成都出台文化產業發展“十二五”規劃
發布時間：2012-07-11 09:00
來源：中國文化報
編輯：全悅
信息來源：中國文化報 2012-07-11
中國文化報駐四川記者王雪娟報道：《成都市文化產業發展“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》）日前正式出台。根據《規劃》，“十二五”期間，成都全市文化產業增加值年均增長23%以上，到2015年，成都文化產業增加值超過700億元，佔全市地區生產總值比重超過6%，成為國民經濟支柱性產業。作為成都建設中西部文化之都的重要內容，《規劃》的實施將助推當地經濟結構調整，為成都奮力打造西部經濟核心增長極進一步提供文化支撐，並最終惠及廣大城鄉居民。
據成都市文產辦有關負責人介紹，近年來，成都文化產業保持著高速發展態勢。2005年至2010年，成都市文化產業業務收入由270.7億元提高到1240.03億元，增加值由77.74億元提高到257.39億元，佔全市地區生產總值比重由3.27%提高到4.64%。其中，以文化和旅游相結合為導向打造的寬窄巷子、錦裡二期、金沙遺址博物館等一批城市文化產業品牌項目，已在國內外享有較高知名度。此外，成都還在西部率先建立了文化產權交易平台，實現文化產業與資本市場的常態對接。
根據《規劃》，成都將以園區化、樓宇化為載體，以重大產業項目為帶動，重點發展傳媒、文博旅游、創意設計、演藝娛樂、文學與藝術品原創、動漫游戲、出版發行七大行業，構建現代文化產業體系。以傳媒業為例，《規劃》提出，“十二五”期間，成都全市傳媒業增加值達到年均增長20%以上，打造全國領先的傳媒數字內容基地。對文博旅游業而言，目標是到2015年，成都將規劃建設3個博物館群，建成在國內具有影響力的“文博旅游之都”。到2015年，成都將新建3至5個大型綜合性劇院，增加坐席2萬個，演藝娛樂業主要指標及綜合實力居全國同等城市前列，打造中西部演藝娛樂中心。
《規劃》從強化人才、投融資、財稅政策等方面提出了系列保障措施。成都市文產辦有關負責人表示，成都將建立多層次的文化產業人才引進、培育和獎勵制度，鼓勵文化企業引進國內外高層次的管理人才、創意人才和營銷經紀人才，建立一批文化人才實訓基地。同時，擴大文化產業發展專項資金規模，並隨著財力的增長逐年加大投入，主要用於文化產業聚集區、文化特色街區建設以及重點文化產業項目的引導支持、貸款貼息、融資擔保和文化體制改革。成都還將創新文化產業投融資方式，設立文化產業投資基金。稅收政策方面，成都將對文化企業自主創新、文化內容創意生產、非物質文化遺產傳承等項目經營按國家規定實行稅收優惠﹔全面落實國家文化改革發展配套政策，對轉企改制國有文化單位扶持政策執行期限再延長5年。此外，還將降低市場准入門檻，鼓勵投資者以知識產權等非貨幣出資方式向公司出資，放寬公司增資對貨幣出資比例不低於30%的限制。
