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四川
四川:做減法 提速度
發布時間:2022-02-28 10:42 來源:中國文化報 編輯:馬思偉
信息來源:中國文化報 2022-02-28
  新冠肺炎疫情發生以來,四川省文化和旅游廳在幫扶文化和旅游企業紓困解難、支持企業創新發展方面推出一系列政策措施和創新舉措。

  抓企業服務就要實實在在解決企業在行政審批中辦事難、跑路多、耗時長等問題。記者從四川省文化和旅游廳了解到,2021年,四川省文化和旅游廳以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,以證明更少、審批更快、服務更優為目標,持續深化“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革,精准對接企業和群眾需求,著力打造場景式服務,有效提升了文旅服務質量。

  四川抽調了審批業務和技術保障方面的干將精兵組成工作專班,形成專班專人、專職專項推進落實的“一網通辦”工作模式,同時建立工作專班每周會商機制,對標先進省,把弱項補齊、差距縮小,形成整體推進工作合力。

  為吸引更多文旅企業在四川落地生根、開花結果,四川還重點在打造場景服務上發力。據四川省文化和旅游廳有關負責人介紹,四川首先在文旅行政審批領域推行“減法”,在解決“辦事繁”上減證便民。具體而言,四川利用電子證照自動匹配調用的特點,完成17個政務服務事項“一證一照辦”改造,為企業和群眾主動“端菜”“點菜”,申請人憑單一的材料就能辦成事。與此同時,四川還積極推動文旅電子證照共享應用,將高頻使用的導游、旅行社、演出經紀人和娛樂場所等14類文旅許可證全部納入電子證照共享清單,避免證照重復提交、反復申請。

  做完“減法”又開始“提速”。據介紹,四川推行營業性演出審批行政指導,實行審批預審制,承諾8個工作日內辦結。其中值得一提的是,四川推出了演出經紀機構、網絡文化企業、港澳投資演出團體審批等19個“即辦事項”,做到現場受理、立等可取。此外還研發了4個證照延續、變更和注銷事項的自動審批系統,實現“秒辦秒批秒發證”。

  在解決“反復跑”問題上,四川也有創新舉措。為落實成渝地區公共服務一體化要求,四川實現了網絡文化經營、營業性演出等熱點審批事項“川渝通辦”,避免兩地企業“反復跑、反復批”。此外,當地還構建了9個文旅主題式審批服務,涵蓋企業設立、建筑安全、消防環保、網絡安全等多領域許可事項,企業和群眾一次性遞交所有資料,就能跨部門、跨行業辦理經營許可,真正實現“隻用跑一次,一次就辦好”。

  記者了解到,作為四川省文化和旅游廳優化政務服務的一大亮點,對文化和旅游政務服務業務整合和流程再造後,審批時限比法定時限壓減了60%以上。

  辦實事,解難題,四川創新制定了《四川省文化和旅游廳服務文旅企業工作方案》,指導文化和旅游企業用好用足各級財政、稅收、金融、社保等支持政策,及時回應企業發展訴求。為幫助文旅企業紓困解難,當地10部門還專門出台《關於進一步支持旅行社紓困發展的措施》,在社會保險、穩崗補貼、紓困補助、金融支持、稅收優惠、開拓客源市場和人才激勵培養等方面,為旅行社提供更大支持。

  記者了解到,為順應數字發展趨勢,四川還在智慧文旅上下功夫,借助數字技術融合發展,推動四川文旅業態、模式和場景創新。

  為解決疫情期間游客進景區多次掃碼、亮碼的問題,四川組建攻堅團隊,研究確定了健康碼、場所碼、門票碼三碼合一的技術路徑與實現方式。如今,通過景區票務系統與“四川天府健康通”對接,實現游客便捷入園,防止游客瞬時聚集。

  為打通公共服務“最後一公裡”,四川還研發了“智游天府”數字化平台,匯聚全省文旅資源數據,“吃住行游購娛”信息一網收盡,目前吸引了2萬余家企業入駐,平台用戶數邁入百萬級。(王雪娟)