2018年，江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔連續兩次調研市屬文藝院團，提出振奮人心的文藝事業“311計劃”(包括文藝精品創作扶持計劃、文藝人才引進培育計劃、“一團一場”和設備提升計劃、設立“蘇州藝術基金”、設立市屬文藝院團發展聯席會議)，為文藝院團發展消除瓶頸、固本強基。蘇州市委、市政府分管領導和相關職能部門先後多次組織調研活動、召開專題會議，分解落實、快速推進文藝事業“311計劃”，制定下發《蘇州市促進市屬文藝院團發展行動計劃》，文藝院團改革創新發展迎來了新機遇。
“311計劃”的主要目標是：突出核心任務、強化統籌規劃，推動文藝精品創作持續繁榮﹔突出事業感召、強化基本保障，提升文藝人才隊伍建設水平﹔突出精准定位、強化鮮明特色，實現國有文藝院團硬件設施、經營能力整體躍升。著力解決文藝院團管理機制不順，資源配置不合理，缺隊伍、缺人才、缺資金、缺設備等問題，進一步深化文藝院團改革發展。
一是提升精品創作生產能力。把加快構筑代表蘇州水准的文藝高峰，作為當前以及今後一時期全市文藝工作的首要任務。文藝高峰往往是以經典作品為標志，蘇州加大投入力度，深入研究重大主題、現實題材的創作規劃和組織推動，實行新創作品立項審核決策機制，擬定文藝精品創作的年度計劃和中長期規劃，獎勵扶持一批優秀劇目沖擊省級以上獎項。文化部門還為優秀作品提供打磨、精練的條件，營造遠離功利影響、鼓勵沉潛鑽研的創作氛圍，使文藝工作者克服焦躁，真正沉下心來，練功磨劍，創作出飽滿而豐厚的“慢工細活”。
二是激發文藝人才隊伍活力。把文藝人才隊伍建設作為基礎性工程、戰略性工程來抓。一方面推新秀，根據題材、項目需要，有計劃地引進優秀青年人才，並為這些人才開辟自主招聘“綠色通道”，配套入住“演員公寓”，使優秀人才不僅進得來，而且留得住。另一方面育大師，在各類人才選拔培養、職稱晉升中向優秀青年演職人員適當傾斜，培養一批在業內具有影響力的新生代文藝名家。此外，大力培養藝術創新團隊，積極動員和鼓勵老藝術家開辦工作室，以長遠的眼界和寬廣的胸懷，培養一批新人，打造一批優秀劇目，凝聚一批優秀文藝人才。實施文藝院校與專業文藝院團共建機制，探索評彈、昆曲現代學徒制等人才培養模式。
三是推動文藝院團和演出場館融合發展。蘇州計劃在今後三年內，通過市區共建、資產調配等模式，逐步實現“一團一場”計劃，實現全市經營性場館、市屬文藝院團演出場館實行統籌管理和規模運營的目標。初衷不僅僅是為了解決文藝院團排練、演出和辦公場地問題，更重要的是要讓文藝院團打造一個個文化地標。把劇院場地用好，把演出排滿，把院團場館打造成蘇州最具有藝術魅力的文化旅游地標。通過演出實現文化惠民、文旅融合的根本任務，通過演出實現鍛煉和培養人才的發展目標，通過演出傾聽群眾的反饋意見。
四是探索藝術生產政府投入機制。“蘇州藝術基金”資助的對象包括各個國有文藝院團、群眾文藝團體或者單位、企業，資助的范圍包括藝術的創作生產、展演展覽、傳播推廣、人才培養等各個方面。推行基金制管理和項目化運作，通過具有較高專業水平、良好職業道德的藝術專家、項目管理專家、財務管理專家、監督評估專家的評審，讓政府對藝術生產的資金投入更好地發揮引導、示范作用。在“蘇州藝術基金”的框架下，健全文藝精品創作展演資助體系，打造權威、公正、高效的文藝精品孵化器。
五是完善文藝院團的管理機制。蘇州在市文化改革發展領導小組下設立“市屬文藝院團發展聯席會議”，強化對市屬文藝院團發展中的重要問題、重大項目、政策措施的統籌協調，聯席會議辦公室設在市委宣傳部。通過建立文藝院團發展聯席會議機制凝聚多方合力，共同推動文藝事業發展，共同營造有利於出人才、出精品的良好環境。
在文藝事業“311計劃”的激勵下，2018年，蘇州涌現了以蘇劇《國鼎魂》為代表的一批新創作品搬上舞台，並在國家級、省級重大評比中收獲榮譽。新創美術精品400件，一批優秀作品先後獲得“中國百家金陵”畫展最高獎、入選首屆全國中國畫作品展等高規格展覽。“蘇州戲曲傳承中心”文藝新陣地改造完成並對外開放，44家正式登記的民辦美術館舉辦近100場專題美術展，農村、社區書場全年完成長篇書目演出超過300場次。昆曲、評彈、蘇劇、交響樂、民族管弦樂、芭蕾舞先後走進韓國、日本、新加坡、馬來西亞、美國、德國等國家，唱響“蘇州聲音”。
