按照中央建立“權責分明、行為規范、監督有效、保障有力”的文化市場綜合執法體制的總要求，遼寧省大力推進文化市場綜合執法建設，全力打造“政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執法隊伍，文化市場監管能力大幅提升，監管水平顯著提高，確保了遼寧省文化市場平安有序、繁榮發展。 

　　一、執法力量顯著增強。市、縣兩級建立了文化市場綜合執法隊伍。全省共建立執法隊伍80支，其中地市級14支，區級22支，縣級44支﹔編制執法人員1327人，比文化市場綜合執法改革前增加370人，增長38.3%﹔執法車輛配備得到加強，全省共配備執法車輛108台，比綜合執法改革前增加32輛，增長42.1%。推進綜合執法隊伍“五個統一”建設，實現了統一執法標識、統一執法證件、統一執法服裝、統一執法裝備和統一執法文書，樹立了專業執法隊伍的社會形象。 

　　二、執法體制逐步理順。圍繞成立“一個機構”、健全“兩個機制”、推進“三化建設”的總體思路，強力推進文化市場綜合執法建設，逐步形成了統一領導、統一協調、統一執法、統一考評的文化市場綜合執法“四統一”工作格局。在法規建設方面，明確了綜合執法機構文化市場統一執法的法律地位、權限來源、基本保障及主要制度等內容，統一採用委托執法。在制度建設方面，建立和完善了四大類十八項基本制度，並結合遼寧省實際，有針對性地建立完善了網絡文化市場執法協作、區域執法協作、突發事件應急處置、案件督查督辦、12318舉報處理等方面的制度。明確執法標准，細化執法流程，規范執法程序，構建起統一規范、科學完備的綜合執法制度體系，做到職責清晰、管理規范、執行流暢、監督有力。 

　　三、執法水平明顯提高。建立了省、市、縣三級培訓網絡，大力開展以案施訓、集中授課、異地交流、技能比武、考核激勵等培訓活動，每年培訓執法人員4000余人次，大幅提高綜合執法能力。以開發應用網絡文化市場技術監管平台、綜合執法數據報送、培訓考試和綜合執法辦公系統為依托，加強文化市場技術監管體系建設，提高了執法培訓與執法工作效率，促進了執法規范化建設。 

　　據統計，2010年至2012年三年期間，全省共出動綜合執法人員111.7萬人次，檢查經營單位71.6萬家次，受理舉報4754件，責令經營單位改正13697家次，立案調查10173件，移交案件169件，辦結案件9054件，警告經營單位19462家次，責令停業整頓3342家次，吊銷許可證155家，罰款2133.6萬元。 

　　2010至2012年，沈陽市文化市場行政執法總隊、大連市文化市場綜合執法總隊被文化部表彰為“文化市場綜合執法先進單位”，沈陽市文化市場行政執法總隊、鞍山市文化市場綜合執法隊被中宣部、文化部、廣電總局、國家新聞出版總署表彰為“文化體制改革先進單位”。沈陽市文化市場行政執法總隊規范化建設經驗在全國文化市場管理工作會上進行了介紹。（來源：遼寧省文化廳）