江蘇南京奏響“文化民生”曲
發布時間：2011-11-10 10:04
來源：中國文化報
編輯：全悅
信息來源：中國文化報 2011-11-10
中國文化報駐江蘇記者王煒報道：11月8日晚，位於江蘇省南京市的南京文化藝術中心大劇場裡燈光璀璨、歌舞翩翩，由南京市歌舞劇院、新疆維吾爾自治區伊寧藝術團聯袂演出的具有維吾爾族民族特色和江南風韻的精彩節目，引來觀眾陣陣掌聲。在熱烈喜慶的氣氛中，歷時一個多月的第十一屆南京文化藝術節落下帷幕。南京市委常委、副市長鄭澤光表示，南京市委、市政府高度重視文化建設，不斷完善公共文化服務體系、豐富人民群眾的精神文化生活，舉辦文化藝術節是加強南京文化建設、大力實施文化惠民工程、提升百姓幸福指數的又一個具體行動。
此次藝術節以“共享幸福”為主題，採取城區和郊縣聯動、劇場和廣場呼應的演出方式，組織舞台演出、社文活動、電影展映、文博書畫展覽四大類、35項大型活動。4月初啟動的南京市2011年“享受陽光”百場公益演出廣場行活動，分為專業藝術團體演出、區縣特色演出和重大節慶紀念日演出等部分，包括戲劇、音樂、歌舞、雜技、曲藝、魔術、民間文藝等，一年中有100多場各類公益演出免費供市民欣賞。
注重建平台 活動鑄品牌
為豐富廣大市民的文化生活，南京市各級政府每年都舉辦豐富多彩的公益性文化活動。“中國南京世界歷史文化名城博覽會”“南京文化藝術節”“金陵合唱節”“南京文博之夏”“百場公益演出廣場行”“南京讀書節”“金陵五月風”“金圖講壇”“公益交響音樂會”等，已成為南京市文化活動的品牌。其中，“百場公益演出廣場行”活動是南京市政府重點打造的一項文化惠民工程。該活動已連續舉辦5屆，受益人數達210多萬人次。南京市各區縣的社區也紛紛打出自己的公益文化活動品牌，如，每年定期舉辦的江寧區的群眾文化藝術節、鼓樓區的“激情鼓樓”、玄武區的“玄武之春”、秦淮區的“秦淮之夏”社區文化藝術節、六合區的“茉莉花文化旅游節”等。
家住玄武區的退休職工張秀蘭說：“剛退休那陣子，我在家無事可做，感覺閑得慌。現在不同了，每天吃完晚飯就到廣場唱歌跳舞。這麼多人在一起，我感覺日子過得很充實，精神也比退休前好多了。”她表示，南京現在到處都有惠民演出，這是利在群眾、樂在群眾、美在群眾的大好事。
統籌夯基礎 城鄉一體化
隨著國家一系列相關政策措施的出台，南京市著力推動公共文化服務體系建設、大力實施文化惠民工程的步伐不斷加快。通過加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系和一系列文化民生工程的實施，讓廣大市民共享文化發展成果。“十一五”期間，南京市共投入4億多元用於公共文化設施建設，建成25個公共文化設施項目，一大批公共文化設施的服務能力得到進一步提升﹔100余處分布在各社區的中小型文化廣場和40處總面積超過40萬平方米的大型文化廣場等成為廣大市民的文化休閑樂園。在加大市區文化基礎設施建設的同時，為縮小城鄉文化建設差距、推動基本公共文化服務均等化，南京市先後出台了《關於加快我市統籌城鄉文化事業發展的實施意見》、《南京市農村文化建設工程實施方案》。目前，全市建有五星級文化站81個，已建成1168個社區、村文化活動室和552家農家書屋的信息管理系統，實現行政村農家書屋建設全覆蓋。文化信息共享工程服務網絡日臻完善，基本建成覆蓋城鄉的文化信息資源共享工程服務網絡。
南京市政府還積極推動基層文化提檔升級，在全市開展創建“示范文化站”和創建“村文化活動室示范點”活動。鄭澤光多次帶領有關部門的同志深入鎮街、村落，了解群眾的需求，並制定了文化站和文化活動室的建設方案，市財政拿出400萬元專門資金支持這項活動。目前，南京市已形成市、縣、鎮、村比較完備的四級公共文化服務網絡。為加快推動解決城鄉文化發展不平衡的問題，南京市政府在公共文化服務政策引導上，要求各級政府文化主管部門面向基層、面向農村、面向社區，實現重心下移、資源下移。
政策強保障 多方匯合力
2008年南京市委、市政府出台《關於進一步加強公共文化服務體系建設的實施意見》，對實施重大公共文化服務工程、增強公共文化產品的供給力、創新公共文化服務運行機制、加強對公共文化服務體系建設的領導等方面提出了指導性意見。2011年，南京市政府又推出《南京市城鄉基層公共文化服務體系提升工程實施意見》，要求各級政府為公共文化服務體系建設提供有力的組織保障、政策保障、經費保障。《意見》明確要求建立有效考核機制，把公共文化服務體系建設納入干部考評體系，實行文化工作目標管理責任制﹔建立政府統一領導、相關部門分工負責、社會團體積極參與的管理體制和工作機制，形成工作合力﹔把公共文化服務體系建設納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，納入對當地政府的考核指標體系，納入政府目標管理責任制、財政預算以及城鄉建設整體規劃﹔通過不斷強化、創新體制機制建設，使南京市公共文化服務體系建設得到有力保障，更加常態化、制度化。
今年3月出台的《南京市“十二五”文化發展規劃》明確提出，“十二五”期間，南京市鎮街文化站、村社區文化活動室建成率將達到100%，將在全市建成50個示范文化站、100個五星級文化站、1000個達到村（社區）示范點標准的文化活動室，全市每年完成給基層送圖書2萬冊、送演出400場、送電影4000場、舉辦各類群眾文化活動1000場，新建江蘇大劇院、河西文化藝術城、南京美術館新館、小紅花藝術學校、南京十朝文化園等一批重點工程，在全市城鄉社區、行政村建成10分鐘文化休閑娛樂圈。
南京市文化廣電新聞出版局局長陳光亞表示，南京市將進一步把公共文化建設當做一項系統工程、民生工程來抓，在體系建設、活動載體建設、體制機制建設、城鄉統籌發展、隊伍建設等方面統籌安排、著力推進，進一步加快覆蓋城鄉的公共文化服務體系建設，大力唱響文化民生主旋律，讓廣大人民群眾充分感受文化南京，共享幸福生活。
