江蘇省如皋市從均等化入手，堅持城鄉文化互動大交融，強勢推進文化資源均衡配置，率先構建起現代公共文化服務體系，走出一條富有鮮明特色的“全民辦文化，人民唱主角，文化種子種進每一個村居，文化陽光普照每一扇窗戶”的“文化如皋”之路。 

　　城鄉文化均衡發展是科學發展的內在要求，也是人民群眾的熱切期盼。作為縣市，最大的文化短板莫過於文化資源的城鄉不均衡配置。如皋從調查研究入手，明確了政府城鄉公共文化服務的基本范疇，也就是人民群眾的基本文化權益的具體內容是“六看”：即看書看報看戲看電視看電影看展覽，市政府明確將其列為民生工程予以充分保障。為保證讓文化的陽光普照大眾，大力推進均等化，如皋注重查遺補缺、補齊短板、兜好底線，保障好每一個市民的基本文化權益。為解決農村居民看書難、看戲難，如皋把“讀書之城、演藝之城”的建設作為文化強市建設的特色品牌來抓。圖書服務主要抓惠及全民的“書香城市”建設。開展全民閱讀活動，全市各鎮建立圖書館分館，實現通借通還。從去年起，把村農家書屋的圖書也開始納入通借通還范圍，逐步實行統一管理，使全市老百姓從每個角落都能享受到市圖書館的優質借閱服務。數字圖書館的平台也已經搭建，實現了全時空無縫隙的閱讀服務。在演藝之城建設方面，如皋轉變政府文化管理職能，順應人民群眾在物質生活富裕之後迸發出來的參與文化活動的激情和強烈的表現欲望，政府搭台，群眾唱戲，以實施“城鄉文化互動工程”為龍頭，打造出幾個在群眾中享有盛譽的文化活動品牌。一是體現城鄉互動交流的每年“鄉情鄉韻”農民送戲進城活動，與政府送戲下鄉一起形成了城鄉上下互動。特別是去年舉辦了規模龐大、氣勢恢宏的農民送舞進城，每鎮100個廣場舞高手登台拼絕活。農民敢與城裡人PK舞蹈，標志著如皋文化均衡發展躍上了一個新高度﹔二是體現鎮與鎮之間互動交流的“鎮鎮結親文化串門”活動，“鎮鎮一台戲，村村演一場”，形成了鎮鎮文化相互交流的左右互動，一舉解決農民看戲難的痼疾﹔三是體現相鄰省市縣之間文化交流的“區域文化聯動”活動，在每年與如東、海安等周邊縣市文化交流的同時，與浙江省溫嶺市三次文化走親，相互交流。舉辦首屆全國木偶藝術研討暨惠民展演三天，在全城產生轟動效應。舉辦長三角民樂展演，吸引了包括港澳台及馬來西亞等四個東南亞國家在內的66家民樂團隊獻演。如皋還有一個全國著名的“民營劇團如皋現象”，120家民營劇團利用婚喪嫁娶在農民的家前屋後搭台唱戲，平均日演70場，使如皋成了一個“到處飄揚著歌聲的城市”。廣大群眾由台下看戲變成台上演戲，由文化配角變成文化主角，由文化享受變成文化創造。全民辦文化，群眾唱主角，文化大繁榮。（來源：江蘇省如皋市文化廣電新聞出版局）