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寧夏回族自治區自治區文化廳大力推進供給側改革,提升文化企業生產效率,增加文化產品和服務的“有效供給”,不斷滿足社會文化需求,努力做大做強全區文化產業。
在頂層設計上瞄准靶心。通過一系列頂層設計,破除體制性障礙,推動文化資源要素結構性調整。寧夏回族自治區文化廳主動轉變文化行政職能,深化文化體制改革,調整、撤並、下放14項行政審批事項﹔制定行政權力清單和責任清單,文化行政事項由117項精簡到31項,全面提升服務能力,為文化產業的發展創造良好的環境。啟動編制《全區文化產業發展“十三五”規劃》,編制完成《寧夏絲綢之路文化產業發展規劃》、《賀蘭山東麓葡萄文化長廊文化發展規劃》,出台《關於鼓勵和引導民間資本進入文化領域的意見》、《關於文化創意和設計服務支持相關產業融合發展的實施意見》,加大扶持力度,釋放政策紅利,引導文化企業提供高質量的文化產品和高水平的文化服務。
在培育市場主體上對症下藥。實施供給側改革,最終是實現高效、高質、高產的文化供給,文化企業義不容辭地擔負著文化產品和服務供給的責任。針對全區文化企業“小、散、弱”的症結,近年來,自治區文化廳爭取中央文產資金和自治區財政資金近億元,扶持文化企業和特色產業示范戶。建立全區動漫產業認定機制,5家動漫企業通過文化部的認定,2家動漫游戲企業成功上市。加強文化園區產業基礎設施建設,培育命名國家級文化產業實驗園1家、示范基地5家,自治區級示范基地23家、示范戶37家。
在延伸產業鏈條、提升產品附加值上定向施策。將文化產業與全區經濟社會發展各個產業協調融合,打造全產業鏈,創造高附加值,發揮文化在“五位一體”發展中的作用。與旅游融合,提升“塞上江南旅游演藝大舞台”的層次和水平,引導文化企業打造演藝旅游精品劇目進駐景區演出,支持非遺(手工藝)產品進景區展銷,增加旅客駐留時長和文化體驗內容。與科技融合,支持文化企業運用數字、網絡等現代科技手段改造傳統文化產業,大力發展“互聯網+文化”等高新技術文化產業。與金融融合,用好中央、自治區各項金融政策,擴大文化產業種子基金規模,開發金融產品,為中小微文化企業提供金融支持。與特色農業融合,建設賀蘭山東麓葡萄文化中心,制定文化酒庄標准,評選命名一批國家級和自治區級文化酒庄。與裝備制造業及其他產業融合,引導文化創意企業在裝備制造和其他領域提供文化創意和設計服務,提高產品的附加值。
在推動公共文化服務體系建設上精准發力。公共文化服務為文化產業提供市場、導向,營造文化氛圍、培養消費習慣。寧夏回族自治區文化廳以文化惠民為切入點,出台《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》及《實施標准》。五級公共文化設施網絡基本形成,寧夏大劇院等自治區級重點文化設施建成,新建改造地市“三館”10個、縣區“兩館”15個,建設標准化鄉鎮文化站56個,扶持示范村文化室等1500多個﹔農家書屋覆蓋行政村,廣播電視實現戶戶通。示范區創建西部領先,銀川市、石嘴山市分別進入首批和第二批國家公共文化服務體系示范區,吳忠市被列為第三批創建城市,創建項目、文化大院建設等受到中央領導肯定和表揚。送戲下鄉服務基層群眾年均演出1600場,公共文化場館年免費開放服務群眾近100萬人次。隨著全區公共文化服務體系網絡更加完善、主體更加多元、形式更加多樣,將更好地滿足新形勢下人們對文化產品和服務的需求。(來源:寧夏回族自治區文化廳)