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近年來,遼寧省歌舞娛樂和游戲游藝等傳統文化娛樂行業取得了長足發展,在滿足人民群眾精神文化需求等方面發揮著重要作用。但是,業內依然存在經營理念老舊、產品類型單一、消費人群小眾、管理和服務水平不高等問題,嚴重制約了行業發展。此次行業轉型升級以融合發展、創新供給、拓展受眾、提升形象為總體思路,堅持監管與服務並重,實現有效監管,主動服務,良性互動,為行業發展創造良好市場環境。通過改進文化娛樂行業經營理念,提升服務管理水平,使之成為場所陽光、內容健康、服務規范、業態豐富、受眾多樣、形象正面,適合不同消費群體,在公眾文化生活中起積極作用的現代文化消費場所。
為實現轉型預期目標,採取如下工作措施。一是營造良好政策環境。認真落實文化部和遼寧省系列優惠政策,積極推進審批制度改革,消除制約行業發展的准入門檻和政策壁壘。全力保護新型業態,積極探索和創新適合其特點的監管方式。二是加大行業扶持力度。積極爭取並用好文化產業領域的金融支持、財政扶持、人才培育等政策手段。支持條件較好的地區政府向社會力量購買公共文化服務。三是確定示范帶動全局。遼寧省確定沈陽、大連、鞍山、朝陽等4個市為轉型升級重點城市,每個重點城市再培育3-5家歌舞娛樂和游戲游藝轉型升級示范場所,優先享受文化產業優惠政策和政府扶持資金,優先承擔政府購買公共文化服務項目,重點突破,帶動全局。四是加強事中事後監管。依法嚴厲打擊踩紅線、打擦邊球等違法違規行為,不斷規范市場秩序。將嚴重違法的娛樂場所列入黑名單,建立信用約束機制,實施聯合懲戒措施。五是發揮行業協會作用。鼓勵地方成立文化娛樂行業協會,支持各級行業協會在行業轉型升級中發揮組織協調、行業服務、自律規范等作用。六是營造良好輿論氛圍。邀請當地主要新聞媒體對轉型升級工作進行跟蹤報道、專題報道,為轉型升級營造良好輿論環境。定期召開新聞通氣會,通報轉型升級工作進展情況。(來源:遼寧省文化廳)
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