型文藝巡回演出”舉行期間，吳江市10個鎮會各自創作、排演一台90分鐘的節目，先在本鎮的文化廣場演出，然後再抽調部分優秀節目組成一台綜合節目，到各個鎮巡回表演。每年的演出活動從5月開始，歷時兩到三個月，每周在鄉鎮文化廣場演出2場。

　　為了保證“區域文化聯動”項目的順利實施，吳江市在項目啟動後採取了一系列的措施：2003年開始的“三鎮聯動”，建立了由吳江市文化館牽頭，盛澤、平望、震澤3個鎮的文化服務中心參加的文化聯動組織機制﹔2004年建立了由吳江市委宣傳部、市文廣局牽頭，全市10個鎮黨委、政府共同參加的“吳江市十鎮聯動”組織機制﹔2009年建立了由吳江市牽頭，上海市青浦區、浙江省湖州市、浙江省嘉善縣及嘉興南湖區共同參加的“長三角區域文化聯動”組織機制﹔去年拓展了江蘇、浙江境內的京杭大運河沿線的10余個城市區域，形成了更大規模的文化聯動。

　　此外，通過創設“吳江市三鎮聯動大型文藝巡回演出”“吳江市十鎮聯動大型文藝巡回演出”“江浙滬文化聯動大型文藝巡回演出”等文化載體和平台，還舉辦了一系列的農村文化廣場演出活動。為了使區域文化聯動常搞常新，吳江市還不斷豐富區域文化聯動的內容和形式，做到年年有新意，使區域文化聯動始終保持強大的吸引力和生命力。

　　促進城鄉和區域文化同步發展

　　吳江雖然地處蘇南經濟發達地區，但農村公共文化經費的投入依然不足。2002年，吳江70%的鄉鎮文化站除了人頭費外，基本沒有文化活動經費，文化站開展活動難，也無法為群眾提供豐富多樣的公共文化產品和服務。2003年“區域文化聯動”項目的實施爭取了政府財政的投入，同時吸引了企業和社會的資金投入，緩解了農村公共文化服務經費嚴重不足的問題，突破了制約各地群眾文化活動開展的瓶頸，同時也激發了文化站開展公益性文化活動的活力。

　　“區域文化聯動”舉辦8年來，吳江市各鎮自編、自導、自演各類文藝節目2000多個，舉辦大型文藝巡演130多場，參演人員2.1萬人次，觀眾達100多萬人次。特別值得一提的是，每年都有來自10多個省市的外來務工人員參加“區域文化聯動”，為外來務工人員展示自身藝術才華、融進吳江成為新市民提供了平台和通道。2009年，“區域文化聯動”榮獲第三屆“文化部創新獎”，同時也被文化部列入“2009年國家文化創新工程項目”。

　　吳江市實施的“區域文化聯動”項目，不僅實現了全市范圍內各鄉鎮演藝等文化資源的整合、共享，而且把聯動的范圍擴大至周邊縣市以及江、浙、滬三地，實現了更大范圍內的演藝等文化資源的整合、共享，在一定程度上豐富了鄉鎮文化資源，提高了鄉鎮文化活動的水平和檔次。不僅如此，由於區域經濟、社會發展的差異，城鄉和區域文化發展一直存在著不平衡現象。而“區域文化聯動”項目的實施，在一定程度上促進了城鄉和區域文化的同步、協調發展。

　　鄉鎮范圍內因為文化人才有限，要真正實現鄉鎮文化大發展大繁榮，常常顯得動力不足。吳江市實施的“區域文化聯動”項目，一下子把市區和周邊地區的文化力量全部調動了起來，通過借助各方力量推動和促進吳江鄉鎮文化建設，成功地解決了鄉鎮自身文化發展動力不足的問題，激發了鄉鎮的文化創造力。在推進“十鎮文化聯動”的過程中，吳江市的10個鎮在文化建設上都形成了自己的特色和亮點：蘆墟鎮的蘆墟山歌文化，盛澤鎮的絲綢文化，平望鎮的廣場文化，同裡鎮的宣卷文化和旅游文化，桃源鎮的少兒書畫和黃酒文化……都已成為各自的文化品牌。

　　“區域文化聯動”的實踐體會

　　“區域文化聯動”在運作過程中採用了政府主導、企業贊助、鄉鎮投入、社會參與的多元化方式。據不完全統計，“區域文化聯動”開展以來，吳江市各級政府相繼投入了300萬元，中國聯通等企業相繼資助了100多萬元。活動以促進區域文化交流、共享、共榮的方式來推動項目的有效實施，不僅實現了吳江各鄉鎮文化資源的整合、共享和利用，還實現了蘇州市內、江蘇省內以及與吳江毗鄰的上海、浙江境內的文化資源的整合、共享和利用。

　　吳江“區域文化聯動”的節目內容涵蓋了多個方面，活動形式上也有獨到之處。首先，打造了吳江市“十鎮聯動”大型文藝巡回演出等載體和平台，演出場地不僅設在鄉鎮文化廣場，還購買和動用了流動演出車，把寓教於樂的節目直接送到了田間地頭和農民的家門口。此外，還增加了電影放映、文化理論研究交流、文藝創作研討、書法美術攝影交流展、非物質文化遺產展覽展示等多種形式，活動方法和手段不斷創新。每屆“吳江市十鎮聯動大型文藝巡回演出”，主辦單位都開展評獎和表彰活動，表彰優秀節目、優秀組織單位、優秀放映單位和優秀個人，這對區域文化聯動項目的持續實施起到了實質性的促進作用。

　　“區域文化聯動”盤活了區域內的文化資源，拓展了文化服務的外延和空間，豐富了文化服務的內容和形式，提升了文化服務水平和能力，突破了以行政區劃為界限配置公共文化服務資源的體制限制，對解決具有共性特征的縣域文化發展問題，特別是農村公共文化服務體系建設問題，具有一定的啟迪和借鑒作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  （作者系吳江市文廣新局局長金健康）