幾年前，遼寧省營口市評劇團、京劇團、歌舞團還在靠財政撥款勉強度日：演出收入以每年20%的幅度遞減、演一場大戲主要演員隻有10元補貼、一線演員的月工資徘徊在1000元左右……2009年底，“三團”改制重組為營口市藝術劇院有限責任公司，改制後第一年，劇院的商演就近百場，收入達140萬元。“馬不停蹄地演出”成為“三團”演職人員的新生活。

　　改革剛啟動時，不少演職人員心情復雜，有誤解和怨氣，成群結隊找團裡、局裡、市裡領導反映，如今，這些對改革的彷徨和不情願都變成了積極參與。“相信群眾、依靠群眾，讓職工真正成為改革的主體，是我們成功的秘訣。”營口市委宣傳部副部長張麗說。

　　錢從哪裡來

　　在國有文藝院團轉企改制工作中，“錢從哪裡來”“人往哪裡去”是最重要也是最受關注的問題。對於大多數一直依靠財政撥款維持生計的市級文藝院團來說，自行負擔改革成本顯然行不通。營口市領導認為，伴隨著城市經濟不斷發展，財政收入穩步提高，拿出幾百萬元來支持改革，“這筆錢應當拿、拿得起”。

　　在這樣的指導思想下，市財政決定給予剛組建的營口市藝術劇院有限責任公司5年資金扶持，把過去的人員經費改為文化企業發展扶持基金。2010年是轉制後的第一年，總經理高峰告訴記者，市裡仍按原“三團”經費額度全額撥款450萬元，另增加100萬元扶持基金。其中30%用於償還原歌舞團欠職工個人抵押金、“三險”金、“三團”離休干部醫療費和購置設備。第二年至第五年每年按全額撥付文化企業發展扶持基金。5年過渡期期滿後，根據公司實際情況，市財政每年繼續給予一定數額的資金扶持。另外，“三團”清產核資所需費用由市財政承擔，原歌舞團所欠養老保險和失業保險金共82萬元，做挂賬處理。“有了資金保障，經營起來就有了底氣，用發展基金還可以去社會上招聘優秀人才，這樣企業就逐漸走上了良性發展道路。”高峰說。

　　人往哪裡去

　　“老人老政策，新人新辦法”是國有文藝院團體制改革時安置人員的常用做法。對事業身份的“老人”，營口市藝術劇院有限責任公司採取三個渠道解決：

　　一是“退一批”。三個團按距法定退休年齡不滿5年或工齡滿30年以上的人員實行提前退休，過渡期內養老金由市財政承擔。

　　二是“留一批”。在未退休人員中，通過雙向選擇的辦法，把適合人員留在新組建的藝術劇院有限責任公司，這些人員身份徹底轉換，實行企業性質的人事、勞動、分配制度。

　　三是“轉一批”。未進入藝術劇院有限責任公司的人員，人事關系由市群眾藝術館代管，由政府購買公益性崗位，轉崗到市內的社區做文化輔導員，工資每月1000元，以後隨公益性崗位工資的變動進行相應調整，並高於公益性崗位的工資標准，其社保金單位繳納部分由市財政承擔，到法定年齡時按原參保渠道退休。

　　一直以來，“好企業”不如“賴事業”的觀念根深蒂固，打破這種保守觀念，得力於營口市召開的一次轉企改制動員大會。在這次大會上，領導與職工面對面，現場回答提問，詳細解讀政策。會上的一個小故事至今令多位演職人員記憶深刻。一位坐在最後一排的演員站起來提問：“你說我是退好還是留在企業好？”市委宣傳部一位領導回答：“我看不清楚你多大年齡，不太了解你。如果你是我親弟弟，我就問你，你是不是熱愛這項事業？如果熱愛，有發展，又年輕，你一定要留下。如果你覺得你跑龍套沒有什麼大的發展，而且年齡比較大，再過個三五年可能就要退休了，我勸你趁早借這班車按照事業崗位標准退下來，保險各方面都很優厚。”

　　“明白了，我退！”話音剛落，全場掌聲雷動。 由於政策制定科學規范，措施方法積極穩妥，在具體實施操作中，職工群眾感到“退也挺好、留也挺好、轉也挺好”，實現了讓退休人員放心，上崗人員舒心，轉崗人員安心。“三團”中退休、留在新企業、進社區的人員基本上各佔1/3，三方滿意，全員穩定。實踐證明，隻有真正把群眾作為改革的主體，一片真情做好思想工作，把得人心的改革政策與暖人心、穩人心的思想工作緊密結合，才能使群眾理解改革，積極參與改革、支持改革。

　　改革激發院團活力

　　現在，最讓高峰頭疼的是，天天都有演員到辦公室找自己，爭著搶著上節目，生怕沒活干。而在轉企改制前，業務科長每次安排角色時都犯難，不是這個說演不了，就是那個說不願干。改革，已從根本上激發了院團活力。

　　改制後，有些已經走了的演員又回來了，有些打算走的最終又留下了，有些本不願來的現在費盡心思要進來。周海萍是原營口市評劇團的演員，原本打算辭職去外地發展的她，在新公司成立後，通過公開競聘成了市場營銷部經理，“留下和新公司一起開創一番新事業”是她現在最大的心願。而在營口市頗有名氣的聲樂演員亢平主動放棄了事業編制，進入了新組建的公司。

　　老員工的積極性被調動起來了，新人才的補充也沒有間斷。從沈陽音樂學院舞蹈專業畢業後，青年演員哈懿珈來到了轉企改制後的營口藝術劇院有限責任公司。這位在深圳工作過幾年、本可以繼續留在深圳掙高薪的年輕人告訴記者：“營口是我的家鄉，轉制後的新公司是青年人成長的最佳平台。除了跳舞，公司還發掘我在編舞方面的藝術潛力，在這裡工作我感覺既踏實，又有前途。”去年7月，哈懿珈帶著舞蹈《春閨夢》和《花兒紅了》，在第43屆北非國際演劇節上摘得了金獎。

　　如今，公司積極開拓演出市場，把精心創演的新節目推廣到星級酒店、大企業、部隊中，在市場競爭中不斷發展壯大。下一步，他們要把遼河大劇院作為自己的固定演出場所，積極打造一個以本土市場為中心，輻射外省市，集藝術策劃、創作、演出、營銷為一體的自主經營、富有活力的市場主體，推動營口地區音樂、舞蹈、京劇、評劇、曲藝、遼劇等藝術品種的全面發展。