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近年來,青海省文化和新聞出版廳多措並舉,強化行政規范性文件制定和備案管理工作,廳機關各處室對規范性文件的認識明顯提高,制定的程序逐步規范,依法行政意識進一步增強。主要體現在六個方面:
一是加強學習宣傳。組織相關人員參加全省規范性文件監督管理工作業務培訓班,舉辦廳機關行政規范性文件制定和備案辦法培訓班,為增強機關工作人員做好規范性文件制定和報備工作的主動性和自覺性奠定了良好基礎。二是健全規章制度。及時印發了《青海省文化和新聞出版廳關於貫徹落實〈青海省行政規范性文件制定和備案辦法〉的通知》,就進一步加強學習宣傳,牢固樹立依法行政意識,熟練掌握法定程序、審查監督等作出明確要求和規范,為加強規范性文件監督管理工作提供了制度保障。三是嚴格程序報備。明確由廳機關相關處室負責規范性文件的起草,並經廣泛征求意見、調研論證交廳政策法規處進行合法性審查後,提交廳長辦公會議集體審議決定,以廳文件形式發布。同時按照政府信息公開的規定,經門戶網站向社會公開公示。堅持做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。目前,該廳現行有效的規范性文件有37件。2010年以來共報備規范性文件8件。四是全面開展清理。對該廳現行有效的規范性文件進行了4次集中全面清理。共清理出規范性文件37件,並經認真研究審定,提出保留20件、廢止1件、失效1件、修訂15件。五是加強監督檢查。規范性文件制定和備案監督工作已納入省政府部門年度依法行政考核目標的重要內容。該廳不斷加大日常性監督檢查力度,適時由工作人員檢查各處室規范性文件是否應備必備,及時督促未報備處室按期報備,切實提高了規范性文件的報備率和時效性。六是加強溝通指導。不斷加強與業務主管部門的溝通與聯系,積極尋求主管部門的指導與監督,特別是在日常工作中,對於規范性文件甄別不准,報備程序不清等問題,及時與省法制辦溝通,為順利開展規范有效的報備和清理工作提供了有效保證。(來源:青海省文化和新聞出版廳)