9月29日，內蒙古包頭市文化廣播電影電視局與包頭市公安邊防支隊，在達茂旗百靈廟簽訂了《“警民共建文化遺產保護‘草原神鷹’工程”協議書》。內蒙古自治區文化廳（文物局）副廳長安泳锝、內蒙古公安邊防總隊副參謀長賽音，以及包頭市文化廣播電影電視局、包頭市公安邊防支隊、達茂旗公安邊防大隊、達茂旗政府等部門負責人出席簽字儀式。這是我區為加強全區邊境地區文物保護工作，遏制邊境文物犯罪，維護我國邊疆地區的穩定，實施的一項文化遺產保護工程，在全國尚屬首次。

    內蒙古邊境地區是草原文化遺存十分富集的地區，在全區19個邊境旗縣區30多萬平方公裡的區域之內，分布有數千處文物遺址和古墓群、古長城、歷代岩畫，僅包頭市達茂旗就有500余處不可移動的文物古跡。由於我區邊境地區人口稀少，基層的文物保護力量薄弱，盜掘活動十分猖獗。自治區黨委、政府高度重視文物保護工作，巴特爾主席親自批示，要求自治區文化廳(文物局)堅決有力地依法嚴厲打擊盜掘古墓、走私倒賣文物的犯罪分子。

    為此，自治區文化廳(文物局)以“守土有責、守土負責、守土盡責”的精神，全面加強了與自治區公安、邊防、海關、工商等部門的聯系，組織領導全區各級文化、文物部門，加強各級文物保護的機制建設，並結合黨的群眾路線教育實踐活動，以保護文物、為基層服務為目標，充分調動基層群眾的文物保護積極性，全面加強了我區的文物保護管理工作，加強了對邊境地區文物和古墓葬的巡查看護工作。

    今年上半年，包頭市公安邊防部隊在地方文物部門和基層文物保護員的積極配合下，一舉抓獲竄入達茂旗邊境地區盜掘古墓的4名犯罪嫌疑人，追回文物317件，取得了突出的戰果。包頭市公安邊防部隊破獲的“5.02”、“5.03”文物案件，使我們認識到公安邊防部隊和基層文物保護員，在邊境地區的文物保護中所發揮的重要作用。因此，自治區文化廳（文物局）與內蒙古公安邊防總隊及時溝通協商並達成共識，決定總結推廣包頭市的先進經驗，由全區文化、文物部門與各級公安邊防部隊緊密合作，共同建設內蒙古邊境地區的文物保護管理體系。近期自治區文化廳(文物局)還要會同內蒙古公安邊防總隊簽訂全區“草原神鷹工程”文物保護管理協議書。

    由包頭市文化廣播電影電視局與包頭市公安邊防支隊舉行的《“警民共建文化遺產保護‘草原神鷹’工程”文物保護協議書》簽字儀式，標志著全區警民共建文化遺產保護工程的正式啟動。(報送單位：內蒙古自治區文化廳)