內蒙古借助數字化手段規范旅游市場秩序
發布時間：2024-07-11 10:20
來源：內蒙古自治區文化和旅游廳
編輯：馬思偉
信息來源：內蒙古自治區文化和旅游廳 2024-07-11
近年來，內蒙古自治區文化和旅游廳不斷探索新形勢下旅游市場監管新模式，著力以數字技術賦能旅游市場秩序規范工作，切實推動全區旅游市場高質量發展。
一是推廣應用電子合同，規范旅行社經營行為。按照《文化和旅游部辦公廳關於進一步規范旅游市場秩序的通知》（文旅發電〔2023〕119號），自治區各地旅行社積極推廣應用電子合同，利用全國旅游監管服務平台功能，發揮電子合同在“不合理低價游”治理中的監測和預警作用，對擅自變更旅游行程等行為強化事中監管。電子合同通過實名認證、電子簽名、時間戳固化、數據加密、區塊鏈存證等技術確保簽署電子合同全過程安全合規，簽署內容真實可信，電子合同的安全性和可信度得到了保障。通過應用電子合同，既方便了旅行社和游客，又減少了合同糾紛，充分保障雙方的合法權益，進一步規范了旅游市場秩序。
二是推進監管平台建設，強化旅游市場監管。在充分利用全國旅游監管服務平台的基礎上，呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等地區已經搭建了文化旅游市場線上監管平台。呼倫貝爾市開發的“指尖上的呼倫貝爾”數字文旅平台入選文旅部2023國內旅游宣傳推廣優秀案例，依托數字文旅平台可對全市A級景區實施智慧監控，實現旅游客流實時監控。同時，開通了旅游投訴受理功能，在旅游景區等游客聚集場所設置投訴二維碼，實現掃碼投訴。通過設置執法檢查模塊，相關執法數據可對接共享，進一步強化和規范了旅游秩序全流程數字化管理。鄂爾多斯市文化市場綜合行政執法部門積極推動“互聯網+”新技術、新模式、新理念與監管工作深度融合，先後投入200余萬元建成集指揮調度系統、視頻監控系統、掃黃打非雲監管系統、雙隨機抽查系統、網絡巡查系統、印刷遠程管理系統、電子證據管理系統以及網絡投訴舉報系統為一體的文化市場綜合行政執法監管平台。
三是實施線上線下管理，建立一體化監管機制。線上管理系統在旅游行業的推行，逐步實現了對旅游行業線上管理、線下核查的聯動閉環管理，實現了對旅游企業台賬、檔案數字化管理和對旅游行業“事前事中事後”全面監管，通過線上“事前”監管，有效引導旅游行業規范經營，實現問題早發現、早處置﹔逐步減少傳統監管方式下“不合理低價游”“不規范簽訂旅游合同”等違法違規行為的發生幾率，從而促進全區旅游市場執法效能大幅提升。
今後，自治區文化和旅游廳將不斷順應時代潮流、搶抓發展機遇，進一步拓展旅游市場與數字科技領域合作的深度、廣度、力度，不斷規范全區旅游市場秩序，為文旅產業高質量發展保駕護航。
