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黨的十七大以來,遼寧省委、省政府高度重視文化建設,將文化建設作為推動社會主義文化大發展、大繁榮,激發文化創造活力,提高文化軟實力的重要舉措,加強組織引導,加大投入力度,取得了顯著成效。
一、深化文化體制改革,重點領域取得突破性進展
一是全省14個市完成了文化、廣電、新聞出版三部門的整合,到2011年底,全部實現了“三局合一”。
二是全省 100個縣(市)、區完成了文化市場綜合執法改革任務,組建了綜合執法機構,文化市場監管任務更加明確,執法效能顯著提高。
三是國有文藝院團轉企改制 實現了歷史性突破。全省61家國有文藝院團,除遼寧芭蕾舞團、遼寧歌劇院、沈陽京劇院3家院團保留事業單位體制外,58家國有文藝院團全部轉企改制,走在全國前列,我省被中央評為文化體制改革先進省,9個市被評為先進地區。
四是以遼寧大劇院為龍頭,整合全省演藝資源,組建了中國遼寧劇院聯盟。首批22家劇院加入聯盟,建立了省內演藝機構和演出經營場所統一的項目包裝平台、演出經營平台和營銷推廣平台。
文化體制改革解放了演藝生產力,極大地調動了文藝工作者的積極性,改革單位的演出場次和演出收入不斷遞增,2011年全省演出門票收入突破4個億,同比增長了24%。
二、公共文化服務體系不斷完善,群眾文化生活幸福指數不斷攀升
(一)加強群眾文化建設已成為省委省政府高度的文化自覺
十七大以來,省委、省政府先後下發了《關於加強公共文化服務體系建設的實施意見》等一系列文件,有效推動了我省群眾文化建設的快速發展。省政府將群眾文化建設指標納入到了省政府對各市政府績效考評細則,納入了《遼寧省政府第十二個五年規劃綱要》及政府工作報告。全省新建市縣圖書館18個、文化館13個。省委省政府斥資60億元啟動了省圖書館、博物館、科技館、檔案館、遼寧藝術中心等重點公共文化設施建設,其中省圖書館、博物館、科技館、遼寧藝術中心建筑面積均為10萬平方米。
(二)以文化惠民工程為抓手 推進群眾文化建設
一是投入資金近億元,採用“進村和入戶相結合、廣播和點播相結合”的方式,實現了文化共享工程進村入戶。全省推廣機頂盒用戶224萬戶,600余萬農戶通過有線電視可收視共享工程節目。中共中央政治局常委李長春及中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉雲山同志先後來遼寧視察,對遼寧的模式及作法給予了高度評價。
二是扎實有效地推進鄉鎮綜合文化站建設。到2011年底,遼寧列入建設計劃的640個鄉鎮綜合文化站已全部完工。全省新建鄉鎮文化中心和綜合文化站總數達821個。正在為460個文化站建設公共電子閱覽室。
(三)以建設社會主義核心價值體系引領群眾文化活動
一是創新群眾文化活動方式。舉辦了“振興之歌”群眾性歌詠活動﹔組織了“大地情深”群眾文化專場晚會進京演出,作為全國首個進京的群眾文化專場晚會,演出取得圓滿成功,文化部部長蔡武給與了高度評價。2011年成功舉辦了遼寧省首屆群眾文化節。省委書記、省人大常委會主任王珉、文化部常務副部長趙少華、省長陳政高出席了開幕式。群眾文化節期間,共舉辦各類文化活動1500余項,組織送文化下鄉2600余場(次),受益群眾達千萬。2012年,在全省組織開展了“學習郭明義,傳承雷鋒精神”主題群眾文化活動,同時也拉開了全省 “文化志願者走基層”系列服務活動的序幕。啟動了“幸福歌潮”——遼寧省迎接黨的十八大群眾文化主題活動及“全省群眾文化優秀成果展演展示”活動。
二是樹立了一批群眾文化活動品牌。如沈陽市的藝術惠民“雙百萬”工程,大連市的“打造文化大連”系列惠民活動,撫順的“讀書節”,錦州的“國際民間文化節”,營口的“望兒山母親節”,朝陽的“凌河之夏”藝術節等,都讓遼寧各地的群眾暢快地沐浴在文化的雨露之中。
三是群眾自辦文化蔚然成風。鞍山市每個鄉鎮社區都有群眾自發成立的文化活動隊伍,基本形成了“一鄉一色”的品牌。本溪市群眾自發組建的文化大院、文化專業戶已有500余個。
三、文藝創作演出進一步繁榮,優秀作品不斷涌現
一是話劇《郭明義》獲得巨大成功。遼寧人民藝術劇院創排的話劇《郭明義》進京演出,胡錦濤總書記在中南海觀看了該劇並接見主創人員,給予高度評價。《郭明義》劇組先後赴全國十幾個省市巡演100余場,受到廣大觀眾熱烈歡迎。該劇榮獲了中宣部第十二屆精神文明建設“五個一工程獎”。
二是一批優秀劇目呈現舞台。遼寧人民藝術劇院話劇《木匠村官》、遼寧演藝集團舞劇《珍珠湖》、遼寧芭蕾舞團《遼河﹒搖籃曲》、沈陽歌舞團舞劇《遙遠的察布查爾》、大連雜技團舞蹈劇《霸王別姬》等劇目,受到觀眾廣泛好評。
三是參加國際、國內藝術賽事捷報頻傳。遼寧人民藝術劇院的話劇《矸子山上的男人女人》、《黑石嶺的日子》,沈陽評劇院的評劇《我那呼蘭河》入選國家舞台藝術精品工程,使我省成為全國唯一有7台國家舞台藝術精品工程劇目的省份。沈陽京劇院京劇《將軍道》獲第六屆中國京劇節一等獎。
四是舉辦各類藝術展演活動豐富了群眾生活。成功舉辦了遼寧省第七屆、第八屆藝術節,遼寧省優秀劇節目演出季,“高雅藝術進校園”,“同心樂”文藝輕騎下鄉,遼寧省東北民歌展演以及迎新春文藝晚會、慶元宵文藝晚會等多項演出活動。十七大以來,全省專業藝術團體創作、改編上演新劇(節)目100多個,年均演出近萬場,觀眾1000萬人次,活躍了藝術舞台,得到廣大群眾的歡迎和喜愛。
四、文化遺產保護成效顯著,優秀民族民間文化得到弘揚
一是文保單位數量不斷增加。18處文物遺跡被國務院公布為第六批全國重點文物保護單位,遼寧省全國重點文物保護單位的數量達到53處﹔省政府公布省級文物保護單位121處,遼寧省省級文物保護單位數量達到296處。2010年,遼寧省組織推薦200余處文保單位申報第七批全國重點文物保護單位,目前專家論證已經結束,一大批單位有望入選,這將使全省的國保單位數量大幅度增加。
二是文物資源調查取得可喜成績。全面推進了第三次全國文物普查,登記不可移動文物24115處。完成了長城資源調查、資料整理及國家驗收工作。考古發掘工作取得新成果,東大杖子古墓群考古發掘項目入選“2011年度全國十大考古新發現”。
三是文物保護工程水平逐步提升。對沈陽故宮、張學良舊居、清永陵、廣濟寺古建筑群、鳳凰山山城等近百處古代建筑進行了全面修繕,對全省38座遼塔進行了維修保護。實施了牛河梁遺址、興城古城等保護工程,取得了良好效果。
四是博物館事業協調發展。省博物館等69家博物館、紀念館和愛國主義教育基地向全社會免費開放,每年接待觀眾550余萬人次。省博物館成為中央地方共建的八大國家級博物館之一。抗美援朝紀念館等4家博物館、紀念館入選首批國家一級博物館。
五是非物質文化遺產保護工作扎實推進。遼寧省有60個項目入選國家級非物質文化遺產名錄,35人被命名為國家級代表性傳承人﹔省政府公布省級非物質文化遺產項目130個,命名省級代表性傳承人104人。成立了遼寧省非物質文化遺產保護中心,完成了全省非物質文化遺產普查工作。成功組織了北京奧運會遼寧“祥雲小屋”展示活動、上海世博會遼寧周非物質文化遺產展示活動、出色完成了“關東風情寶島行”遼寧民間文化展示展演。與文化部非遺司聯合舉辦的2012中國﹒遼寧非物質文化遺產傳統技藝大展暨生產性保護成果展活動,其豐富的展示展演內容和獨特的互動方式,受到群眾熱烈歡迎和專家好評。
五、文化產業發展步伐加快,規模逐步擴大
一是打造了一批文化產業示范基地和龍頭文化企業。沈陽棋盤山開發區被文化部命名為國家文化產業示范園區,遼寧大劇院、大連大青集團、沈陽雜技團等文化企業被文化部命名為國家文化產業示范基地,沈陽和大連動漫產業基地被文化部等命名為國家動漫產業基地﹔全省基地和園區總數達到14個,居全國前列。
二是文化產業展示交易平台不斷擴展。重點打造了以中國東北文化產業博覽交易會、中國沈陽動漫電玩博覽會為主,以沈陽古玩藝術品博覽會、錦州古玩節、阜新瑪瑙節等為輔的系列展會活動。成功舉辦了第三屆、第四屆東北文化產業博覽會。
三是推出一批優秀出口企業及產品。沈陽雜技集團等文化企業被商務部、文化部評為優秀出口文化企業,遼寧演藝集團《女兒風流》、遼寧芭蕾舞團《二泉映月》及《末代皇帝》、沈陽雜技集團《龍幻》、大連雜技團《胡桃夾子》等被評為優秀出口文化產品。
截至2011年底,全省文化系統共有文化企業單位35200個,從業人員達33.9萬人,文化產業增加值突破200億元,比2010年增長33%。
六、文化市場更加規范,監管水平不斷提高
一是文化行業體系日趨完善。始終堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針,堅持集中治理與長效管理機制建設相結合,文化市場日益規范和繁榮,形成了娛樂業、演出業、音像業、網絡文化業、藝術品業等組成的文化行業體系。到2011年底,全省文化市場經營單位22000家,從業人員 20余萬人,主營業收入約30億元,上繳稅金約2億元。
二是實現了全省網吧連鎖經營。全省6577家網吧100%連鎖,連鎖比例和連鎖網吧數量均列全國第一位。完成了全省網吧監管平台建設,實現與文化部中央監管平台互聯互通。
三是演出市場日趨繁榮。全省民營演出團體達450余家,年演出35000余場。開展了打擊盜版音像制品陽光行動、文化市場集中執法季行動、反盜版百日行動、網吧專項檢查行動、迎奧運建設平安文化市場專項行動和節日、假期等文化市場集中行動,重點整治了經營盜版音像制品、網吧接納未成年人等問題,全省文化市場更加規范。
七、對外、對港澳台文化交流日趨活躍
十七大以來,遼寧省對外文化交流進一步加強,形成了歌舞表演、文物展覽、美術展覽、學術交流以及文化考察等多元化的文化交流新格局。遼寧芭蕾舞團芭蕾舞劇《末代皇帝》被文化部列為澳大利亞“中國文化年”重點項目之一,赴澳演出受到熱烈歡迎。非物質文化遺產項目交流擴大,第九屆澳門媽祖文化旅游專場文藝演出、2012俄羅斯“中國文化節”——遼寧文化展示日活動、韓國麗水世博會遼寧活動周活動,極大地提升了遼寧文化的國際知名度和影響力。遼寧省博物館、沈陽故宮博物院等文博單位赴台灣、韓國等地開展多項文化交流活動。全省每年對外、對港澳台文化交流項目200余個,涉及20多個國家和地區, 交流人數近2000人。(來源:遼寧省文化廳)
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