在文化部大力支持和山東省委、省政府正確領導下,在省公共文化服務體系建設協調機制各成員單位攜手努力下,山東省《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》及實施標准經過近一年的醞釀、修改和完善,已經省委、省政府批准,於6月5日正式印發。10日,山東省政府新聞辦舉行發布會,省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅、省財政廳副廳長竇玉明、省新聞出版廣電局副局長李翠芳、省文化廳副廳長李國琳介紹制定出台《實施意見》和推進全省現代公共文化服務體系建設有關情況。
《實施意見》正文共三十條,包括“指導思想、基本原則和主要目標”“推進公共文化服務均等化”“推進公共文化服務標准化”“增強公共文化服務發展動力”“提高公共文化服務能力”“豐富公共文化產品和服務供給”“創新公共文化管理體制和運行機制”“加大公共文化服務保障力度”八個部分。提出,到2020年,覆蓋城鄉的公共文化服務設施網絡逐步實現標准化、均等化,以群眾需求為導向的公共文化服務模式及效能顯著提升,公共文化服務數字化水平明顯提高,互聯互通的數字化服務平台基本建成,政府主導、多元參與、協同發展的公共文化服務新格局基本形成。
實施標准依據《國家基本公共文化服務指導標准》制定,結合山東實際略高於國家標准。其中,有12條延續國家指導標准要求。11條在國家指導標准基礎上進行指標細化、數字化。比如,“一村一月一場電影、一年一場戲”計劃、免費開放錯時開放時間,公共圖書館、文化館建設標准,市、縣博物館、美術館、綜合性文化服務中心建設,以及應急廣播建設任務等。24條結合山東實際新增特色條目。比如公共圖書館總分館制及藏書量、群眾文體活動、“圖書館+書院”創新模式、縣及縣以下歷史文化展示體系、海疆數字文化長廊、服務特殊群體、經費隊伍保障等。
《實施意見》指出,將建立公共文化服務城鄉聯動機制,推行公共文化場館總分館制,以市縣圖書館、博物館、文化館、美術館為中心,在城鄉基層,特別是農村和偏遠地區設立分館,並開展流動服務和數字服務,打通公共文化服務“最後一公裡”。
《實施意見》注重體現突出山東特色,融入山東元素,形成獨有文化品牌。特別是深入貫徹習近平總書記重要講話、重要批示精神,傳承弘揚優秀傳統文化,將打造“圖書館+書院”模式、鄉村儒學社區儒學推進計劃、縣及縣以下歷史文化展示工程等獨特文化品牌納入文件內容。提出一村一月一場電影、一村一年一場戲等文化惠民工程、文體小廣場建設標准,以及海疆數字文化長廊建設和盲人數字圖書館等建設目標,形成既有基本共性又有特色個性的標准指標體系。(來源:山東省文化廳)
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